□本刊記者 周淼葭 羅梓毓

產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)則動(dòng)能足。

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。那么，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的活力在哪里？四川省攀枝花市仁和區(qū)給出堅(jiān)定答案——堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在首位，推動(dòng)要素集聚、產(chǎn)城融合，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。這，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。

2020年6月，記者曾以《文康旅融合鑄造“兩新”仁和》為題，報(bào)道了仁和區(qū)緊扣宜人新城、產(chǎn)業(yè)新區(qū)“兩新”定位，創(chuàng)新文康旅融合發(fā)展之路，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，受到廣泛關(guān)注。2023 年初，當(dāng)記者再度來(lái)到仁和區(qū)采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，這里藍(lán)天依舊，陽(yáng)光之下的城市依然活力無(wú)限。而讓記者更加感慨的是，短短兩年多時(shí)間里，仁和區(qū)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展已突破短板，正加快形成體系，在綠色低碳發(fā)展的快車(chē)道上高速前進(jìn)。

集群成鏈 構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系

“制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)的重要支撐?！迸手ㄊ腥屎蛥^(qū)委書(shū)記班宏說(shuō)，仁和區(qū)將突出新型工業(yè)化主導(dǎo)作用，堅(jiān)持工業(yè)當(dāng)先、制造為重，充分發(fā)揮仁和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代工業(yè)體系。

此外，記者從仁和區(qū)發(fā)改局了解到，仁和區(qū)目前已探明金屬和非金屬礦帶 30 余處，礦產(chǎn)地170 余處，釩鈦磁鐵礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)49 億噸；煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)8 億噸，為四川省之最；石墨儲(chǔ)量2 億噸，居全國(guó)第三；特有的苴卻石儲(chǔ)量1160萬(wàn)立方米，是“中國(guó)苴卻硯之鄉(xiāng)”。再加上銅、鎂、金、白云石、花崗石、蛭石、石灰石等礦產(chǎn)，仁和區(qū)資源可說(shuō)得上是獨(dú)特又豐富。

其中，作為稀有金屬的釩鈦，在各大領(lǐng)域都有著廣泛運(yùn)用。所以，班宏認(rèn)為仁和區(qū)應(yīng)該端牢做亮“鐵飯碗”“鈦飯碗”，以此推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群成鏈。

2022 年4 月，攀枝花市人民政府辦公室印發(fā)了《攀枝花市工業(yè)園區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，著重提到仁和南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，要求其重點(diǎn)布局先進(jìn)石墨材料、光電信息、機(jī)械制造、釩鈦材料等產(chǎn)業(yè)，到2025 年，使園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到250 億元。

眾所周知，過(guò)去的仁和區(qū)產(chǎn)業(yè)單一，煤炭獨(dú)大。經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系脈絡(luò)逐漸清晰。此前，仁和區(qū)就結(jié)合攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)支持政策，緊盯釩鈦產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步明晰以碳材、鈦材和鋼鐵機(jī)械制造、釩鈦低微合金鑄造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。去年，仁和區(qū)拿下總投資100億元的8 個(gè)大項(xiàng)目，釋放出打造釩鈦新材料和光電信息兩個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、搶占綠色發(fā)展新賽道的強(qiáng)勁信號(hào)。

不難看出，仁和區(qū)近年來(lái)乘勢(shì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和攀枝花市域、川西南滇西北區(qū)域、國(guó)內(nèi)國(guó)際三個(gè)圈層的“三圈”建設(shè)，釩鈦鋼鐵機(jī)械制造、釩鈦低微合金鑄造、石墨及烯碳先進(jìn)材料、汽車(chē)及軌道交通零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，綠色低碳、光電信息、清潔能源、冷鏈物流等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，逐漸形成了門(mén)類(lèi)較為豐富的現(xiàn)代工業(yè)體系。

項(xiàng)目牽引 打造重要物流集散地

仁和區(qū)地處四川南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)“橋頭堡”，是四川對(duì)接云南、面向東盟的重要門(mén)戶(hù)，是川滇交界處重要的物資集散地。新成昆鐵路復(fù)線(xiàn)在仁和區(qū)經(jīng)停，麗攀高速的起始站也設(shè)在仁和，成昆復(fù)線(xiàn)攀枝花南站位于仁和區(qū)境內(nèi)，京昆高速、麗攀高速、攀大高速跨境而過(guò)，縱貫四向、暢通南北，是全市重要的交通樞紐，是川西南、滇西北貿(mào)易往來(lái)的交通要道和商貿(mào)物資集散地，也是連接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、東南亞及南亞經(jīng)濟(jì)圈的主通道和戰(zhàn)略資源平臺(tái)，與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、互動(dòng)頻繁。

過(guò)往的交通瓶頸如今迎來(lái)巨變，轉(zhuǎn)而成為仁和區(qū)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這極大地促進(jìn)了仁和區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022 年12月26 日，新成昆鐵路全線(xiàn)通車(chē)，由攀枝花南站至成都的時(shí)間縮短至5 個(gè)小時(shí)左右。至此，南來(lái)北往的游客乘坐著行駛在這條新成昆鐵路線(xiàn)上的列車(chē)來(lái)到這座陽(yáng)光之城，盡享珍貴的明媚陽(yáng)光。

與此同時(shí)，選址于原總發(fā)高速路口旁的中通快遞川滇渝智能科技電商物流園項(xiàng)目建設(shè)也進(jìn)入尾聲。也是在去年底，國(guó)家《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）正式發(fā)布。這是我國(guó)物流領(lǐng)域第一個(gè)五年規(guī)劃，標(biāo)志著我國(guó)物流業(yè)已進(jìn)入到系統(tǒng)整合、轉(zhuǎn)型發(fā)展、功能提升的新階段。

仁和山川多美麗

“智慧物流是推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，將以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，夯實(shí)智慧物流發(fā)展基礎(chǔ)；以智慧化改造為抓手，促進(jìn)物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新；以網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)為抓手，激發(fā)現(xiàn)代物流發(fā)展活力?！眹?guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)張江波在解讀《規(guī)劃》時(shí)說(shuō)，要發(fā)揮創(chuàng)新在建設(shè)現(xiàn)代物流體系中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合，強(qiáng)化物流數(shù)字化科技賦能，推動(dòng)綠色物流發(fā)展，培育樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)等物流經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。

如此一來(lái)，仁和區(qū)中通快遞川滇渝智能科技電商物流園項(xiàng)目的建設(shè)就適逢其時(shí)了。

在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，仁和區(qū)商務(wù)局服務(wù)業(yè)發(fā)展事務(wù)中心副主任張兵向記者介紹說(shuō)，項(xiàng)目主要依托中通快遞和快運(yùn)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，綜合應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，塑造“智慧物流+云倉(cāng)儲(chǔ)+新零售”的全新物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)營(yíng)運(yùn)體系，全力打造川西南、滇西北重要物流集散地。

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，區(qū)商務(wù)局主動(dòng)靠前服務(wù)，在強(qiáng)弱電搬遷、水渠還建、路口拓寬等具體問(wèn)題上，落實(shí)專(zhuān)人跟蹤服務(wù)，全程調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)，協(xié)調(diào)各類(lèi)制約難題在最短的時(shí)間內(nèi)解決。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，物流園主體工程基本完工，從去年8 月開(kāi)始施工到今年1 月初，此間還經(jīng)歷了高溫天氣電力欠缺、流沙打樁等耽擱，速度不可謂不快。其主要包括轉(zhuǎn)運(yùn)功能區(qū)（中通快遞、快運(yùn)分撥中心）、倉(cāng)儲(chǔ)功能區(qū)（存貨型庫(kù)區(qū)、流轉(zhuǎn)型庫(kù)區(qū)、流通加工區(qū)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)）、電商孵化中心、調(diào)度中心等主體工程及公共服務(wù)設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)配套輔助工程。

作為項(xiàng)目投資方的中通快遞股份有限公司，在考察西昌、冕寧、攀枝花等多個(gè)地方后最終落戶(hù)仁和，正是看中了這里交通要道和商貿(mào)物資集散地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將實(shí)現(xiàn)中通快遞區(qū)域分撥轉(zhuǎn)運(yùn)功能，輻射攀枝花周邊乃至川滇渝地區(qū)，成為區(qū)域物流中心。

物流園一旦正常運(yùn)營(yíng)后，還將有效支撐仁和區(qū)電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展，孵化出一批在四川省乃至全國(guó)都具有影響力的電商龍頭企業(yè)，推動(dòng)仁和區(qū)本地電商企業(yè)做大做強(qiáng)，企業(yè)根據(jù)自身建設(shè)及運(yùn)營(yíng)需求，力爭(zhēng)解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員不低于200 人。中通快遞股份有限公司還承諾在項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后的第一個(gè)自然年，主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)值達(dá)到6000萬(wàn)元以上，區(qū)本級(jí)稅收不低于200 萬(wàn)元；自第二個(gè)自然年起，主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)值和區(qū)本級(jí)稅收均按照不低于20%的增幅逐年遞增，直至第四個(gè)自然年，主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)值達(dá)1 億元以上，區(qū)本級(jí)稅收達(dá)400 萬(wàn)元以上。

除了加快中通快遞川滇渝智能科技電商物流園建設(shè)，仁和區(qū)還通過(guò)實(shí)施金沙江智慧物流商貿(mào)城、京東物流園等項(xiàng)目，全力推動(dòng)現(xiàn)代物流集聚發(fā)展。

這些項(xiàng)目的引進(jìn)，對(duì)仁和區(qū)而言有著舉足輕重的意義——

最基礎(chǔ)的一點(diǎn)，是增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道和銷(xiāo)售模式，可提高農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格和銷(xiāo)售量，給仁和農(nóng)業(yè)帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益。更進(jìn)一步，則能讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并培育出更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品品牌。而對(duì)于快遞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和物流產(chǎn)業(yè)的培育更是大步有效推進(jìn)，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支撐。

鎂森科技的工作人員在生產(chǎn)線(xiàn)上忙碌 周淼葭 攝

仁和區(qū)中通快遞川滇渝智能科技電商物流園效果圖

從無(wú)到有 光電產(chǎn)業(yè)異軍突起

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。以煤炭、鋼鐵等重工業(yè)為代表的傳統(tǒng)制造業(yè)部門(mén)是攀西地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的經(jīng)濟(jì)支柱，在加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的背景下，傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫，而吸納先進(jìn)制造業(yè)，正是促進(jìn)攀西地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、推動(dòng)制造業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端的有效途徑。

從第一家企業(yè)落地到一座產(chǎn)業(yè)園建設(shè)投入生產(chǎn)，仁和區(qū)只用了短短三年。2019 年伊始，攀枝花仁和區(qū)成功引進(jìn)睿恩光電智能終端影像芯片及系統(tǒng)項(xiàng)目，開(kāi)啟光電產(chǎn)業(yè)孵化第一步；2020 年，仁和區(qū)打造四川美亞迪智慧光電科技產(chǎn)業(yè)園，深挖 LED 產(chǎn)業(yè)鏈和項(xiàng)目生態(tài)圈，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力；2021 年簽約引進(jìn)了恒泰 PCB 線(xiàn)路板產(chǎn)業(yè)集群、恒森綠色科技智能燈帶、LED 注塑等重點(diǎn)項(xiàng)目。仁和區(qū)用破竹之勢(shì)實(shí)現(xiàn)了攀枝花光電信息產(chǎn)業(yè)從零到有的突破，兩個(gè)百億項(xiàng)目之一的光電信息產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。

1 月7 日，記者來(lái)到位于仁和區(qū)南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的鎂森科技，干凈明亮的Mini-Led Strips 燈帶生產(chǎn)車(chē)間里，工作人員各自忙碌在生產(chǎn)線(xiàn)上。“2021 年12 月鎂森科技從深圳落地仁和，4 月百萬(wàn)級(jí)無(wú)塵車(chē)間就已完成設(shè)備調(diào)試投入生產(chǎn)，產(chǎn)品主要出口歐洲，訂單更是供不應(yīng)求。目前一期產(chǎn)能將達(dá)到400 萬(wàn)米/月，二期投產(chǎn)后為1000 萬(wàn)米/月，全線(xiàn)建成投產(chǎn)后年收入將突破5 億元?！蹦仙桨l(fā)展區(qū)黨工委副書(shū)記張梅介紹。

光電產(chǎn)業(yè)在沿海地區(qū)并不新鮮，但是招工難度越來(lái)越大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一個(gè)趨勢(shì)。仁和為光電產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境和良好的科創(chuàng)環(huán)境，這也是光電企業(yè)愿意從深圳“搬家”過(guò)來(lái)的主要原因之一。較為完備的產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)設(shè)施與便利的物流條件，有效降低了企業(yè)在材料和產(chǎn)品方面的運(yùn)輸成本，適合開(kāi)展加工貿(mào)易。其次，產(chǎn)業(yè)扶持政策得力也是仁和區(qū)的加分項(xiàng)——根據(jù)光電產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需求，仁和區(qū)基本形成了一套招商引資優(yōu)惠政策，涵蓋全額租金補(bǔ)貼、設(shè)備補(bǔ)貼、廠(chǎng)房裝修補(bǔ)貼、流動(dòng)資金貼息等方面的激勵(lì)與扶持。此外，在全市率先設(shè)立仁和區(qū)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款分險(xiǎn)基金，保證了符合條件的光電企業(yè)在融資難環(huán)境氛圍中的融資便利與產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制。

目前，仁和光電信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模還很小，“新生”意味著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也意味著巨大的成長(zhǎng)空間。隨著網(wǎng)絡(luò)通信向高速光互聯(lián)和全光網(wǎng)邁進(jìn)、LED 取代傳統(tǒng)照明光源引發(fā)“綠色照明革命”、太陽(yáng)能光伏電池取代傳統(tǒng)能源，全球光電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪加速發(fā)展期，仁和區(qū)百億光電產(chǎn)業(yè)也將順應(yīng)時(shí)代浪潮，走向世界舞臺(tái)。

彌補(bǔ)短板 鑄造業(yè)踏上重啟之路

陳列在攀枝花中國(guó)三線(xiàn)建設(shè)博物館里富含釩鈦的磁鐵礦石是黑灰色的，沒(méi)有太多光澤，但關(guān)于攀枝花開(kāi)發(fā)釩鈦的故事，每一個(gè)都閃耀著實(shí)業(yè)強(qiáng)國(guó)的耀眼光芒。

攀枝花，這座20 世紀(jì)在國(guó)家三線(xiàn)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策下，在荒山野嶺上建起的鋼鐵之城，又在40年后的今天變身為耀眼的“釩鈦之都”。隨著2022 年4 月四川省內(nèi)唯一的生鐵企業(yè)達(dá)州渠江鑄管廠(chǎng)因淘汰落后產(chǎn)能關(guān)閉，全省鑄造生鐵領(lǐng)域出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)短板，省外購(gòu)入成為唯一渠道。而攀西地區(qū)擁有的豐富的釩鈦鋼鐵礦產(chǎn)資源，在開(kāi)發(fā)生產(chǎn)出合格的高純鑄造生鐵后，可填補(bǔ)四川省乃至西南地區(qū)鑄造生鐵的空白，促進(jìn)攀枝花地區(qū)特色鑄造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

仁和區(qū)恰逢其時(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》精神，按照市委總體發(fā)展戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇，以位于攀枝花市仁和區(qū)南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)迤資片區(qū)的四川省富邦釩鈦制動(dòng)鼓有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“富邦釩鈦公司”）為龍頭企業(yè)，著力建設(shè)釩鈦鑄造特色產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)區(qū)域鑄造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2022 年10 月，富邦釩鈦公司高爐點(diǎn)火正式啟動(dòng)，標(biāo)志著四川地區(qū)鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展及釩鈦資源的綜合利用開(kāi)啟新階段。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。

仁和區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將按照打牢地基、多項(xiàng)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、打響品牌的思路，由政府投資上百億元，通過(guò)釩鈦鑄造產(chǎn)業(yè)園這個(gè)載體，建設(shè)全國(guó)知名的釩鈦高端耐磨鑄件生產(chǎn)基地；以精密鑄造、3D 打印熔模等技術(shù)為新的切入點(diǎn)，覆蓋汽車(chē)、化工、航空航天、醫(yī)療器械、軍事工業(yè)用鈦零部件，全力發(fā)展高端精密零部件鑄造產(chǎn)業(yè)，打造高端鈦合金精密鑄件品牌；將傳統(tǒng)鑄造業(yè)從中低端向中高端拓展，推動(dòng)并完善機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；在綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)大背景下，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，圍繞技術(shù)攻關(guān)、新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、創(chuàng)新生產(chǎn)提純冶煉技術(shù)，提升礦產(chǎn)資源化利用率，完成從固廢資源到高值產(chǎn)品的重大轉(zhuǎn)變，打造特色鑄造產(chǎn)業(yè)集群，形成區(qū)位品牌和集聚效應(yīng)，讓全世界知道、看到、用上攀枝花釩鈦。

攀枝花釩鈦鑄造產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，只是新一代的攀枝花人開(kāi)拓創(chuàng)新的縮影，他們也會(huì)用和老一代同樣的奮斗，同樣的艱苦卓絕精神，寫(xiě)好攀枝花“釩鈦”文章。