王運(yùn)寶

推進(jìn)皖北振興，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是安徽的戰(zhàn)略目標(biāo)，2008年以來已出臺4個“十條”政策，對加快皖北發(fā)展起到了積極推動作用。

但深入皖北進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析發(fā)現(xiàn)，皖北地區(qū)長期存在“四低、四缺”，即工業(yè)化率低、城鎮(zhèn)化率低、人均地區(qū)生產(chǎn)總值低、公共服務(wù)水平低；缺少高能級要素、缺少牽動性產(chǎn)業(yè)集群、缺少中心城市輻射帶動、缺少企業(yè)家梯隊(duì)。

這些是推進(jìn)皖北發(fā)展急需破解的問題，但突破口和抓手是什么？

綜合分析看，打造產(chǎn)業(yè)高地引領(lǐng)皖北振興是第一位的，其中關(guān)鍵一招是高端產(chǎn)業(yè)要素導(dǎo)入。

首先，需要導(dǎo)入什么？在皖北，資本、基金、私募股權(quán)等都明顯不足。皖北地區(qū)上市公司數(shù)量僅占安徽省的9%；阜陽、亳州僅1家主板上市公司，宿州至今沒有實(shí)現(xiàn)零的突破；在科創(chuàng)板上市的皖北企業(yè)目前仍是空白。因此，導(dǎo)入資本力量，引入投資基金，是皖北突破的一個重要方面。

其次，怎樣更好更快地導(dǎo)入？在全面融入長三角一體化的新階段，皖北的打法、手法都要變，必須是發(fā)揮有效市場與有為政府的共同作用，進(jìn)行“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”。75年前，淮海戰(zhàn)役就是集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，如今的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同樣需要集中優(yōu)勢資源“重拳出手”。

比如，皖北各市縣嵌入安徽汽車“首位產(chǎn)業(yè)”，可在零部件加工上統(tǒng)一規(guī)劃，集中對接整車制造企業(yè)。在食品產(chǎn)業(yè)上，凱盛浩豐集團(tuán)一次性開工10個項(xiàng)目，就是集中優(yōu)勢資源發(fā)展高端綠色食品產(chǎn)業(yè)的生動實(shí)踐。皖北農(nóng)業(yè)發(fā)展圍繞建設(shè)“大糧倉、大肉庫、大廚房”，可直接引入全新生產(chǎn)方式、經(jīng)營理念和知名品牌，集中力量、集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)以快速導(dǎo)入促進(jìn)發(fā)展的“激活效應(yīng)”。

第三，與高端產(chǎn)業(yè)要素相呼應(yīng)的，是觀念思維導(dǎo)入。實(shí)際上，企業(yè)上市不僅僅是直接融資，更有價值的是導(dǎo)入資本思維。從廣東、江蘇、山東、浙江、福建等經(jīng)濟(jì)大省推進(jìn)省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，皖北“有什么做什么、缺什么補(bǔ)什么”的傳統(tǒng)思路，迫切需要轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)展需要什么就導(dǎo)入什么”的主動思維。

而要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，“人”的導(dǎo)入是根本，一是企業(yè)家群體，二是高端科創(chuàng)人才，三是懂市場懂產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化干部隊(duì)伍，三者缺一不可。

中國企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)等榜單上，在皖北創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家?guī)缀鯖]有；以院士為引領(lǐng)的高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在皖北地區(qū)屈指可數(shù)。人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的要素，只有企業(yè)家隊(duì)伍壯大后，才能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群增長，引入更多的風(fēng)投股權(quán)、基金叢林和科創(chuàng)人才。這是一個相互促進(jìn)的過程。

奮進(jìn)新征程，皖北地區(qū)選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)新賽道集鏈成勢，必將實(shí)現(xiàn)“導(dǎo)入一類高端要素帶動一條產(chǎn)業(yè)鏈”的倍增效應(yīng)，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能全面振興。