文◎羅姿

▲ 小麥籽種繁育基地收割現(xiàn)場

竇店鎮(zhèn)位于房山區(qū)東南部，這里有彰顯首都特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的北京市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，有首都先進制造業(yè)集群的基地，是服務(wù)京雄科技創(chuàng)新與高端制造的新市鎮(zhèn)。近年來，竇店鎮(zhèn)黨委在房山區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，從“三聚焦三到位”入手，在“五子”聯(lián)動中找準定位、展現(xiàn)作為。黨建工作創(chuàng)新激發(fā)了區(qū)域發(fā)展活力，為竇店鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

“‘三聚焦’即聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；聚焦高端制造，助力國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)；聚焦宜居新市鎮(zhèn)建設(shè)，助力京津冀協(xié)同發(fā)展。‘三到位’即榜樣帶動，規(guī)劃落實到位；聯(lián)動共建，暖心服務(wù)到位；凝心聚力，追蹤問效到位?！备]店鎮(zhèn)黨群辦負責人介紹。

聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，榜樣帶動規(guī)劃落實到位

近年來，竇店鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果有目共睹：2019年，竇店村被列入首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園名單；2020年，竇店鎮(zhèn)完成全部國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；2021年，竇店鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認定為北京市第一批市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；2022年，竇店村農(nóng)牧工商總公司獲評2022年度國家級生態(tài)農(nóng)場。

“火車跑得快，全靠車頭帶。竇店鎮(zhèn)取得以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，歸根到底是黨組織引領(lǐng)得好，竇店村‘全國農(nóng)業(yè)紅旗’榜樣帶動得好。黨委靠前指揮，黨員干部沖鋒在前，通過樹立標桿，先進帶后進，次序推廣，保證了全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局推進到位。”竇店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦干部張雪瑩介紹。

近年來，竇店鎮(zhèn)黨委立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，突出壯大綠色蔬菜和優(yōu)質(zhì)肉牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)工程，實施了三大工程16個重點項目，如優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)基地工程的首都優(yōu)質(zhì)安全牛肉應(yīng)急保障供應(yīng)項目、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地工程的蘆西園設(shè)施基地改造提升項目、一二三產(chǎn)業(yè)融合工程的民族風情與休閑觀光園配套設(shè)施項目等。通過集成政策支持、注重科技支撐、拓寬發(fā)展空間，規(guī)劃打造“一核一軸兩翼”的空間發(fā)展布局，不斷推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。近年來，竇店鎮(zhèn)成功創(chuàng)建北京市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，力爭建成首都優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

為進一步樹立竇店村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標桿，竇店鎮(zhèn)將國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)肉牛信息化重點建設(shè)項目落位于竇店村龍頭企業(yè)恒升牧業(yè)科技股份有限公司，通過在牛身上安裝智能耳標、計步傳感器，實現(xiàn)對牛只身份信息和健康狀況實時監(jiān)測，搭建起肉牛安全監(jiān)測平臺、大數(shù)據(jù)處理中心、物流運輸管理、屠宰場管理平臺、超市管理平臺等，做到從養(yǎng)殖場到餐桌的全程可追溯。此外，竇店村還帶頭打造優(yōu)質(zhì)小麥籽種繁育基地，建設(shè)優(yōu)質(zhì)黃金梨園等，打造集旅游、休閑、觀光、娛樂為一體的多功能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。2019年，竇店村成為首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

“鎮(zhèn)黨委充分落實規(guī)劃先行，確保域內(nèi)各村在全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局中都有合適的‘位置’，不亂動不瞎動，同時運用‘示范+幫帶’模式，助力竇店村完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)黨委還大力總結(jié)推廣竇店村經(jīng)驗，使相關(guān)經(jīng)驗在鎮(zhèn)內(nèi)其他村域落地生根，構(gòu)建全鎮(zhèn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)布局‘一盤棋’?！睆堁┈撜f。截至目前，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園標準化基地建設(shè)31家，2022年產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值約14億元，帶動13156戶農(nóng)戶致富增收，農(nóng)村居民人均可支配收入達2.33萬元，引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

聚焦高端制造，聯(lián)動共建暖心服務(wù)到位

無人駕駛汽車在5G全覆蓋的自動駕駛車輛測試道路上平穩(wěn)前行，無人直升機精準投擲滅火彈模擬救火現(xiàn)場，船舶除銹特種機器人在直立的測試鋼板上“飛檐走壁”，帶柔順臂的機器人“穿針引線”，機械臂在新能源車間忙碌生產(chǎn)，工程師們在琢磨如何通過激光雷達推動L5自動駕駛商業(yè)化落地……在北京高端制造業(yè)基地，這類充滿未來感、科幻感的場景，是各高端制造企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)的日常。

2011年，北京高端制造業(yè)基地落戶竇店鎮(zhèn)，2013年正式納入中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，作為區(qū)域科技創(chuàng)新中心，是中關(guān)村科技園區(qū)房山園的重要組成部分之一?；厥潜本┦兄厶嵘锥枷冗M制造業(yè)水平，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強抵御經(jīng)濟風險能力，促進首都南部地區(qū)科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略承載地，現(xiàn)在已發(fā)展成為竇店鎮(zhèn)的地標，同時是房山乃至北京“智造”的一張閃亮名片。

▲ 馭勢科技（北京）有限公司生產(chǎn)的無人駕駛車調(diào)試上路

北京高端制造業(yè)基地目前入駐企業(yè)48家，包括長安汽車、京西重工等龍頭企業(yè)和15家頭部企業(yè)、12家“隱形冠軍”企業(yè)?；負碛袊鴥?nèi)首條5G全覆蓋的開放式自動駕駛車輛測試道路，率先將5G前沿通信技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是房山區(qū)打造智能制造與網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群的重點園區(qū)，累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超千億元，累計實繳稅金近80億元，解決了上萬人的就業(yè)問題。

作為推動基地高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)力量之一，從2009年啟動征地拆遷、引導(dǎo)村民上樓到加速手續(xù)審批、強化配套設(shè)施建設(shè)再到招商引資、做好企業(yè)入駐服務(wù)等，竇店鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，協(xié)調(diào)配合中關(guān)村房山園管委會和區(qū)級主管部門，運用黨建聯(lián)動共建等機制，落實服務(wù)到位，深度參與基地建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。

在疫情防控期間，鎮(zhèn)黨委通過人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系機制，了解到多家企業(yè)存在招工難問題后，馬上啟動黨建引領(lǐng)共建共享機制，為企業(yè)和屬地職業(yè)高中牽線搭橋，促成基地龍頭企業(yè)北京航景創(chuàng)新科技有限公司和房山區(qū)第二職業(yè)高中簽訂了校企合作協(xié)議，解決了航景創(chuàng)新無人機操作手人員短缺的問題?！耙咔槠陂g畢業(yè)生沒有條件實習(xí)，竇店鎮(zhèn)黨委這一牽線可算解決了影響企業(yè)發(fā)展的難題，對我們來說就是一場‘及時雨’。”航景創(chuàng)新公司創(chuàng)始人王偉說。

“鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問企業(yè)和召開主題會議時，經(jīng)常強調(diào)要落實區(qū)委提出的‘人人都是營商環(huán)境’理念，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，服務(wù)好入駐企業(yè)?！敝嘘P(guān)村科技園區(qū)房山園管理委員會信息產(chǎn)業(yè)工作部部長兼于莊村第一書記燕鵬說。2022年，鎮(zhèn)黨委密切關(guān)注各企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)動態(tài)，在中關(guān)村房山園管委會的支持下，幫助企業(yè)落實落細疫情防控工作，運用黨建共建、“吹哨報到”等機制，組建醫(yī)務(wù)人員黨員先鋒隊，主動為基地企業(yè)提供核酸檢測、疫苗接種、高風險人員預(yù)警等防疫保障支持，累計服務(wù)企業(yè)人員8萬余人次，最大限度減少疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

下一步，竇店鎮(zhèn)黨委還將聯(lián)合區(qū)鎮(zhèn)等業(yè)務(wù)部門建立黨建共建聯(lián)席會議機制。通過定期舉辦愛企座談會，收集企業(yè)需要，解讀服務(wù)企業(yè)政策，追蹤前期服務(wù)企業(yè)政策落地情況，查漏補缺，確保為企服務(wù)各項政策落實到位。

▲ 中關(guān)村新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究院二期投入運營

聚焦新市鎮(zhèn)建設(shè)，凝心聚力追蹤問效到位

醫(yī)療資源不足曾是困擾竇店鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至涿州等河北環(huán)京西南地區(qū)居民的難題。在竇店鎮(zhèn)黨委的號召支持下，在市區(qū)衛(wèi)健部門等單位的指導(dǎo)幫助下，轄區(qū)企業(yè)北京嘉鼎田園投資集團有限公司董事長、黨員趙學(xué)忠于2015年出資建立了北京首兒竇店兒童醫(yī)院，并于2022年年初建立涿州分院，承擔起京西南及周邊河北部分地區(qū)兒童的醫(yī)療和保健任務(wù)。

▲ 竇店大集拆除后建成的竇店公園

▲ 北京高端制造業(yè)基地回遷樓全面竣工

在北京首兒竇店兒童醫(yī)院發(fā)展壯大的過程中，竇店鎮(zhèn)黨委依托設(shè)立兩級聯(lián)絡(luò)專員、定期開展上門走訪和服務(wù)包發(fā)放等方式，做到凝心聚力追蹤問效到位。“鎮(zhèn)衛(wèi)健部門的負責人和主管領(lǐng)導(dǎo)就是我們醫(yī)院的‘店小二’，他們堅持定期來院探訪，給我們講政策、發(fā)放助企蔬菜包和清涼防暑包等福利；鎮(zhèn)紀委監(jiān)委工作人員也會定期上門訪問追蹤服務(wù)工作開展進度，確保鎮(zhèn)里各項支持措施落實到位?！壁w學(xué)忠說。2021年，醫(yī)院在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)幫助下，分別成立了醫(yī)院黨支部和黨員先鋒抗疫醫(yī)療隊，與周邊的村、社區(qū)開展黨建共建等活動，累計開展義診等公益活動374次、義務(wù)服務(wù)周邊居民6.8萬余人次，服務(wù)范圍覆蓋810余個小區(qū)、單位。

除優(yōu)化提升醫(yī)療資源建設(shè)外，強化“疏解整治促提升”專項行動，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是竇店鎮(zhèn)做好新城組團和新市鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略落地，落實產(chǎn)業(yè)協(xié)同、職住協(xié)同和設(shè)施協(xié)同等要求的著力點。

竇店大集蛻變?yōu)檎嫉亟?0畝郊野公園是竇店鎮(zhèn)黨委落實疏整促、擦亮宜居新市鎮(zhèn)名片的典型。作為傳統(tǒng)集市，竇店大集于20世紀60年代初形成，輻射周邊六七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及河北省涿州市，是區(qū)域重要的農(nóng)副產(chǎn)品聚集地。在發(fā)展的同時，傳統(tǒng)集市對周邊生態(tài)環(huán)境也造成了一些破壞，市場內(nèi)部大量簡易建筑存在安全隱患，市場緊鄰107國道，車輛集聚經(jīng)常造成交通擁堵，嚴重影響正常交通秩序。

2019年，竇店鎮(zhèn)黨委為有效疏解該市場，提升區(qū)域環(huán)境，由竇店鎮(zhèn)黨委副書記、竇店村黨委書記仉鎖忠牽頭，成立了一支30人的鎮(zhèn)級拆違專班黨員突擊隊。仉鎖忠?guī)е鴮０喑蓡T和村“兩委”干部積極與商戶溝通協(xié)商，僅用30天就完成了市場的全部拆除工作。之后，這片場地被打造成郊野公園，變身三季有花、四季常綠的生態(tài)空間，為竇店鎮(zhèn)中心區(qū)及周邊地區(qū)居民提供了一個休閑放松的好去處。

竇店鎮(zhèn)黨委還通過掛圖作戰(zhàn)、紀委監(jiān)委實時跟進監(jiān)督并打分等形式，積極推動兩大集租房建設(shè)、路政設(shè)施建設(shè)、綠色空間建設(shè)等宜居環(huán)境打造工作。目前，大竇路已完成大規(guī)模路面翻修，新建6處大型停車場；下坡店村集租房已進入出租準備階段，竇店村8棟住宅樓主體結(jié)構(gòu)已封頂，預(yù)計共提供1520余套住房，輻射覆蓋北京高端制造業(yè)基地、竇店工業(yè)園和秋實工業(yè)園區(qū)等竇店鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展高地，為引進高質(zhì)量人才提供住房便利。

鎮(zhèn)黨委對照竇店鎮(zhèn)的功能定位，積極落實涵養(yǎng)生態(tài)工作，近5年來，共計拆違近229萬平方米，累計完成新一輪造林2810余畝，建設(shè)改造公園20處近60.54萬平方米，完成留白增綠278.8余畝，實現(xiàn)具有生態(tài)作用的林田水草用地占全鎮(zhèn)域總用地62.73%；竇店第三小學(xué)已投用，竇店鎮(zhèn)第二幼兒園、首都師范大學(xué)未來實驗學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步推進中；完成竇店再生水產(chǎn)、蘆村污水處理站、白草洼村污水處理站“兩站一廠”建設(shè)，日處理污水量達2.03萬立方米；28個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作持續(xù)推進……

竇店鎮(zhèn)黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，堅定走好高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路，在首都高質(zhì)量發(fā)展進程中書寫竇店貢獻新答卷。