張獻(xiàn)生

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，把“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為黨必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持的十大歷史經(jīng)驗(yàn)之一。習(xí)近平總書記指出，“團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”，強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié)，是新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史責(zé)任”，要求鞏固發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，“動(dòng)員全體中華兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)一起來(lái)想、一起來(lái)干”。中國(guó)共產(chǎn)黨為什么要堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線？根本在于：人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)一戰(zhàn)線以大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合為永恒主題，是凝心聚力的強(qiáng)大法寶，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)、實(shí)現(xiàn)初心使命的基本保證。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶

中國(guó)共產(chǎn)黨1921年成立時(shí)只有50多名黨員，面臨的革命任務(wù)極其艱巨。經(jīng)過(guò)28年奮斗，我們黨就領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民推翻帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，建立起新中國(guó)；又經(jīng)過(guò)30多年努力，創(chuàng)立社會(huì)主義制度，建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)40多年來(lái)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越；在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。中國(guó)共產(chǎn)黨成為擁有9600多萬(wàn)名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國(guó)、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。黨的發(fā)展壯大和偉大成就的取得，最基本的原因之一，就是堅(jiān)持和運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)重要法寶。

為實(shí)現(xiàn)“為中國(guó)人民謀利益，為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，黨的二大建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線，1924年實(shí)行國(guó)共合作，開展了轟轟烈烈的大革命運(yùn)動(dòng)，“孫中山先生致力國(guó)民革命凡四十年還未能完成的革命事業(yè)，在僅僅兩三年之內(nèi)，獲得了巨大的成就”。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨建立工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，對(duì)紅色政權(quán)的創(chuàng)立和鞏固發(fā)展發(fā)揮了重要作用?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成地不分南北、人不分老幼，舉國(guó)上下、一致抗日的局面，中國(guó)人民取得了近代以來(lái)反對(duì)帝國(guó)主義侵略的第一次完全勝利。人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨廣泛團(tuán)結(jié)各被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛國(guó)分子，共同進(jìn)行推翻三座大山的偉大斗爭(zhēng)，譜寫了協(xié)商建國(guó)的輝煌篇章。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線以《共同綱領(lǐng)》為政治基礎(chǔ)，積極協(xié)調(diào)階級(jí)、政黨、民族、宗教等社會(huì)各方面關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)由新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變，建立社會(huì)主義制度發(fā)揮了重要作用。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一作出重要貢獻(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，正確處理一致性和多樣性關(guān)系，最廣泛地團(tuán)結(jié)海內(nèi)外中華兒女，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚了人心、智慧、共識(shí)和力量。

正是基于統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，毛澤東把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的三大法寶之一，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確統(tǒng)一戰(zhàn)線“是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶”。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能作用是凝聚人心、匯聚力量

統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以成為黨的重要法寶，關(guān)鍵在于其本質(zhì)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，能夠?yàn)辄h和人民事業(yè)發(fā)展，解決人心和力量這兩個(gè)根本問(wèn)題。

人心就是凝聚政治共識(shí)，贏得廣大人民群眾的擁護(hù)支持。統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生，靠團(tuán)結(jié)而興。這個(gè)團(tuán)結(jié)建立在共同的政治基礎(chǔ)之上，通過(guò)思想教育、民主協(xié)商和政治引導(dǎo)，使黨外人士心悅誠(chéng)服地接受黨的主張，從而凝聚和形成政治共識(shí)，為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗。新民主主義革命時(shí)期，民主黨派作為民族資產(chǎn)階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子的政黨，是處在國(guó)共兩大政黨之間的中間勢(shì)力，他們雖然堅(jiān)持反帝、愛國(guó)、民主，但并不完全贊同中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行人民民主專政、建設(shè)社會(huì)主義的政治主張，有的成員還提出“第三條道路”，企圖在中國(guó)建立西方議會(huì)制民主共和國(guó)。在多黨合作共同反對(duì)國(guó)民黨一黨專政中，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治主張逐漸被民主黨派和無(wú)黨派人士所理解和認(rèn)同，經(jīng)過(guò)中共和民主黨派內(nèi)部的批評(píng)和幫助，那些主張“第三條道路”的人放棄了幻想。1948年中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”后，立即得到各民主黨派和無(wú)黨派人士熱烈響應(yīng)，他們從國(guó)統(tǒng)區(qū)、香港來(lái)到解放區(qū)，公開發(fā)表聲明接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，共同籌備召開中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，建立起新中國(guó)，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商新型政黨制度。

力量就是廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)合，形成千千萬(wàn)萬(wàn)、浩浩蕩蕩的革命和建設(shè)隊(duì)伍。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為政治聯(lián)盟，其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于通過(guò)各種方式，把社會(huì)方方面面的人最大限度地聯(lián)合和組織起來(lái)，廣集眾智，廣聚眾力，形成為共同目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。20世紀(jì)30年代，日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，中華民族到了最危險(xiǎn)的關(guān)頭。中國(guó)共產(chǎn)黨建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)行第二次國(guó)共合作，把工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、海外華僑，以及地主階級(jí)、大資產(chǎn)階級(jí)中贊成抗日的人都團(tuán)結(jié)起來(lái)，造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海。經(jīng)過(guò)浴血奮戰(zhàn)，中國(guó)人民打敗日本侵略者，徹底粉碎日本軍國(guó)主義殖民奴役中國(guó)的圖謀，確立起中國(guó)在世界上的大國(guó)地位。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線通過(guò)促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，為建立社會(huì)主義制度、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康，匯聚了強(qiáng)大力量。

統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的重要作用，是促進(jìn)我國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，也是推動(dòng)歷史前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。因此，鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，就成為中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期政治路線的一部分，成為新中國(guó)的基本政治制度，成為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。

三、科學(xué)理論指導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮重要法寶作用的根本保證

凝聚人心、匯聚力量的要旨是團(tuán)結(jié)，但團(tuán)結(jié)并非輕而易舉，它是一個(gè)誰(shuí)影響誰(shuí)和誰(shuí)引導(dǎo)誰(shuí)、大家往哪兒走和怎么走、如何形成和保持合力的復(fù)雜過(guò)程，有出現(xiàn)右的或“左”的偏差的危險(xiǎn)，也存在中途夭折、分道揚(yáng)鑣的可能。只有在科學(xué)理論指導(dǎo)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能充分發(fā)揮凝心聚力的法寶作用，團(tuán)結(jié)各方面成員為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期，統(tǒng)一戰(zhàn)線和革命事業(yè)就經(jīng)歷“兩起兩落”。民主聯(lián)合戰(zhàn)線建立后，實(shí)行國(guó)共合作，開展大革命運(yùn)動(dòng)，取得北伐戰(zhàn)爭(zhēng)等重大勝利，由于國(guó)民黨蔣介石背叛革命，結(jié)果以失敗而告終。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，建立工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，革命勢(shì)力得到空前發(fā)展，但隨著第五次反“圍剿”失敗，中央革命根據(jù)地喪失，紅軍被迫進(jìn)行長(zhǎng)征，中國(guó)革命幾乎陷入絕境。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？就是沒有形成科學(xué)的理論指導(dǎo)。大革命后期，是“一切聯(lián)合，否認(rèn)斗爭(zhēng)”；土地革命后期則是“一切斗爭(zhēng)，否認(rèn)聯(lián)合”。毛澤東對(duì)此作了總結(jié)，指出兩個(gè)極端都使黨和革命遭受了極大損失，深刻揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線“又聯(lián)合又斗爭(zhēng)”的基本規(guī)律?？谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線中，黨堅(jiān)持“又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)”和“發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力、爭(zhēng)取中間勢(shì)力、孤立頑固勢(shì)力”，取得了偉大成功。隨著黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線規(guī)律的不斷探索總結(jié)，形成了毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、鄧小平新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要論述、科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要論述，使統(tǒng)一戰(zhàn)線和我國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷從勝利走向勝利。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記洞察當(dāng)今世界百年未有之大變局，著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，圍繞新時(shí)代需要不需要建立統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要建設(shè)什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問(wèn)題，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。這一重要思想加強(qiáng)了黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位，提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線的時(shí)代課題，深化了統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶的內(nèi)涵，確立了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本方針，總結(jié)了聯(lián)系團(tuán)結(jié)黨外人士的原則要求，部署了統(tǒng)一戰(zhàn)線的全局性任務(wù)，形成了各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論政策，構(gòu)建了大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國(guó)化新飛躍，是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針。

黨的二十大報(bào)告提出：“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶。”我們撰寫《堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線》一書，正是致力于牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代主題，“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”，動(dòng)員全體中華兒女圍繞中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)一起來(lái)想，一起來(lái)干。