繳翼飛

河南信陽的陳誠遠(yuǎn)終于在中專畢業(yè)大半年后找到了工作。

“去年就業(yè)形勢不好，很多工廠更傾向于招聘有工作經(jīng)驗(yàn)的員工，自己就一直待業(yè)。不過聽說今年很多企業(yè)又重開了生產(chǎn)線，開年比較缺人，老家這邊也來了很多企業(yè)，我也找到一家蘇州的汽車零件廠，說是希望我們盡快到崗，把生產(chǎn)速度提上去?！标愓\遠(yuǎn)說道。

隨著防疫政策的優(yōu)化調(diào)整和企業(yè)相繼出?！皳層唵巍睔w來，新年伊始，很多企業(yè)就在加速復(fù)工滿產(chǎn)，用工需求也隨之高漲，而此前受疫情影響暫停了三年的“春風(fēng)行動(dòng)”線下招聘會(huì)也在今年重啟，去年早早返鄉(xiāng)的勞動(dòng)者也在今年忙著求職應(yīng)聘，勞動(dòng)力市場正呈現(xiàn)加速回暖的態(tài)勢。

為了保障節(jié)后生產(chǎn)穩(wěn)定，全國多地已經(jīng)在大力招工、搶工。江蘇、浙江、廣東等多個(gè)沿海大省在春節(jié)前后打響跨省招工“第一槍”，在搶工大潮中新招頻出，如跨省招工、包機(jī)包車接工、專場招聘會(huì)定向招工等，全方位鞏固地方經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。

01經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)帶動(dòng)勞動(dòng)力市場回暖

我國經(jīng)濟(jì)景氣水平明顯回升，用工需求也越發(fā)旺盛。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)和非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)分別為50.1%、54.4%，高于上月3.1、12.8個(gè)百分點(diǎn)，均升至擴(kuò)張區(qū)間，兩個(gè)指數(shù)中的從業(yè)人員指標(biāo)也分別比上月提高2.9個(gè)和3.8個(gè)百分點(diǎn)，表明各類企業(yè)用工景氣度均有所上升。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，疫情防控政策進(jìn)一步優(yōu)化后，各地經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇活躍，而且前期企業(yè)出?！皳層唵巍睔w來，使得訂單增長速度快于生產(chǎn)恢復(fù)速度，制造業(yè)企業(yè)后續(xù)的產(chǎn)能和用工需求都還有很大的提升空間。

與此同時(shí)，多地在春節(jié)后首個(gè)工作日召開“新春第一會(huì)”，出臺穩(wěn)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)措施，企業(yè)的經(jīng)營信心和勞務(wù)市場的熱度也隨之提升。特別是隨著新一批重大項(xiàng)目開工落地，用工需求還將繼續(xù)拉升。國家統(tǒng)計(jì)局近期的工業(yè)企業(yè)景氣問卷調(diào)查也顯示，2023年一季度用工預(yù)期指數(shù)環(huán)比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)，投資預(yù)期指數(shù)環(huán)比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。

目前，已有包括廣東、浙江、江蘇等在內(nèi)的多個(gè)沿海大省開啟了“搶人”模式，各地政府部門人員帶隊(duì)陸續(xù)趕赴河南、云南、甘肅等中西部省份，宣介企業(yè)崗位信息，講解招工引工政策，確?；剜l(xiāng)人員及時(shí)返崗，全方位助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

比如，蘇州各級人社部門早在春節(jié)前后就組織“點(diǎn)對點(diǎn)”包機(jī)包車接人，首批預(yù)計(jì)從全國17個(gè)省份接回2.16萬名外來務(wù)工人員返崗復(fù)工。福州從正月初七至正月十五，計(jì)劃組織20余場招聘活動(dòng)，提供崗位5000余個(gè)，在四川、云南、貴州、湖南、甘肅和寧夏6省份的10個(gè)地市（州）展開勞務(wù)對接。杭州也在新年開工首日就組織20余家杭企奔赴湖南湘西開展招聘活動(dòng)，共吸引1100人次前來求職應(yīng)聘，初步達(dá)成意向416人。

02結(jié)構(gòu)性用工短缺依然明顯

在北京交通大學(xué)中國高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓看來，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)阪復(fù)，當(dāng)下的招工熱潮正和前期的就業(yè)難形成對沖，就業(yè)局勢將保持總體穩(wěn)定。但也要看到，就業(yè)總量壓力依然存在，尤其是制造業(yè)普遍面臨“兩頭重”結(jié)構(gòu)性缺工問題，即科技型及技能型人才以及熟練普工較為缺乏，高技能人才尤為緊缺。

身為中型企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人的劉遠(yuǎn)則感觸尤為明顯?！坝袝r(shí)候一次招聘會(huì)只能接到十多份意向簡歷，而且勞動(dòng)力年齡層次偏高，人才市場大多是四五十歲的人，很多大專院校的年輕人在畢業(yè)前一兩年就被企業(yè)簽約了?！眲⑦h(yuǎn)說道，目前很多企業(yè)已經(jīng)更新了自動(dòng)化設(shè)備，更需要有文化又懂技術(shù)的年輕員工，但年輕人就業(yè)要求也更高，對工資、保險(xiǎn)、福利、休假、行業(yè)、城市等都有較高的心理預(yù)期。

人社部在春節(jié)之前公布的《2022年第四季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個(gè)職業(yè)排行》顯示，與2022年第三季度相比，制造業(yè)缺工狀況持續(xù)，汽車行業(yè)相關(guān)崗位缺工較為突出，“汽車生產(chǎn)線操作工”排行前十；快遞物流行業(yè)用人需求明顯增加，“快件處理員”“裝卸搬運(yùn)工”“網(wǎng)約配送員”“快遞員”等職業(yè)缺工程度加大。

“節(jié)前節(jié)后也是換工作的高潮，最近每天新入職的技術(shù)員工大概都有五十個(gè)以上，雖然看著很熱鬧，但很多人還會(huì)因?yàn)閷?shí)際技能不匹配、薪資待遇不滿意、工作地離家太遠(yuǎn)等等原因離職，這樣也會(huì)對企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)造成影響。”一位江蘇汽車塑模廠的總經(jīng)理說道，為了留住新員工，公司還專門增加了新人獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，三個(gè)月試用期滿就可領(lǐng)取數(shù)千元。

朱明皓表示，東部地區(qū)制造業(yè)布局密集，各省都處在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵期，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，有針對性地招工，不能盲目搶人，否則單個(gè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性缺工可能會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈連鎖反應(yīng)，不僅耽誤訂單交付，也會(huì)給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而且隨著沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)陸省份轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)也在保持較快增長，更多就業(yè)崗位、更小收入差距讓越來越多外出務(wù)工人員愿意留在家鄉(xiāng)就業(yè)。

這一情況也反映在了宏觀數(shù)據(jù)上。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，全年農(nóng)民工總量29562萬人，比上年增加311萬人，增長1.1%。其中，本地農(nóng)民工12372萬人，增長2.4%，而外出農(nóng)民工僅增長0.1%。

對此，中國人民大學(xué)國家中小企業(yè)研究院副院長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員孫文凱建議，企業(yè)一方面要著力向“專精特新”方向發(fā)展，提高企業(yè)利潤率，提升員工待遇，另一方面要提早布局智能化數(shù)字化改造，推動(dòng)機(jī)器換人，減少對低門檻勞動(dòng)力的依賴。有關(guān)部門也要借助大數(shù)據(jù)等手段，搭建精準(zhǔn)高效的用工供需對接平臺，做好勞動(dòng)力及用工企業(yè)對接，各地也應(yīng)當(dāng)優(yōu)化更多的配套惠民舉措，推動(dòng)社會(huì)保障兜底、基本公共服務(wù)均等化，解決外來勞動(dòng)力的“后顧之憂”。

03多地重啟線下招聘會(huì)

為進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)力市場復(fù)蘇，此前受疫情影響暫停了三年的“春風(fēng)行動(dòng)”線下招聘會(huì)也已正式重啟，該行動(dòng)由人社部會(huì)同工信部、民政部等11部門聯(lián)合推出，主要是集中為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)者、符合認(rèn)定條件的就業(yè)困難人員以及有用工需求的用人單位提供就業(yè)幫扶，今年預(yù)計(jì)將為勞動(dòng)者提供3000萬個(gè)就業(yè)崗位。

人社部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩近日公開表示，今年1-3月份的“春風(fēng)行動(dòng)”暨就業(yè)援助月專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)將高頻次舉辦分行業(yè)、分領(lǐng)域的專場招聘活動(dòng)，開設(shè)線上招聘專區(qū)，全面啟動(dòng)線下招聘會(huì)，通過集中幫扶，力爭實(shí)現(xiàn)就業(yè)有支持、用工有保障。目前各省均已公布招聘場次、項(xiàng)目推介等計(jì)劃安排。

值得注意的是，國家發(fā)展改革委也在近日印發(fā)《國家以工代賑管理辦法》，并將于2023年3月1日起正式施行。其中提到，“能用人工盡量不用機(jī)械，能組織當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工盡量不用專業(yè)施工隊(duì)伍”。

國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司有關(guān)負(fù)責(zé)人對此回應(yīng)，“能用人工的盡量不用機(jī)械，能組織當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工的盡量不用專業(yè)施工隊(duì)伍，是專門針對使用國家以工代賑專項(xiàng)資金實(shí)施的以工代賑項(xiàng)目提出的管理要求，旨在不影響工程質(zhì)量安全的前提下，發(fā)揮以工代賑項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)增收的作用，動(dòng)員引導(dǎo)更多當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c項(xiàng)目建設(shè)，盡可能多地為他們發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。

摘自微信公眾號“21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道”