新加坡《海峽時(shí)報(bào)》2月25日文章,原題:印度的人口增長:是紅利還是危機(jī)? 印度2022年共有約2300萬名嬰兒出生,這一數(shù)字遠(yuǎn)超其他國家。如今,印度人□增至14.1億,聯(lián)合國預(yù)計(jì)將于今年4月宣布,印度成為全球人口最多的國家。這將為該國開啟新的篇章,其人口將在未來40年內(nèi)持續(xù)增長。分析師稱,印度的體量會(huì)提升其國際地位,尤其是作為世界第五大經(jīng)濟(jì)體,它也是增長最快的經(jīng)濟(jì)體。印度在氣候變化等全球議題上也發(fā)揮著越來越重要的作用。
不過,根據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,2064年印度人口將增至17億,管理人口將成為該國面臨的挑戰(zhàn)。龐大的人口規(guī)模給水和能源帶來壓力,此外,面對迅速增長的工作年齡人口,國家創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位的能力也受到考驗(yàn)。
印度人口爆炸的原因是什么?在該國28個(gè)邦中,比哈爾邦人口增速最快,該地區(qū)女性人均要生育166個(gè)孩子,而全國范圍內(nèi)這一數(shù)字僅為2。20歲的庫什布剛剛產(chǎn)下第二個(gè)兒子,她的家人很高興,因?yàn)橛《绒r(nóng)村地區(qū)往往偏愛男孩。這些地方仍保留著父權(quán)制社會(huì)的傳統(tǒng)。庫什布的母親有7個(gè)孩子,而庫什布坦言“自己只想要兩個(gè)孩子”。想少生孩子的不只她自己,她說,“你不能只是把一個(gè)又1個(gè)孩子帶到這個(gè)世界上,還要給他們食物、衣服和教育?!比欢?,印度25歲以下的6.5億人仍然是未來幾十年人口增長的主要?jiǎng)恿?,哪怕她們?nèi)司簧粋€(gè)孩子也是如此。
可以確定的是,教育改善和脫貧深入影響了印度的生育率。女性人均生育率已經(jīng)從1992年的3.4個(gè)孩子降至2019年的2個(gè)孩子?;顒?dòng)家稱,女性完成學(xué)業(yè)和走向工作崗位尤其能影響家庭的規(guī)模。有研究證實(shí),完成學(xué)業(yè)的女性生育兩個(gè)以上孩子的概率更小。印度城市地區(qū)的職場女性比例更高,生育率相對更低。
印度人口的年輕化帶來大批年輕工人,他彳門能夠提升生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,這也就是人口紅利,印度的年齡結(jié)構(gòu)代表著“長期高速增長的潛力”。然而,這也意味著,印度需要為每年面臨就業(yè)的1200萬年輕人提供工作崗位,以及優(yōu)質(zhì)的教育和技能培訓(xùn)。對政策制定者來說,印度失業(yè)人口的增長成了一種令人擔(dān)憂的趨勢。數(shù)百方年輕人因工作前景灰暗受挫,進(jìn)而退出職場,選擇繼續(xù)學(xué)習(xí)、待在家里,或是依賴家人的經(jīng)濟(jì)支持。但好的一面在于,教育和技能的提升,可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)人才和工人的對外輸出,讓印度青年人在國際上作出貢獻(xiàn),而這種情況已經(jīng)在全球范圍內(nèi)的老齡化經(jīng)濟(jì)體中上演,比如因人口老齡化,日本企業(yè)開始向印度的技術(shù)人員拋出橄欖枝。
印度的體量結(jié)合其高速增長的經(jīng)濟(jì)(2022年增長7.7%),促進(jìn)了印度國際地位的提升,而重大國際問題上印度的立場也應(yīng)得到更合理的對待。印度前外長薩蘭稱在氣候變化這類問題中,“印度都將扮演重要角色,因此也會(huì)獲得一定程度的外交籌碼”。地緣政治層面上,美國正在關(guān)注印度,其龐大的人口規(guī)模、高水平的信息技術(shù)人才,以及在政治上同美國的親密關(guān)系都可以被用來制衡中國。有學(xué)者稱,值得注意的是,這種人口學(xué)的變化趨勢正值中美關(guān)系緊張的時(shí)期。
不過,新加坡外交部巡回大使許通美指出.,僅憑人口增長無法提升印度的地位。“我不認(rèn)為成為人口最多的國家會(huì)為印度帶來什么價(jià)值或影響力。人們關(guān)心的是,印度是否會(huì)成為最大經(jīng)濟(jì)體,擁有最龐大的軍隊(duì)?相比于人口規(guī)模,這些才更能體現(xiàn)國家的實(shí)力?!薄ㄗ髡吣釥柆斃?加納帕蒂,華澤勛譯)