劉成肖

（濱州學(xué)院，山東 濱州 256600）

1 前言

2018年，全國民航工作會(huì)議提出了建立“平安機(jī)場、綠色機(jī)場、智慧機(jī)場、人文機(jī)場”的四型機(jī)場，明確了未來民航強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署。

根據(jù)《中國民航四型機(jī)場建設(shè)行動(dòng)綱要 （2020-2035年）》四型機(jī)場依靠科技的發(fā)展與進(jìn)步、創(chuàng)新改革的豐碩成果、協(xié)同共享的開放理念，通過“三全”（全過程、全要素、全方位）優(yōu)化實(shí)現(xiàn)建成高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代機(jī)場。

四型機(jī)場的核心為“平安、綠色、智慧、人文”。以筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、完備安全保障護(hù)航平安；以節(jié)約資源集約、低碳環(huán)保促進(jìn)綠色；以數(shù)據(jù)共享、智能協(xié)同推進(jìn)智慧；以深厚文化底蘊(yùn)、秉承以人為本、弘揚(yáng)時(shí)代精神彰顯人文。

目前，我國各大中小機(jī)場根據(jù)自身特點(diǎn)正如火如荼地展開四型機(jī)場的建設(shè)，且已取得一些成果，但是，由于各機(jī)場規(guī)模、地理位置、利益相關(guān)方等因素的不同，使得各機(jī)場在建設(shè)的過程中對“綱要”的理解見仁見智，建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)也略有不同。

基于上述情況，制定科學(xué)、客觀、合理的評價(jià)方案實(shí)現(xiàn)對四型機(jī)場的建設(shè)成果進(jìn)行客觀有效的評價(jià)，以促進(jìn)四型機(jī)場的建設(shè)落到實(shí)處而非流于形式。從理論角度來說，現(xiàn)有的評價(jià)方法（如AHP、FUZZY、典型相關(guān)分析、云模型、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、灰色理論等）皆有一定的可取性，但都需要將目標(biāo)“指標(biāo)化”并盡可能將指標(biāo)“量化”，從而實(shí)現(xiàn)由“定量”到“定性”的轉(zhuǎn)化，由于四型機(jī)場子指標(biāo)眾多且不易篩選，結(jié)構(gòu)層次錯(cuò)綜復(fù)雜且相互不獨(dú)立，所以對四型機(jī)場進(jìn)行科學(xué)、客觀、全方位合理的評價(jià)成為一道難題。

本文首先根據(jù)《行動(dòng)綱要》構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系，而后試分析幾種主流評價(jià)方法，分析其利弊及可行性，希望可以給四型機(jī)場評價(jià)方法的制定提供一定的參考。

2 四型機(jī)場指標(biāo)評價(jià)體系

構(gòu)建四型機(jī)場評價(jià)體系，勢必要以“四型”為主要評價(jià)指標(biāo)。所謂“四型”機(jī)場，就是以“平安、綠色、智慧、人文”為核心。

平安機(jī)場內(nèi)涵是治安防控安全、公共區(qū)域監(jiān)控等運(yùn)行安全及生產(chǎn)秩序、旅客的出行安全的機(jī)場；綠色機(jī)場內(nèi)涵是能幫助機(jī)場快速發(fā)展的同時(shí)，在生態(tài)、低碳、可持續(xù)的理念下建設(shè)成為環(huán)境友好型、舒適安全型的交通場所；智慧機(jī)場內(nèi)涵是借助AI云計(jì)算將機(jī)場簡單化、人性化邁進(jìn)，為機(jī)場運(yùn)行提供便利；人文機(jī)場的內(nèi)涵建立起以人為本，堅(jiān)持建設(shè)富有中華五千年傳統(tǒng)底蘊(yùn)的，具有當(dāng)今時(shí)代價(jià)值觀的，符合人性化、合理化的新一代機(jī)場。

平安建設(shè)是核心，智慧發(fā)展是基石，綠色發(fā)展能保障，人文建設(shè)可持續(xù)，四個(gè)要素相輔相成、不可分割。

2.1 確定評價(jià)體系一級指標(biāo)

根據(jù)四型機(jī)場的含義，其指標(biāo)評價(jià)體系的一級指標(biāo)應(yīng)以“平安、綠色、智慧、人文”為主。

建設(shè)平安機(jī)場，在機(jī)場全范圍內(nèi)（包含航站區(qū)、飛行區(qū)及附屬功能區(qū)等區(qū)域），重點(diǎn)突出空防、運(yùn)行、治安、消防安全，營造安全穩(wěn)定的公共環(huán)境、平穩(wěn)有序的運(yùn)行狀態(tài)、及時(shí)有效的應(yīng)急處置。

建設(shè)綠色機(jī)場，在機(jī)場全生命周期內(nèi)（包含規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等過程），以可持續(xù)發(fā)展為要義，突出節(jié)能減排，為旅客提供整潔舒適、低碳環(huán)保的旅行環(huán)境；為工作人員提供舒心、高效的生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境，實(shí)現(xiàn)區(qū)域與環(huán)境的協(xié)同相容。

建設(shè)智慧機(jī)場，在機(jī)場全業(yè)務(wù)鏈條內(nèi)（包含生產(chǎn)運(yùn)行、安全安保、航旅服務(wù)、綜合交通和商業(yè)管理等業(yè)務(wù)），突出科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)安全管理全盤可控，生產(chǎn)運(yùn)行高能一體，交通樞紐高效聯(lián)動(dòng)，航旅服務(wù)個(gè)性多樣，商業(yè)生態(tài)精準(zhǔn)互動(dòng)。

在機(jī)場全用戶活動(dòng)范圍內(nèi)（包含旅客、駐場單位、政府管理部門和員工等對象的活動(dòng)范圍），突出人文體驗(yàn)，弘揚(yáng)中國精神，彰顯特色文化，體現(xiàn)人本關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)不同群體的和諧發(fā)展。

除上述核心外，不同機(jī)場在建設(shè)四型機(jī)場過程中可根據(jù)自身?xiàng)l件打造其他指標(biāo),見圖1所示。

圖1 DPSIR模型因果關(guān)系圖

2.2 甄選評價(jià)指標(biāo)體系二、三級指標(biāo)

根據(jù)一級指標(biāo)的內(nèi)涵及特征，研究確定二級指標(biāo)和三級指標(biāo)，對機(jī)場從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營進(jìn)行全方位優(yōu)化，提升機(jī)場治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，打造一個(gè)規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)有序，安全根基扎實(shí)牢固、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)可防可控、應(yīng)急方案切實(shí)有效；整體環(huán)境綠色低碳、周邊環(huán)境和諧友好、資源保障持續(xù)可靠；網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)協(xié)同共享、航旅服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷、交通銜接順暢高效；文化宣傳豐富多樣、人文關(guān)懷細(xì)針密縷、機(jī)場服務(wù)細(xì)致周到；符合新時(shí)代民航高質(zhì)量發(fā)展要求，滿足人民群眾美好出行需求的現(xiàn)代化機(jī)場。

3 四型機(jī)場建設(shè)評價(jià)方法分析

3.1 DPSIR模型評價(jià)法

DPSIR即“驅(qū)動(dòng)力-壓力-狀態(tài)-影響-響應(yīng)”模型，簡稱DPSR模型。DPSIR模型核心所在是建立了社會(huì)關(guān)系、生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域各項(xiàng)指標(biāo)之間的聯(lián)系，結(jié)合環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域指標(biāo)，使得評價(jià)報(bào)告客觀、全面。

以DPSIR模型為切入點(diǎn)，從驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)、影響和響應(yīng)5個(gè)角度，構(gòu)建四型機(jī)場評價(jià)體系及評價(jià)模型，并采用相關(guān)數(shù)學(xué)算法對其進(jìn)行分析。

該方法以DPSIR模型為基礎(chǔ)，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、管理方面構(gòu)建四型機(jī)場評價(jià)體系，結(jié)合層次分析法對指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，然后進(jìn)行模糊綜合評價(jià)，可得到評價(jià)結(jié)果。但由于DPSIR模型的局限性，經(jīng)過綜合分析其只適合于一級指標(biāo)中“綠色”的指標(biāo)的評價(jià)，而無法做到對四型機(jī)場進(jìn)行全局化的評價(jià)，因此，該方法僅可為四型機(jī)場的評價(jià)在二級指標(biāo)選取、賦權(quán)等方面提供些許參考，無法直接套用。

3.2 典型相關(guān)分析法

典型相關(guān)分析是利用綜合變量對之間的相關(guān)關(guān)系來反映兩組指標(biāo)之間的整體相關(guān)性的多元統(tǒng)計(jì)分析方法。其基本思路是依靠主成分進(jìn)行分析，在兩組變量中選取兩個(gè)具有代表性的變量，分別給每組建立線性組合，從而新生成的變量可以反映初始變量的大多數(shù)信息；同時(shí)，與另一組變量的相關(guān)程度最大，因此，新的綜合變量集可以成為第一對典型的相關(guān)變量。用同樣的方法可以找到第二對、第三對。典型相關(guān)變量之間的相關(guān)系數(shù)稱為典型相關(guān)系數(shù)，CCA使用典型相關(guān)系數(shù)來測量兩組變量之間的相關(guān)性。

因此，利用主成分分析的思路，將多個(gè)變量和多個(gè)變量之間的相關(guān)性轉(zhuǎn)化為兩個(gè)變量之間的相關(guān)性。主成分 y1=α11x1+α21x2+…+αp1xp找出系數(shù) (α1，α2，α3)和 (β1，β2)新 變 量 u=α1x1+α2x2+…+α3x3和 v=β1y1+β2y2之間存在最大的相關(guān)系數(shù)。即使ρ(u,v)→最大值。

通過將典型相關(guān)分析方法引入四型機(jī)場評價(jià)指標(biāo)體系研究中，選取二級、三級指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性分析并對相關(guān)關(guān)系進(jìn)行測度，可以實(shí)現(xiàn)對四型機(jī)場的綜合評價(jià)。

3.3 云模型法

云模型作為定性定量轉(zhuǎn)換的不確定性模型，能夠充分體現(xiàn)語言概念的隨機(jī)性和模糊性，是實(shí)現(xiàn)定性定量轉(zhuǎn)換的有效工具。

云的數(shù)字特征：云期望、熵和超熵來整體表征一個(gè)概念。

四型機(jī)場綜合評價(jià)先利用AHP各指標(biāo)權(quán)重，再引入評價(jià)云的數(shù)字特征，利用MATLAB編碼算法，生成標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)云，通過直觀觀察法，最后確認(rèn)評價(jià)等級，思路流程如圖2所示。

圖2 云模型評價(jià)思路圖

通過對各云層的對比，可對特定機(jī)場的四型機(jī)場在綜合評價(jià)劃分“優(yōu)秀、良好、中等、較差、差”的不同等級，并且可以體現(xiàn)各級指標(biāo)的評價(jià)等級，通過計(jì)算并觀察云模型中云參數(shù)的數(shù)值可以判斷穩(wěn)定性是否高，評價(jià)是否準(zhǔn)確，是一種較為客觀合理的綜合評價(jià)法，適合于四型機(jī)場的綜合評價(jià)。

4 結(jié)語

本文通過分析不同的評價(jià)方法，對機(jī)場進(jìn)行四型機(jī)場建設(shè)評價(jià)進(jìn)行探討，通過分析可知，典型相關(guān)分析和云模型均可作為評價(jià)手法進(jìn)行運(yùn)用，為建設(shè)機(jī)場評價(jià)提供了思路，但以上兩種方法幾乎都需要主觀選取和賦權(quán)，這就會(huì)影響評價(jià)結(jié)果的客觀性，如何減小主觀因素帶來的影響，需要進(jìn)一步的研究。