邵澤艷

（郯城縣檢驗檢測中心，山東臨沂 276100）

檢測機構根據(jù)國家相關標準對食品中的黃曲霉毒素、重金屬等有害物質進行檢測。為了讓人們吃上健康、放心的食品，食品監(jiān)管部門必須采取有效措施監(jiān)督食品質量。但目前，食品安全問題頻發(fā)，食品安全檢測面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在此背景下，檢驗檢測機構要認真對待食品安全檢驗，及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題，健全食品安全檢驗檢測體系，運用先進的檢驗檢測技術，更好地為食品檢驗服務。

1 食品安全檢驗檢測體系的重要性

1.1 對生產企業(yè)的重要性

國家市場監(jiān)督管理部門每年會依據(jù)標準抽檢食品，抽檢范圍包括餐飲食堂、農貿市場、超市和生產企業(yè)等，抽檢完成后會及時公示不合格的產品，以便人們了解食品中存在的安全問題。當不合格的食品流入市場后，企業(yè)可及時召回這些食品，將對人們的影響降到最低[1]。對于生產企業(yè)來說，它們要依據(jù)食品安全檢測體系，主動向有資質的權威機構送檢食品，在檢驗結果出來后，及時向生產部門反饋，對于有質量問題的食品，找到問題的根源，推動整個食品鏈朝著安全的方向發(fā)展。

1.2 對人們的重要性

食物可為人體提供營養(yǎng)，讓人們保持充沛的體力[2]。食品安全關系到生活的方方面面，因此要完善食品安全檢測。食品安全檢測部門會根據(jù)國家標準嚴格檢測每一類食品，如肉制品中的獸藥殘留、食品加工中的微生物殘留、蔬菜中的農藥殘留，定期檢驗各類食品，加強食品安全的監(jiān)管，讓人們吃到健康、安全的食品。

1.3 對社會的重要性

檢驗檢測機構會嚴格把控流入市場的食品，保障其質量，做好公平、公正，這能有效保障人們的健康，維護社會的穩(wěn)定，提升我國的食品質量。

2 食品安全檢驗檢測體系存在的問題

2.1 檢測體系不夠完善

目前，食品安全檢測體系最突出的問題是食品加工過程中的監(jiān)督管理體系不夠完善。從20世紀80年代開始，經濟快速發(fā)展，人們對食品有著多樣化的需求，一些不良企業(yè)為了獲得更多的利益，會向食品中添加許多非食品級的添加劑，導致食品安全問題頻發(fā)[3]。當發(fā)生食品安全事故后，人們的生命健康會受到嚴重威脅，會對企業(yè)和行業(yè)失去信任。在食品加工過程中，每個階段都可能出現(xiàn)食品安全隱患，但現(xiàn)有的檢測體系在原材料采購、食品運輸、食品加工等方面還不夠完善，不能及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題。

2.2 檢測技術引入機制不完善

通常情況下，新技術的引入、運用需搭配相應的設施，但部分食品安全檢測機構受資金條件的限制，往往沒有實力配備完善的基礎設施，導致無法在檢測過程中運用先進的技術，檢測的質量會受到影響[4]。此外，由于缺少相應的培訓，新技術推廣會面臨許多阻力。食品安全檢驗檢測中有關新技術的內容大多比較復雜，如果技術人員參加培訓活動會占用他們大量的時間，一些人員沒有精力參加這些培訓，導致新技術無法推廣，同時使檢驗檢測工藝技術體系的更新受到了限制。

2.3 主體責任意識有待加強

在部分食品安全檢驗檢測機構中，崗位設置的準入門檻不高，導致個別檢測人員的責任意識不強，綜合素養(yǎng)水平不高。在實際工作中存在非授權簽字人簽發(fā)、印章代替簽名等行為，還有個別人員為了不正當?shù)睦鎮(zhèn)卧鞕z測報告，這會對檢測結果的公信力造成損害，對檢驗檢測體系的持續(xù)發(fā)展產生影響。以某地的食品檢驗檢測機構造假事件為例，2021年，政府組織了多個檢查組檢查當?shù)?45家食品檢測機構，結果發(fā)現(xiàn)有4家機構涉嫌數(shù)據(jù)造假，還發(fā)現(xiàn)這幾家機構的檢驗檢測水平達不到規(guī)定的標準。這一事件側面反映出個別檢測機構的主體責任意識不強，沒有認真對待食品安全檢驗檢測工作，導致檢驗檢測體系的權威性受到影響。此外，食品安全評估資料不規(guī)范、監(jiān)管工作力度不強等問題也有待加強。

2.4 檢測效率有待優(yōu)化

食品檢驗檢測周期過長會降低食品監(jiān)管的工作效率[5]。隨著經濟的發(fā)展，人們的物質條件更加豐富，會選擇多樣的飲食種類，這增加了配套的檢驗檢測工作量，就目前情況來說，在檢測工作量提升的情況下，檢測工作效率很難同步提升，人們的需求也無法得到滿足，還會影響食品的監(jiān)管工作。在此過程中，檢測檢驗效率較低的一個關鍵因素是信息化建設不足，各環(huán)節(jié)的檢測依賴于人工操作，這不僅會影響到工作效率，還會影響到檢測結果，不利于檢驗檢測體系的進一步發(fā)展。

3 食品安全檢驗檢測體系完善的對策

3.1 構建食品安全的風險社會共治體系

食品安全檢驗檢測體系的完善，要在風險評估的基礎上運用科學的方法，引導民眾積極參與其中，健全民眾參與制度。機構在修改原有的體系時，可由國家機關牽頭，邀請檢驗人員、生產技術人員、教師等共同參與，在完成后，國家機關要再次評審，評審通過后，可按民眾的要求修改[6]。同時，相關部門要完善公共訴求平臺，讓民眾有廣泛的渠道反饋自身的需求，也要在食品安全政策中納入他們的需求。此外，要強化行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)管。在我國，食品種類繁多，食品行業(yè)協(xié)會數(shù)量較多，有淀粉行業(yè)協(xié)會、調味品行業(yè)協(xié)會等，這些協(xié)會中的成員大多是專業(yè)的技術人員，要充分發(fā)揮他們的帶頭作用，以便監(jiān)管、約束整個行業(yè)，這對食品安全保障也具有重要意義?？沙浞职l(fā)揮媒體的曝光職能?，F(xiàn)階段，受現(xiàn)代網絡技術的影響，新媒體的發(fā)展速度很快，有著廣泛的受眾群體，運用網絡媒體宣傳食品安全是一種有效的方式。例如，中國食品安全網為讓人們了解更多的食品安全知識，在快手、抖音上建立了自媒體的宣傳賬號，這種宣傳方式傳播速度更快、傳播范圍更廣，能向公眾傳輸更多的食品安全，增強他們的食品安全意識。

3.2 完善先進檢測技術引入機制

在檢驗檢測體系中，為督促食品安全檢測機構重視先進技術的引入和運用，要做好技術引進管理工作，以此優(yōu)化檢驗檢測體系。在技術引入管理方面，機構在資質評定中可將新技術的持有情況納入其中，對于無法引入先進技術的情況，要上交相應的報告，剖析自身在先進技術運用方面存在的問題，以便監(jiān)管部門可運用有效的方式推廣新技術，幫助檢測機構保持技術的先進性。檢測機構在管理新技術時，可將內訓軟件引入其中，這樣技術人員可利用軟件學習知識，充分利用碎片化時間，避免開展技術培訓活動占用工作人員的工作時間，也能更好地普及新技術。對于檢測機構在新技術引入上受資金限制的情況，政府可推出一些補貼政策，對于引進新技術的檢測機構，可根據(jù)實際情況申請資金補貼、免息補貼、貼息貸款等，以此緩解它們的資金壓力，順利更新技術。另外，也要做好資金審核工作，以便檢測機構能將申請到的資金運用到技術引進中，更好地保障食品安全。

3.3 完善責任追溯機制

食品安全檢驗檢測工作事關人們的健康，為增強主體的責任意識，需要健全責任追溯機制。在建設檢驗檢測體系的過程中，要結合獎懲制度，壓實檢測檢驗主體的責任意識，提升檢驗檢測結果的準確性、公信力。①要堅持精細化的理念，根據(jù)食品安全檢驗檢測的性質，對各個崗位的工作內容進行合理劃分，在劃分完成后，工作人員每完成一個步驟的工作都要簽字、記錄相應的內容，以便后續(xù)發(fā)生問題時能找到責任人。②食品安全檢驗檢測的空間場所要配置監(jiān)控器，檢測過程要保證有相應的影像資料，方便后續(xù)追溯工作的開展。③食品安全檢驗檢測機構可成立專門的檢查小組，運用多種方式，如日常檢查、巡檢等方式檢查工作人員的報告、操作記錄，將檢查結果納入個人考核中，充分落實追溯機制的內容。④為增強工作人員工作的積極性、主動性，提升主體責任意識，機構可完善獎懲制度，以便食品安全檢測檢驗體系正常運行。

3.4 建設信息化工作程序

針對信息化建設導致食品安全檢驗檢測效率低的情況，建設信息化的工作程序是必要的，這能縮短食品安全檢驗檢測的工作周期，有效提升工作效率。為建設有效的信息化工作程序，檢驗檢測機構要做好以下的工作。①要做好信息軟件系統(tǒng)的應用工作。當前是信息技術時代，檢驗檢測機構要與時俱進，重視信息化，積極構建中央數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，引導工作人員在制作表格、儲存數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)時充分運用信息化。檢驗檢測機構還可運用互聯(lián)網技術，在電腦系統(tǒng)中直接展示試驗結果，這能讓報告更加高效、準確，也可提升檢驗工作的效率。為了讓工作人員有效運用此系統(tǒng)，機構還可對工作人員開展培訓，以便他們熟練地掌握系統(tǒng)使用的方法，能在食品安全檢驗檢測中有效運用信息化程序，提升檢驗檢測的效果。②做好安全防護工作，檢驗檢測機構在建設信息化時，解決信息安全問題非常有必要。需要運用先進的技術，如安全密鑰、防火墻等構建一套有效的安全防護系統(tǒng)，以便順利開展信息化檢測工作。檢測機構為增強檢驗檢測系統(tǒng)的安全防護能力，要正確挑選安全防護軟件供應商，購買符合自身實際的信息安全防護設備，有效提升檢驗檢測工作的信息化水平。

3.5 完善食品安全檢測監(jiān)管制度

3.5.1 健全法律法規(guī)

食品安全檢驗工作的有序開展離不開健全的食品安全檢驗檢測法律法規(guī)。要梳理現(xiàn)有的食品安全檢驗檢測法律法規(guī)。要補充具體的檢驗檢測制度，如消費者維權制度、食品召回制度、食品安全風險評估制度等。此外，還要完善執(zhí)法檢驗檢測程序，確保程序的公開、透明，同時要充分發(fā)揮消費者的監(jiān)督作用，促使媒體報道更加客觀、公平。

3.5.2 完善標準體系

在食品安全檢驗檢測方面，相關部門要定期做好評估工作，完善標準體系。個人能根據(jù)機構要求、自身特點完成組織、策劃、評估等工作。應做好社會評估工作，專家學者、行業(yè)協(xié)會和院校實驗室可組成社會評估機構，在開展評估工作時，嚴格按照程序進行，結合評估結果，了解食品檢驗檢測標準體系存在的不足，對其進行糾正，確保體系與標準技術要求相符。

4 結語

在社會的不斷發(fā)展下，食品行業(yè)也有了快速的發(fā)展，食品安全檢驗檢測工作更加受到人們的關注，目前，食品安全問題頻發(fā)，產生這種現(xiàn)象與食品安全檢驗檢測體系有很大關聯(lián)，這需要檢驗檢測機構找出其中存在的問題，如檢測體系不夠完善、先進檢測技術引入機制不完善、主體責任意識有待加強和檢測效率有待優(yōu)化，正視問題，采取有效的措施解決這些問題，完善食品檢驗檢測體系，加強全社會的食品安全危機防范意識。