劉建華

經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展、全力保護(hù)好“中華水塔”、促進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放、推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、強(qiáng)化基本公共服務(wù)、突出社會(huì)治理現(xiàn)代化，2023年青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“任務(wù)書”“路線圖”清晰明了。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆青海省委員會(huì)第一次會(huì)議于1月14日上午在青海會(huì)議中心開幕。轉(zhuǎn)天，青海省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。青海省進(jìn)入今年的兩會(huì)時(shí)間。

青海省省長(zhǎng)吳曉軍在作政府工作報(bào)告時(shí)表示，2018年以來(lái)的這五年，極不尋常、極不平凡。尤其是剛剛過(guò)去的2022年，青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭遇了歷史罕見的極端天氣影響，經(jīng)受了極其復(fù)雜嚴(yán)峻的多輪疫情沖擊。面對(duì)困難，青海省迎難而上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新成效明顯，就業(yè)物價(jià)基本平穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.5%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.2%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.4%；糧食產(chǎn)量107.3萬(wàn)噸；長(zhǎng)江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類及以上，全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96.4%，防住了疫情，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)，守住了安全底線，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新青海邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

成績(jī)載入史冊(cè)，未來(lái)更需努力?？偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，吳曉軍也明確指出了青海省如今面臨的困難和問(wèn)題，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化在青海表現(xiàn)尤為突出，發(fā)展底子薄、任務(wù)重，發(fā)展不足仍然是我省現(xiàn)實(shí)之困，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出，基礎(chǔ)設(shè)施還有短板，技術(shù)人才短缺，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換機(jī)制不夠完善，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐仍需加快；民生保障水平與群眾愿望還有差距，基本公共服務(wù)均等化水平有待提高；少數(shù)干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，形式主義、官僚主義問(wèn)題仍然存在，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐任重道遠(yuǎn)。我們將直面困難，正視差距，持續(xù)用力加以解決。”

青海省今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，力爭(zhēng)更好結(jié)果；城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬(wàn)人以上，農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)106萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)和5.5%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；糧食總產(chǎn)量保持在107萬(wàn)噸以上；長(zhǎng)江、黃河干流、瀾滄江出省境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96%以上；能耗強(qiáng)度在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌完成國(guó)家規(guī)定目標(biāo)，主要污染物減排控制在國(guó)家規(guī)定目標(biāo)內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)要求，青海省將重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：一是擴(kuò)大投資提升消費(fèi)做強(qiáng)實(shí)體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)提質(zhì)增效。大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，運(yùn)行在合理區(qū)間。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合對(duì)接，提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。圍繞構(gòu)建綠色低碳循環(huán)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展。三是持續(xù)打造生態(tài)文明高地，全力保護(hù)好“中華水塔”。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，全力維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全。四是堅(jiān)定不移深化改革開放，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力拓展發(fā)展空間。完善一批關(guān)鍵領(lǐng)域改革舉措，促進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)活力、釋放發(fā)展?jié)撃?。五是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有效提升發(fā)展整體效能。堅(jiān)持全省一盤棋，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)同共進(jìn)。六是強(qiáng)化基本公共服務(wù)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。進(jìn)一步采取惠民生、暖民心的舉措，保持75%以上的財(cái)政支出用于保障和改善民生，用心用情解決好群眾的急難愁盼問(wèn)題，在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活。七是突出社會(huì)治理現(xiàn)代化，聚力營(yíng)造安全和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。立足“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。