王楓 李成溪

兔年春節(jié)前夕，市總工會(huì)和市人社局聯(lián)合發(fā)布了春節(jié)期間人社部門和工會(huì)組織穩(wěn)崗留工送溫暖的十六項(xiàng)服務(wù)舉措（下稱十六項(xiàng)服務(wù)舉措）；兔年開工第二日，上海市政府正式發(fā)布《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動(dòng)方案》（下稱《方案》），推出十項(xiàng)行動(dòng)和32 條政策措施……近段時(shí)間以來，本市密集頒布多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，為各企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、員工隊(duì)伍穩(wěn)定充足保駕護(hù)航。

“春風(fēng)”送暖 穩(wěn)崗留工送補(bǔ)貼

十六項(xiàng)服務(wù)舉措包括穩(wěn)崗舉措和關(guān)愛舉措兩個(gè)版塊。其中，穩(wěn)崗舉措包括8 項(xiàng)服務(wù)，即：送一批招聘崗位，做一些用工調(diào)劑，享一次返崗補(bǔ)貼，給一份穩(wěn)崗補(bǔ)貼，學(xué)一項(xiàng)技能培訓(xùn)，保一年勞動(dòng)權(quán)益，發(fā)一聲新年問候，贈(zèng)一份年貨禮包。

穩(wěn)崗舉措方面，春節(jié)期間，本市開展了2023 年春季促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，組織實(shí)施“春暖農(nóng)民工”“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”活動(dòng)以及“千企萬崗云聘會(huì)”系列招聘活動(dòng)，在“上海公共招聘新平臺(tái)”“會(huì)聘上?！鄙祥_設(shè)線上招聘專區(qū)，密集組織各類分行業(yè)、分領(lǐng)域、高頻次專場招聘活動(dòng)，做到“天天有招聘、周周有活動(dòng)”；人社部門指導(dǎo)了階段性用工需求量較大的企業(yè)與富余員工較多企業(yè)之間實(shí)行“共享用工”，開展用工余缺調(diào)劑。鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合實(shí)際，對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為本轄區(qū)企業(yè)調(diào)劑、穩(wěn)定外來務(wù)工人員就業(yè)的，按規(guī)定給予補(bǔ)助。

節(jié)日期間，為鼓勵(lì)外來務(wù)工人員返崗，各區(qū)人社部門按照區(qū)政府部署，牽頭落實(shí)春節(jié)返崗交通補(bǔ)貼政策。在規(guī)定期間，企業(yè)租用大巴車跨省“點(diǎn)對點(diǎn)”組織外來務(wù)工人員返崗，或勞務(wù)協(xié)作輸出地包車輸送市外務(wù)工人員返崗的，按照實(shí)際包車費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。同時(shí)，人社部門配合商務(wù)、交通、郵政、住建等部門出臺(tái)并落實(shí)了電商平臺(tái)、郵政快遞、重點(diǎn)工程建設(shè)等領(lǐng)域的階段性穩(wěn)崗補(bǔ)貼細(xì)則，給予在春節(jié)前后等規(guī)定期間上崗工作的一線人員發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼。

授人以魚不如授人以漁。人社部門積極開展“技能免費(fèi)學(xué)”活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)職工線上培訓(xùn)政策，對受疫情影響的各類用人單位向本單位實(shí)際用工的從業(yè)人員，開展與本單位主營業(yè)務(wù)相關(guān)的各類線上職業(yè)培訓(xùn)，按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。

為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，人社部門春節(jié)期間開展了根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行“24 小時(shí)接受舉報(bào)、365 天監(jiān)察無休”，通過12345 和12333 熱線電話以及人力資源社會(huì)保障官方網(wǎng)站等渠道線上全天候接受欠薪舉報(bào)。督促企業(yè)依法落實(shí)加班工資發(fā)放、調(diào)休等舉措，切實(shí)維護(hù)外來務(wù)工人員合法權(quán)益，幫助其在滬安心、舒心過年。

同時(shí)，市人社局還以《致春節(jié)期間廣大在滬務(wù)工勞動(dòng)者和用人單位的一封信》等多種形式開展線上慰問、線上拜年。領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)持續(xù)深入開展走訪慰問活動(dòng)，了解急難愁盼，協(xié)調(diào)幫助解決，為留滬過年職工送上新年問候。發(fā)揮各省人社部門駐滬勞務(wù)工作站作用，暢通信息對接，更好助力外來務(wù)工人員留得下、穩(wěn)得住。針對留滬過年的對口幫扶地區(qū)脫貧勞動(dòng)力，人社部門為他們贈(zèng)送了一份過年年貨禮包，并鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)放過年紅包、留工大禮包、改善過年餐飲伙食等方式，幫助對口幫扶地區(qū)脫貧勞動(dòng)力安心留滬過年。

出示工會(huì)電子會(huì)員證 享觀影賞美景品年味

記者了解到，十六項(xiàng)服務(wù)舉措的關(guān)愛舉措板塊包括寄一副春聯(lián)回家、備一間親情用房、吃一頓團(tuán)圓年飯、嘗一種上海滋味、辦一次迎春聯(lián)歡、看一場賀歲電影、賞一處滬上景觀、留一段新年記憶等8 項(xiàng)內(nèi)容，春節(jié)期間，本市各級(jí)工會(huì)多措并舉為留滬職工營造濃濃的年味兒，讓職工感受到工會(huì)“娘家人”的暖暖親情。

奉賢區(qū)總工會(huì)開展兔年春節(jié)留滬職工慰問活動(dòng)，邀請書法家們?yōu)槁毠ご韺憽案！弊?■攝影 陳恒楊

兔年春節(jié)期間，本市各級(jí)工會(huì)組織職工書畫愛好者，舉辦了“迎新春、寫對聯(lián)、送祝福”活動(dòng)，為留滬職工增加年味添喜慶，為返鄉(xiāng)職工書寫春聯(lián)，帶上滿滿祝?；丶矣麓?；市總工會(huì)聯(lián)合錦江集團(tuán)推出錦江之星住宿優(yōu)惠，鼓勵(lì)用人單位為職工家屬來滬過年提供住宿便利。

據(jù)悉，此次活動(dòng)還鼓勵(lì)開展留滬職工同吃年夜飯活動(dòng)，市總工會(huì)聯(lián)合錦江御味等餐飲企業(yè)推出年夜飯半成品優(yōu)惠套餐，提供29 類美味健康禮包供挑選。發(fā)動(dòng)各級(jí)工會(huì)為留滬職工開展“品上?！被顒?dòng)，采購相關(guān)年貨產(chǎn)品。市總工會(huì)聯(lián)合光明集團(tuán)第一食品、來伊份等企業(yè)推出迎新春“品上海”特惠禮包，一起品嘗有滋有味的新春年味。

據(jù)介紹，為豐富留滬職工春節(jié)期間文化娛樂活動(dòng)，本市各級(jí)工會(huì)還組織留滬職工創(chuàng)作、排練文藝節(jié)目，開展迎春聯(lián)歡會(huì)等職工喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)，工會(huì)組織文藝小分隊(duì)下基層，到廠區(qū)工地為留滬職工送上精彩節(jié)目。同時(shí)，人社部門會(huì)同電影局等推出了“歡樂春節(jié) 留滬觀影”公益電影放映活動(dòng)，面向全市家政、環(huán)衛(wèi)、快遞、制造等行業(yè)發(fā)放免費(fèi)觀影券5 萬張。市總工會(huì)攜手上影集團(tuán)推出了在SFC 上影影城出示上海工會(huì)電子會(huì)員證，即享購票低于門市價(jià)5 折特惠活動(dòng)。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)開展電影包場、集體觀影等活動(dòng)。

此外，春節(jié)期間上海工會(huì)還為留滬職工組織開展了“看上?！薄按呵镉巍钡然顒?dòng)。市總工會(huì)聯(lián)手相關(guān)單位推出精彩活動(dòng)，出示上海工會(huì)電子會(huì)員證后，在東方明珠塔售票中心即可享199 元東方明珠二球觀光親子套票（一大一?。辉谏虾Ｖ行? 樓售票中心，中午12 時(shí)前即享118 層上海之巔觀光成人票5 折優(yōu)惠；在無錫拈花灣景區(qū)團(tuán)隊(duì)售票處，可享成人票6.6 折優(yōu)惠。另據(jù)悉，市總工會(huì)官方微信“申工社”舉辦“我在上海過兔年”攝影作品征集活動(dòng)，拍一拍在滬過年的溫暖，拍一拍留工在崗的堅(jiān)守，用鏡頭“致敬！最美勞動(dòng)者”。作品符合活動(dòng)條件的前500 名參與者，每人贈(zèng)送視頻網(wǎng)站月卡一份。

給予就業(yè)補(bǔ)貼 落實(shí)減稅降費(fèi)

1 月29 日，上海市政府正式發(fā)布的《方案》中，共有十項(xiàng)行動(dòng)和32 條政策措施。十項(xiàng)行動(dòng)中，包含了援企穩(wěn)崗擴(kuò)崗和助企紓困兩個(gè)方面，全力助企紓困穩(wěn)崗?fù)貚彿€(wěn)就業(yè)。

在援企穩(wěn)崗擴(kuò)崗方面，上海市計(jì)劃降低企業(yè)用工成本，包括緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位可在今年底前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳，階段性降低失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率等；對招錄登記失業(yè)3 個(gè)月以上人員或上海市2023 屆高校畢業(yè)生且符合相關(guān)條件的用人單位，按每人2000 元給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

在助企紓困方面，上海推出了系列減稅降費(fèi)的措施，包括減免小規(guī)模納稅人增值稅、按月全額退還增值稅增量留抵稅額、免征新能源汽車車輛購置稅、減免“六稅兩費(fèi)”、減半收取非居民用戶超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)等。此外，上海還將開展延期還本付息和續(xù)貸服務(wù)，對于因疫情影響暫時(shí)遇困的到期小微企業(yè)貸款，《方案》鼓勵(lì)按市場化原則協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計(jì)息，免收罰息。對于上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保基金，要求繼續(xù)按0.5%收取擔(dān)保費(fèi)，鼓勵(lì)區(qū)級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率繼續(xù)減半收取。