2023全球養(yǎng)老金指數(shù)排名：荷蘭重返榜首，新加坡蟬聯(lián)亞洲第一，中國大陸排名上升

據(jù)美通社消息，美世與CFA協(xié)會日前聯(lián)合發(fā)布了第15期年度《全球養(yǎng)老金指數(shù)報告》（Mercer CFA Global Pension Index）。荷蘭重回榜首，冰島和丹麥分別位列第二和第三。中國大陸?zhàn)B老金體系指數(shù)總分從2022年的54.5分上升至2023年的55.3分，排名上升一位。從全球來看，荷蘭養(yǎng)老金制度的得分最高（85分），緊隨其后的是冰島（83.5分）和丹麥（81.3分）；阿根廷得分最低（42.3分）。荷蘭的養(yǎng)老體系目前正在經(jīng)歷巨大的變革，并從整體福利架構(gòu)轉(zhuǎn)向更加依賴于個人繳費確定型的模式，但是該體系本身基礎(chǔ)較好，能提供很高的退休福利。（據(jù)2023年11月16日 澎湃新聞）

聯(lián)合國：未來30年全球老年人口將達(dá)16億，占世界人口的1/6

聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員常啟德表示，當(dāng)今世界正面臨生育率持續(xù)下降和人口老齡化等轉(zhuǎn)型問題，這兩者共同加速了老年人在總?cè)丝谥兴急壤纳仙?。?050年，全球65歲及以上的老年人口預(yù)計將翻一番，達(dá)到16億，屆時老年人口將占世界人口的1/6。中國是世界上老年人口最多的國家，到2022年年底，65歲及以上老年人口已經(jīng)占全國總?cè)丝诘?/7；到2057年，這一數(shù)字將達(dá)4.25億人，預(yù)計占到全國人口的1/3。人口老齡化是由于更多人過上了更健康的生活，這也是其他領(lǐng)域，比如收入增加、醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)等取得進(jìn)步的結(jié)果。（據(jù)2023年10月28日 鳳凰衛(wèi)視）

聯(lián)合國多家機構(gòu)警告：婦女兒童成為巴以沖突最大受害者

據(jù)新華社日內(nèi)瓦報道，聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處、聯(lián)合國人口基金和世界衛(wèi)生組織近日聯(lián)合發(fā)布聲明說，婦女、兒童及新生兒的生命健康安全在巴以沖突中首當(dāng)其沖受到威脅，其傷亡人數(shù)占比突出。加沙衛(wèi)生部門數(shù)據(jù)顯示，截至目前，加沙地帶共有2326名婦女和3760名兒童死亡，占因沖突喪生人數(shù)的67%。聲明呼吁沖突各方保護(hù)平民和民用基礎(chǔ)設(shè)施，特別是為兒童提供相應(yīng)特殊保護(hù)。（據(jù)2023年11月4日 新華社）

芬蘭為居家養(yǎng)老提供周到服務(wù)

芬蘭是世界上的長壽國家之一，男女平均壽命分別達(dá)到74歲和80歲。但芬蘭人口老齡化情況越來越嚴(yán)重，預(yù)計到2030年，芬蘭全國65歲以上的老人將達(dá)到120萬人，占全國人口的23%以上。根據(jù)90%以上的老人喜歡在自己家中安度晚年的特點，芬蘭有關(guān)部門探索并逐漸確立了一種適合老人居家養(yǎng)老的模式，將重點放在為老人提供周到的家政服務(wù)和保健服務(wù)等各種輔助性服務(wù)上。（據(jù)2023年11月28日 高職招生網(wǎng)）

匈牙利勞動力市場：55歲以上人員成"香餑餑"

匈牙利中央統(tǒng)計局（KSH）報告顯示，2023年10月，15-74歲平均就業(yè)人數(shù)比上年同期增加3.7萬人，達(dá)475.7萬人。根據(jù)KSH數(shù)據(jù)，8月至10月期間，全國就業(yè)人數(shù)為4745000人。KSH在其公告中稱，國內(nèi)主要勞動力市場的人數(shù)增加了26 000人、海外工人人數(shù)增加了12000人。在55-64歲的老年群體中，就業(yè)率達(dá)69.7%，上升了3.5個百分點。（據(jù)2023年11月30日 新浪網(wǎng)）

俄羅斯：人口老齡化影響俄羅斯經(jīng)濟(jì)

俄羅斯國家統(tǒng)計局日前預(yù)測，到2046年俄羅斯老年人比例將從現(xiàn)在的24%上升到近27%，2019年，俄羅斯開始逐步提高退休年齡。蘇聯(lián)解體時俄羅斯退休人口比例不到20%，但自21世紀(jì)中期開始迅速增長，到養(yǎng)老金改革正式啟動時達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的25.8%。21世紀(jì)中期以來，俄勞動適齡人口比例一直在下降，使共同養(yǎng)老（分配養(yǎng)老）制度失衡風(fēng)險增加。（據(jù)2023年11月27日 《環(huán)球時報》）

日本：更多老年獨居女性"老無所依"

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》11月19日報道，隨著年齡的增長，越來越多的日本女性開始一個人生活。因喪偶或離婚而變成單身的75歲以上者在人口中的占比，預(yù)計到2040年將達(dá)7.4%。在喪偶的情況下，其收入往往會依賴遺屬年金，相對貧困率高達(dá)30%。與子女同住而獲得經(jīng)濟(jì)支持的情況也在減少。據(jù)日本國立社會保障與人口問題研究所推算，因喪偶或離婚而成為單身的75歲以上女性，在截至2030年之前的10年里將增加130萬，達(dá)到817萬。在這個年齡段中所占的比例達(dá)60%，大大超過男性所占比例。（據(jù)2023年11月20日 《參考消息》）

美國：老人深受AI騙局之苦

據(jù)美國?？怂剐侣劸W(wǎng)11月19日報道，人工智能（AI）詐騙盯上美國老人，2022年造成損失超11億美元。根據(jù)美國參議院老齡問題特別委員會12月發(fā)布的年度報告，2022年，美國老年人因詐騙損失11億美元，老年人比年輕人更容易淪為網(wǎng)絡(luò)詐騙的受害者，多數(shù)騙局都是利用人工智能技術(shù)克隆老人熟悉的聲音或其他元素。詐騙報告中列出的十大詐騙類型包括金融冒充和欺詐、自動語音電話、電腦詐騙、交友詐騙、身份盜用等。（據(jù)2023年11月23日 《參考消息》）

研究發(fā)現(xiàn)養(yǎng)狗老人患認(rèn)知癥風(fēng)險低

參考消息網(wǎng)12月3日消息，據(jù)日本共同社11月24日報道，日本東京都健康長壽醫(yī)療中心的團(tuán)隊近日在國際科學(xué)雜志上發(fā)表研究成果稱，與不養(yǎng)狗的人相比，養(yǎng)狗老年人的認(rèn)知癥發(fā)病風(fēng)險更低。據(jù)稱，這是首次揭示養(yǎng)寵物與認(rèn)知癥之間的關(guān)聯(lián)。調(diào)查以東京都的11194名65歲以上老年人為對象，分析了2016年至2020年的數(shù)據(jù)。4年里、調(diào)查對象中認(rèn)知癥發(fā)病的人占5%，養(yǎng)狗人士比不養(yǎng)狗的罹患認(rèn)知癥的風(fēng)險降低40%。

國務(wù)院辦公廳：開展城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)

日前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實施方案》。其中提出，我國將優(yōu)先在城區(qū)常住人口超過100萬人的大城市中，選擇50個左右試點城市開展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，每個試點城市選擇約100個社區(qū)。到2027年，逐步實現(xiàn)居民就近就便享有優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)。民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李永新表示，將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能有機融入社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，是增強居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給能力的有力舉措，對加快推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、把養(yǎng)老服務(wù)快捷送到老年人身邊具有重要意義。（據(jù)2023年12月5日 《經(jīng)濟(jì)日報》）

十一部門：因地制宜發(fā)展老年助餐服務(wù)

10月23日，經(jīng)國務(wù)院同意，民政部等11部門聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。發(fā)展老年助餐服務(wù)是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和重要民生工程，是支持居家社區(qū)養(yǎng)老、增進(jìn)老年人福祉的重要舉措。《行動方案》要求各地要把發(fā)展老年助餐服務(wù)作為為民辦實事重要內(nèi)容，緊密結(jié)合實際，積極穩(wěn)妥、因地制宜發(fā)展老年助餐服務(wù)，擴大服務(wù)供給、保障服務(wù)質(zhì)量、加強質(zhì)量安全監(jiān)管，確保服務(wù)可持續(xù)，并要求各相關(guān)部門密切協(xié)同配合，形成工作合力，確保取得實效。（據(jù)2023年11月9日 《人民日報》）

民政部：增設(shè)老齡工作司，承擔(dān)全國老齡辦的具體工作

11月10日，中國機構(gòu)編制網(wǎng)發(fā)布《民政部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，民政部下設(shè)正司局級內(nèi)設(shè)機構(gòu)將增加老齡工作司。該司將承擔(dān)全國老齡工作委員會辦公室的具體工作，擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應(yīng)對人口老齡化的政策措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作，組織開展人口老齡化國情宣傳教育，擬訂老年人社會參與政策并組織實施，承擔(dān)老年人口狀況、老齡事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計調(diào)查工作。（據(jù)2023年11月11日 人民日報健康客戶端）

民政部：完善養(yǎng)老服務(wù)和老齡工作制度

11月30日，民政部辦公廳印發(fā)《民政法規(guī)制度建設(shè)規(guī)劃（2023-2027年）》，提出制定和完善基本民生保障方面的法規(guī)制度,以法治方式推動健全分層分類的社會救助體系,積極發(fā)展兒童、殘疾人等社會福利事業(yè),更好發(fā)揮慈善第三次分配作用,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；加強養(yǎng)老和老齡工作、殯葬、婚姻、收養(yǎng)等基本社會服務(wù)方面的法規(guī)制度建設(shè),優(yōu)化資源配置,增強服務(wù)能力,保持適宜水平,穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。（據(jù)2023年12月4日 民政部門戶網(wǎng)站）

國家衛(wèi)生健康委：發(fā)布居家和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)指南

11月1日，國家衛(wèi)生健康委會同國家中醫(yī)藥局、國家疾控局研究制定了《居家和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)指南（試行）》（以下簡稱《指南》），并對外公布?！吨改稀访鞔_，有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可為有需求的老年人提供環(huán)境適應(yīng)、情緒疏導(dǎo)、心理支持、危機干預(yù)、情志調(diào)節(jié)等心理精神支持服務(wù)。了解和掌握老年人心理和精神狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時與老年人溝通并告知第三方，必要時請醫(yī)護(hù)人員、社會工作者等專業(yè)人員協(xié)助處理或轉(zhuǎn)至專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可定期組織志愿者為老年人提供服務(wù)，促進(jìn)老年人與外界社會接觸交往。（據(jù)2023年11月16日 《中國社會報》）

教育部：將重點支持縣域中職開設(shè)養(yǎng)老、家政等民生緊缺專業(yè)

11月22日，教育部官網(wǎng)公布了對十四屆全國人大一次會議第3932號建議的答復(fù)。針對“關(guān)于推進(jìn)縣域中等職業(yè)教育涉老服務(wù)專業(yè)建設(shè)的建議”，教育部表示，將啟動中職“雙優(yōu)計劃”，集中力量建成一批具有示范引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)，重點支持縣域中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老、家政等民生緊缺專業(yè)。相關(guān)部門已出臺《關(guān)于教育支持社會服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提高緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量的意見》等，并鼓勵行業(yè)企業(yè)參與。同時，我國持續(xù)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，主動適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展新要求，一體化設(shè)計中職、高職?？啤⒏呗毐究撇煌瑢哟螌I(yè)，推進(jìn)專業(yè)升級與數(shù)字化改造。（據(jù)2023年11月22日 教育部門戶網(wǎng)站）

人社部：截至9月底全國基本養(yǎng)老等三項基金累計結(jié)余8萬億元

10月26日，人社部在2023年三季度新聞發(fā)布會上表示，截至9月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險三項社會保險基金累計結(jié)余8萬億元；社會保障重點改革扎實推進(jìn)，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點工作取得積極成效，社保經(jīng)辦服務(wù)取得突破性進(jìn)展。社會保險經(jīng)辦條例公布，標(biāo)志著社保經(jīng)辦的法治化、規(guī)范化、精細(xì)化水平邁上新臺階。截至9月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.6億人、2.4億人、3億人，基金累計結(jié)余8萬億元。全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)13.77億人，覆蓋97.4%人口，8.51億人領(lǐng)用電子社保卡。（據(jù)2023年10月26日 澎湃新聞）

民政部：落實養(yǎng)老機構(gòu)重大事故隱患排查治理主體責(zé)任

12月1日，民政部辦公廳印發(fā)《養(yǎng)老機構(gòu)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），要求各地民政部門將《標(biāo)準(zhǔn)》作為對養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管的重要依據(jù)，單獨或者聯(lián)合有關(guān)部門在養(yǎng)老機構(gòu)行政檢查中加強重大事故隱患排查治理?！稑?biāo)準(zhǔn)》從重要設(shè)施設(shè)備存在嚴(yán)重缺陷、安全生產(chǎn)相關(guān)資格資質(zhì)不符合法定要求、日常管理存在嚴(yán)重問題、嚴(yán)重違法違規(guī)提供服務(wù)、其他可能導(dǎo)致人員重大傷亡、財產(chǎn)重大損失的重大事故隱患等5個方面，明確了應(yīng)判定為重大事故隱患的22種具體情形，為基層監(jiān)管部門和養(yǎng)老機構(gòu)排查判定重大事故隱患提供了依據(jù)。（據(jù)2023年12月1日 民政部門戶網(wǎng)站）

民政部：老年人居家康復(fù)服務(wù)為非醫(yī)療活動

11月22日，民政部網(wǎng)站公布了推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人居家康復(fù)服務(wù)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），從服務(wù)機構(gòu)、人員、內(nèi)容等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。根據(jù)《規(guī)范》，老年人居家康復(fù)服務(wù)，是指在專業(yè)人員指導(dǎo)下，服務(wù)機構(gòu)入戶幫助居家老年人恢復(fù)或補償功能，減輕功能障礙，增強生活自理和社會參與能力的非醫(yī)療活動。根據(jù)《規(guī)范》，服務(wù)內(nèi)容包括功能維持與提升、心理康復(fù)、康復(fù)輔助器具使用、康復(fù)知識普及、咨詢轉(zhuǎn)介服務(wù)等。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時接受老年人或其監(jiān)護(hù)人的咨詢和預(yù)訂，開展康復(fù)評估，制定康復(fù)方案，并與老年人或其監(jiān)護(hù)人簽訂服務(wù)合同。《規(guī)范》自2023年12月1日起實施。（據(jù)2023年11月22日 民政部門戶網(wǎng)站）

教育部：推動銀齡教師全面參與教育工作

為落實教育部等十部門聯(lián)合印發(fā)的《國家銀齡教師行動計劃》（以下簡稱《銀齡計劃》），教育部于11月15日召開國家銀齡教師行動計劃工作推進(jìn)會。會議指出，《銀齡計劃》是推動高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)的有益實踐。教育部2018年面向基礎(chǔ)教育啟動銀齡講學(xué)計劃，2020年面向高等教育啟動高校銀齡教師支援西部計劃，累計招募2萬余名中小學(xué)退休教師和1400余名高校退休教師開展支教支研?！躲y齡計劃》充分挖潛退休教師資源優(yōu)勢，既有效緩解了中西部地區(qū)特別是當(dāng)?shù)匦陆ǜ咝熧Y力量不足的問題，也優(yōu)化了中西部地區(qū)教師隊伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了教師隊伍的專業(yè)發(fā)展。（據(jù)2023年11月16日 央廣網(wǎng)）