■ 記者 袁曉玲 通訊員 姜愛(ài)武

江山須江公園俯瞰圖 供圖/視覺(jué)中國(guó)

近年來(lái)，江山市始終堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，圍繞環(huán)境優(yōu)化、項(xiàng)目帶動(dòng)、主體培育等措施，不斷引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。2022 年1 至10 月，江山市規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入9.61 億元，同比增長(zhǎng)25.8%，占營(yíng)收的3.08%，較上年同期提高0.6 個(gè)百分點(diǎn)。

優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境 引研發(fā)導(dǎo)向

加大政策支持，營(yíng)造全市鼓勵(lì)研發(fā)、支持創(chuàng)新的良好氛圍，使企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新工作上更有底氣。

加大研發(fā)政策支持，為企業(yè)研發(fā)“兜底”。穩(wěn)步增長(zhǎng)財(cái)政科技投入，2021年江山財(cái)政科技投入3.08億元，同比增長(zhǎng)14.9%。形成創(chuàng)新券普惠支持、科技項(xiàng)目重點(diǎn)支持、研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)支持的立體式研發(fā)投入補(bǔ)助政策，全面推進(jìn)大中小企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)。加大對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的獎(jiǎng)勵(lì)，2022 年對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的獎(jiǎng)勵(lì)比例與企業(yè)研發(fā)投入占比掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)比例最高達(dá)7%，額度500 萬(wàn)元。

完善公共創(chuàng)新服務(wù)，為企業(yè)研發(fā)“撐腰”。圍繞江山產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及技術(shù)創(chuàng)新短板，建立木門(mén)、輸配電、數(shù)字消防產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，為廣大中小企業(yè)創(chuàng)新提供技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、人才培訓(xùn)等綜合創(chuàng)新服務(wù)，年服務(wù)金額突破億元，較好地推進(jìn)了資源的共用共享，避免重復(fù)投資，降低中小企業(yè)創(chuàng)新成本。

優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)指導(dǎo)，為企業(yè)研發(fā)“引路”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)“一主三副”工業(yè)主平臺(tái)區(qū)塊制度，對(duì)企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)、針對(duì)解困。依托專(zhuān)業(yè)力量，引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)不同創(chuàng)新基礎(chǔ)，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)屬地企業(yè)實(shí)現(xiàn)一對(duì)一掛聯(lián)，推進(jìn)精準(zhǔn)施策。建立定期協(xié)商、閉環(huán)追蹤工作機(jī)制，進(jìn)行周例會(huì)交流、月分析研判、季考核評(píng)比，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。

推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施 優(yōu)研發(fā)路徑

通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目體系，鼓勵(lì)不同層次企業(yè)實(shí)施研發(fā)、借力創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化成果，使企業(yè)在研發(fā)投入上擁有更多載體。

項(xiàng)目“支撐”。抓牢項(xiàng)目載體，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)展產(chǎn)品、工藝和裝備的研發(fā)創(chuàng)新，培養(yǎng)技術(shù)人才，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。設(shè)立產(chǎn)品智能化、核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、小微企業(yè)創(chuàng)新和雙碳等“四專(zhuān)項(xiàng)”江山市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目體系，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)模達(dá)到2000萬(wàn)元。2022 年1 至10 月已立項(xiàng)18項(xiàng)，撥付補(bǔ)助資金1513 萬(wàn)元，引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入1 億元以上。

合作“補(bǔ)短”。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，根據(jù)企業(yè)技術(shù)難題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)品研發(fā)前沿方向，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)內(nèi)高校院所，使企業(yè)能借力大院大所迅速實(shí)現(xiàn)行業(yè)前沿技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。建立浙江大學(xué)、上海二工大在江技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，柔性引進(jìn)浙江大學(xué)教授擔(dān)任企業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師，企業(yè)與國(guó)內(nèi)外50 多家高校院所建立緊密合作關(guān)系。2021 年實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額達(dá)5.27 億元。

成果“顯效”。注重對(duì)企業(yè)研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，讓企業(yè)嘗到創(chuàng)新紅利，推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的良性循環(huán)。近幾年實(shí)施的科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。對(duì)發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，2021 年獲得獎(jiǎng)勵(lì)的6 個(gè)發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目總銷(xiāo)售額達(dá)到12.7 億元，繳稅4900 多萬(wàn)元。2021年江山市授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利129 項(xiàng)，有效高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利144 項(xiàng)。

增強(qiáng)主體實(shí)力 強(qiáng)研發(fā)根基

企業(yè)是研發(fā)投入的主體，做大做強(qiáng)企業(yè)研發(fā)實(shí)力，讓企業(yè)在實(shí)施研發(fā)的道路上更有膽量。

梯次培育主體。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)“倍增”計(jì)劃，建立企業(yè)培育庫(kù)，開(kāi)展“綠藍(lán)紅橙”四色管理，逐步夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)，形成微成長(zhǎng)、小升高、高壯大的企業(yè)培育機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力，培育高新技術(shù)企業(yè)103 家、省科技型中小企業(yè)462 家。

平臺(tái)培育初創(chuàng)。建立小微企業(yè)外建內(nèi)引培育平臺(tái)，形成鏈條化初創(chuàng)企業(yè)培育模式。在浙江大學(xué)、杭州市江干區(qū)外建兩個(gè)科創(chuàng)飛地，內(nèi)建科創(chuàng)園、孵化中心、省高新園區(qū)等中小企業(yè)孵化基地，扶持小微企業(yè)發(fā)展。孵化中心培育的內(nèi)窺鏡產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)到15%以上，相關(guān)企業(yè)與廣州呼吸疾病研究所、北京協(xié)和醫(yī)院等單位建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。

夯實(shí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)儲(chǔ)備創(chuàng)新人才、完善研發(fā)設(shè)施、規(guī)范研發(fā)制度、提高研發(fā)能力。出臺(tái)激勵(lì)政策，對(duì)企業(yè)建設(shè)各級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)予以重金獎(jiǎng)勵(lì)，最高達(dá)500 萬(wàn)元。開(kāi)展企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“清零”行動(dòng)，規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)率達(dá)到60%。江山市現(xiàn)有各類(lèi)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)109 家，其中省級(jí)以上34 家。