于靖園

全省地區(qū)生產(chǎn)總值五年跨越4個萬億元臺階、年均增長5.5%左右，居民人均可支配收入五年增長42.3%……政府工作報告中令人欣喜的一連串數(shù)據(jù)，就是江蘇力爭在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列的底氣。

江蘇省第十四屆人民代表大會第一次會議于1月15日開幕。江蘇省省長許昆林向大會作政府工作報告（以下簡稱報告）。報告回顧了過去五年江蘇取得的發(fā)展成果，勾畫了未來五年及2023年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標與重點工作。

報告指出，2022年江蘇全省GDP預計突破12萬億元，人均達14.3萬元左右；一般公共預算收入達9258.9億元、同口徑增長1.5%。市場主體總數(shù)達1411.9萬戶，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超5萬億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重11%左右。回望過去五年，江蘇以全國1%的面積、6%的人口承載著超過全國10%的經(jīng)濟總量，始終以“爭當表率”的自覺行動踐行高質(zhì)量發(fā)展的實踐要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務全國構(gòu)建新發(fā)展格局，為江蘇現(xiàn)代化建設奠定了堅實的物質(zhì)技術基礎。

做優(yōu)做強制造業(yè)

報告表示，過去的一年，江蘇省規(guī)上工業(yè)增加值增長5%以上，快于全國；制造業(yè)增加值達4.5萬億元左右、占GDP比重達37%左右，總量及占比均穩(wěn)居全國首位；新增國家先進制造業(yè)集群4個、累計達10個，均居全國首位。

加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，就要堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持制造業(yè)當家。“江蘇將積極爭創(chuàng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，以工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐提供堅實的物質(zhì)技術基礎?！苯K省人大代表，江蘇省工信廳黨組書記、廳長謝志成表示，將堅持把集群培育作為主要抓手，加快推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，當前正研究制定新一輪推動先進制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，力爭高標準建好10個國家級和16個省重點先進制造業(yè)集群，打造世界級先進制造業(yè)集群。

江蘇不斷壯大的制造業(yè)集群撐起了高質(zhì)量發(fā)展的“骨架”，也為區(qū)域發(fā)展貢獻新的增長點——物聯(lián)網(wǎng)、新型電力裝備、工程機械、生物醫(yī)藥等10個集群獲批國家先進制造業(yè)集群，數(shù)量居全國第一。“我省去年又新增4個國家級先進制造業(yè)集群，我深切體會到這份成績來之不易?！苯K省人大代表，徐工集團黨委書記、董事長楊東升感慨說，作為工程機械行業(yè)龍頭企業(yè)，在行業(yè)下行周期的巨大考驗下，徐工集團堅定信心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加大對核心零部件的研發(fā)投入，在液壓件、履帶底盤、精密工業(yè)等方面取得了突破，贏得了新的市場，企業(yè)世界排名也從第11位躍升至第3位。

“下一階段，我們將聚焦數(shù)字金融、先進材料、智能車聯(lián)網(wǎng)三大市級重點支持的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，深耕細作形成特色優(yōu)勢，奮力打造在全國有顯示度的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。”江蘇省人大代表，蘇州市相城區(qū)委副書記、區(qū)長張偉表示，將以“創(chuàng)新高度”標注“發(fā)展高度”，集聚更多高層次創(chuàng)新人才、創(chuàng)新機構(gòu)，支持企業(yè)用足用好各類資本力量，切實提升創(chuàng)新濃度、經(jīng)濟密度。

大力發(fā)展可再生能源

報告表示，將加快推進“531”產(chǎn)業(yè)鏈遞進培育工程，特高壓設備、晶硅光伏等7條產(chǎn)業(yè)鏈達到中高端水平；積極爭取國家“先立后改”大型煤電裝機在江蘇省布局，遠近結(jié)合提升煤炭儲備能力，推進沿海沿江LNG布局建設，大力發(fā)展可再生能源，支持建設省外綜合能源基地，確保迎峰度夏、迎峰度冬能源電力正常供給，為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定提供堅實保障。

對此，江蘇省人大代表、中海油江蘇天然氣有限責任公司商務合同部接保檢經(jīng)理董青說：“2023年我們公司計劃穩(wěn)步有序推進一期安全生產(chǎn)、項目收尾、竣工驗收；安全高效推進一期擴建和二號泊位建設；積極推進二期項目核準及鹽城綠能港品牌效用?！倍啾硎?，今后，中海油江蘇天然氣有限責任公司將繼續(xù)以實際行動扛起保障國家能源安全、推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的雙重責任，助力“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設邁出堅實步伐。

報告中稱，將有計劃分步驟推進碳達峰碳中和。開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，完善能源消耗總量和強度調(diào)控，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度“雙控”制度。建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新調(diào)整機制，全面推行省級以上工業(yè)園區(qū)污染物排放限值限量管理，實施新一輪重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核。大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電等可再生能源和氫能、核能等清潔能源，加快500千伏過江通道建設，積極規(guī)劃建設新能源供給消納體系，鼓勵企業(yè)參與綠色電力證書交易。大力發(fā)展綠色低碳建筑，降低城鄉(xiāng)建設領域碳排放。支持鹽城建設綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，支持徐州建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。

江蘇省人大代表，鹽城國投集團黨委書記、董事長張林海介紹，在已并網(wǎng)發(fā)電15個風電場、5個光伏電站、權益規(guī)模120萬千瓦新能源產(chǎn)業(yè)基礎上，2023年國投集團將參與實施國信大豐85萬千瓦海上風電等4個新能源產(chǎn)業(yè)項目、射陽港電廠2×100萬千瓦燃煤發(fā)電機組等6個傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)項目，力爭在綠色低碳發(fā)展新賽道上多做貢獻。

江蘇省人大代表、江蘇東強股份有限公司黨委書記王子純將新一年的發(fā)展關鍵詞定為“綠色”，表示將積極打造國家級綠色工廠，以“廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”為目標，力爭貢獻更多優(yōu)質(zhì)增量。

完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系

報告中提出，要進一步完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系，高質(zhì)量建設交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)。2023年江蘇交通基礎設施建設計劃投資2002億元，同比增長10.7%。新的一年，起步即沖刺，全省各地將以奮進昂揚姿態(tài)推進一批重大工程加快進度。

“這次政府工作報告中，我最關注的是關于進一步完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系的新部署、新要求?！苯K省人大代表，江蘇交通控股有限公司黨委書記、董事長蔡任杰說，2023年江蘇交控將繼續(xù)擴大有效投資，其中計劃投資高速公路及過江通道項目37個，計劃投資736.6億元，較上年計劃增加170億元，增長率達30%。

江蘇是水運大省，2022年全省港口完成貨物吞吐量32.4億噸，保持全國各省份第一。“水運具有運量大、成本低、節(jié)能環(huán)保等特點，是江蘇現(xiàn)代綜合交通運輸體系的重要組成部分?！苯K省人大代表、九三學社社員、華設設計集團股份有限公司楊衛(wèi)東認為，在省內(nèi)貨運需求大、支撐功能強、輻射范圍廣的骨干航道上，江蘇省仍需通過工程措施及智能技術，繼續(xù)提升船型至2000噸級，并完善船舶智慧裝備，有效提升船舶運輸效能。

“推進航道建設提速，推動港口擴能升級，今年要完成水運建設投資183億元，突出建設對國家戰(zhàn)略實施、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要支撐作用的項目，我們將推動投資計劃確定的項目盡早實質(zhì)性開工?！苯K省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心主任陳勝武說。

從“春到上塘”到“昆山之路”，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起到蘇州工業(yè)園區(qū)枝繁葉茂……回首改革開放特別是黨的十八大以來江蘇的發(fā)展歷程，江蘇這片土地上發(fā)生的滄桑巨變、取得的歷史性成就，深刻揭示了只有堅持高質(zhì)量發(fā)展，才能贏得美好的未來。

江蘇省委書記信長星在省政協(xié)十三屆一次會議上講話時指出，全面推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐，更好扛起新使命、譜寫新篇章，必須堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，努力開辟江蘇發(fā)展的新境界。