中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十二屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議2022 年12 月22 日舉行。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)市第十二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，部署做好2023 年工作。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記陳吉寧代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告，就《中國(guó)共產(chǎn)黨上海市委員會(huì)工作規(guī)則》修訂情況作說明并講話。市委副書記、市長(zhǎng)龔正就貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、做好我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作部署。市委副書記諸葛宇杰出席會(huì)議。

全會(huì)認(rèn)為，市第十二次黨代會(huì)以來，市委常委會(huì)把迎接黨的二十大召開、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對(duì)上海工作重要指示要求，牢牢把握“四個(gè)放在”的政治要求和“當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”的使命任務(wù)，扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)高水平改革開放，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)際文化大都市，不斷提高人民生活品質(zhì)，努力提升城市治理現(xiàn)代化水平，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，全面推動(dòng)“十四五”規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施，各項(xiàng)事業(yè)取得新成就。

全會(huì)指出，明年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好明年工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著眼“四個(gè)結(jié)合”，堅(jiān)持“四個(gè)放在”，以實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，全面深化“五個(gè)中心”建設(shè)，持續(xù)提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治保障，加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，在新征程上繼續(xù)當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要著眼“四個(gè)放在”，圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵特征和本質(zhì)要求，更好發(fā)揮引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用，更好代表國(guó)家參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，鞏固提升當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全力維護(hù)好社會(huì)大局穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，確保就業(yè)和物價(jià)水平基本平穩(wěn)，更好激發(fā)創(chuàng)新第一動(dòng)力，把進(jìn)的勢(shì)頭保持和發(fā)展好。注重科學(xué)統(tǒng)籌，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式，提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)能力，在多重戰(zhàn)略目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡，在多重約束下找到最優(yōu)解。強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，更好發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)作用，在持續(xù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、核心競(jìng)爭(zhēng)力上取得更大突破，在現(xiàn)代化建設(shè)中勇立潮頭。

全會(huì)指出，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力抓好重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打開新局面。

深化科技創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。

充分釋放內(nèi)需潛力，鞏固和放大經(jīng)濟(jì)向穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。以國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)為抓手，發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)大宗消費(fèi)，發(fā)展高品質(zhì)服務(wù)消費(fèi)，更大力度培育數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn)。

大力提振市場(chǎng)信心，有效改善社會(huì)心理預(yù)期，為市場(chǎng)主體撐腰、打氣、鼓勁、解難，增強(qiáng)發(fā)展信心。

深入踐行人民城市理念，扎實(shí)做好保障和改善民生工作。

堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，抓好資源統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化醫(yī)療救治能力，保障群眾就醫(yī)用藥需求。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨，為上?，F(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。強(qiáng)化忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，落實(shí)到工作機(jī)制和工作部署上，體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中。

全會(huì)指出，明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要持續(xù)用力做好八方面重點(diǎn)工作。一是落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)，全力推進(jìn)浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施“三大任務(wù)”，持續(xù)推動(dòng)“五個(gè)中心”功能升級(jí)，聚力建設(shè)“三大平臺(tái)”。二是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需，激發(fā)各類市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力。三是塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)。四是持續(xù)用力推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)國(guó)際數(shù)字之都建設(shè)，高水平建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。五是優(yōu)化城市空間格局，全面推進(jìn)五個(gè)新城建設(shè)，加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展，強(qiáng)化主城區(qū)中心輻射功能，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。六是建設(shè)安全韌性城市，優(yōu)化新階段疫情防控工作，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理和社會(huì)治理，守牢城市安全底線。七是保障和改善民生，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，推進(jìn)“兩舊一村”改造，健全社會(huì)保障體系。八是提升政府服務(wù)管理效能，持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，持之以恒改進(jìn)政府作風(fēng)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市上下要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感抓好歲末年初各項(xiàng)工作。持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神走深走實(shí)，在“四個(gè)緊密結(jié)合”上下功夫，在當(dāng)好善作善成的實(shí)干家上見行動(dòng)。全力以赴打好疫情防控主動(dòng)仗，抓緊做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。