■/ 李智博 逯 瑤（通訊作者）蘆海燕 王怡婷

一、引言

預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是以審計(jì)機(jī)關(guān)為主體、以本級財(cái)政部門和單位為對象、以年度財(cái)政預(yù)算為依據(jù)，對各對象預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合法性及有效性所開展的審計(jì)監(jiān)督工作。自我國第一部《預(yù)算法》于1995 年1 月1 日開始實(shí)行以來，學(xué)界從不同視角以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主題進(jìn)行了諸多探討。隨著預(yù)算執(zhí)行審計(jì)改革的不斷試探與推進(jìn)，該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)也在不斷變化。在此背景下，本文使用CiteSpace 軟件對2001-2021 年中國知網(wǎng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行計(jì)量分析，梳理了我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究脈絡(luò)和熱點(diǎn)趨勢，以期深化對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究的認(rèn)識，為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究提供參考。

二、研究設(shè)計(jì)與樣本來源

（一）研究方法和工具

CiteSpace是一款由陳超美博士研發(fā)的基于JAVA 環(huán)境的可視化分析軟件，可以通過對特定文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的計(jì)量，繪制出科學(xué)知識圖譜，探索并識別某學(xué)科研究領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)、發(fā)展歷程和前沿趨勢（陳悅等，2015）。本文采用文獻(xiàn)計(jì)量的方法，在發(fā)文量年度分布、學(xué)科分布的基本統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，借助CiteSpace5.6.R5 版本軟件，分別從機(jī)構(gòu)分布、高產(chǎn)作者、關(guān)鍵詞等幾個方面對我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域的文獻(xiàn)進(jìn)行可視化分析，探求預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究熱點(diǎn)及趨勢。

（二）數(shù)據(jù)來源

本研究統(tǒng)計(jì)的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來自中國知網(wǎng)（CNKI），CNKI 自1999 年創(chuàng)建以來，在我國學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，其所收錄的文獻(xiàn)較為權(quán)威且專業(yè)期刊范圍較廣，受到學(xué)界廣泛認(rèn)可。

具體檢索步驟如下：第一，打開中國知網(wǎng)的高級檢索頁面，在主題欄輸入主題詞“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)”；第二，設(shè)置“2001 年1 月1 日—2021 年12 月31日”為時間范圍，共檢索得到3761篇總庫文獻(xiàn)。需要特別說明的是，本文的發(fā)文量分析和學(xué)科分析是剔除會議、報(bào)紙類文獻(xiàn)等不相關(guān)樣本后，基于CNKI中學(xué)術(shù)期刊和學(xué)位論文兩個數(shù)據(jù)庫中2424篇學(xué)術(shù)期刊文獻(xiàn)和102 篇學(xué)位論文（共2526 篇文獻(xiàn)）分析所自動生成的數(shù)據(jù)，結(jié)合Excel加總后得出結(jié)果；在機(jī)構(gòu)、作者、關(guān)鍵詞分析階段，剔除會議、報(bào)紙以及學(xué)術(shù)期刊中政策解讀、傳真、資訊等無效文獻(xiàn)，將篩選出的1858篇學(xué)術(shù)期刊文獻(xiàn)和102篇學(xué)位論文（共1960篇文獻(xiàn)）作為數(shù)據(jù)來源。

三、基于CiteSpace 的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究成果分析

（一）樣本基本情況分析

通過對篩選出的2001—2021年的2424篇學(xué)術(shù)期刊文獻(xiàn)和102 篇學(xué)位論文進(jìn)行分析可以得出：“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)”“預(yù)算執(zhí)行”“部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)”是學(xué)術(shù)期刊和學(xué)位論文在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域的三個主要主題，故發(fā)文量占比較大，如圖1所示。

圖1 各關(guān)鍵詞發(fā)文數(shù)量統(tǒng)計(jì)

（二）發(fā)文量分析

發(fā)文量作為預(yù)測某一研究領(lǐng)域發(fā)展趨勢的依據(jù)，可以簡要?dú)w納該領(lǐng)域的被關(guān)注度和發(fā)展?fàn)顩r。通過對上述文獻(xiàn)進(jìn)行發(fā)文量的分年度統(tǒng)計(jì)，如圖2所示，可以看到，自2001 年以來，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域的文獻(xiàn)年度發(fā)文量呈現(xiàn)先波動上升后穩(wěn)重有落的總體趨勢，2003 年相關(guān)發(fā)文量達(dá)到最大值（205篇）。其中，2001—2003年和2006—2008年分別是發(fā)文量增長較快的兩個階段，但到第二個小高峰2010 年（發(fā)文量達(dá)181 篇）后，自2011 年起的十年間發(fā)文量逐漸減少，由此可在一定程度上反映出學(xué)界對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究領(lǐng)域的關(guān)注度有所減少。導(dǎo)致上述趨勢的原因可能是，隨著研究的不斷深入，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域已取得了相當(dāng)豐碩的研究成果，相關(guān)基礎(chǔ)研究正逐漸減少，但這也在一定程度上說明了現(xiàn)階段預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域理論研究的創(chuàng)新能力亟待提高。

雖然CNKI是國內(nèi)較為權(quán)威且收錄期刊范圍最廣的數(shù)據(jù)庫，但因?yàn)槠涫珍浀钠诳瘮?shù)量眾多，導(dǎo)致期刊水平參差不齊，故通過呈現(xiàn)CSSCI和核心期刊的高質(zhì)量文獻(xiàn)數(shù)據(jù)，對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究成果質(zhì)量進(jìn)行對比分析（如圖2）。可以得出，我國高質(zhì)量預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究成果占比不足。分析原因，一方面，大部分研究存在著追求全面的問題，力求通過一篇文章建立起全面的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的理論框架，涉獵要素廣泛，深度則不夠，影響了文章的質(zhì)量；另一方面，由于支撐我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究的公開數(shù)據(jù)資源較為匱乏且學(xué)者的研究思路和自身能力有待拓展和提高，我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域普遍以規(guī)范研究為主流方向，缺乏實(shí)證研究，未能迎合核心期刊的主流。

圖2 2001—2021年我國有關(guān)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)文獻(xiàn)的發(fā)文量統(tǒng)計(jì)

（三）學(xué)科分布

將檢索出的2526篇文獻(xiàn)以學(xué)科為基礎(chǔ)進(jìn)行發(fā)文量的描述統(tǒng)計(jì)，得出表1所示結(jié)果。由此可以看出，審計(jì)學(xué)科中有關(guān)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的文獻(xiàn)分布最多，共計(jì)2242 篇，占比88.76%；比重第二的為財(cái)政與稅收類學(xué)科，共計(jì)352 篇，占比13.94%；人物傳記、憲法等學(xué)科占比較少，近二十年來分別有10篇、7篇關(guān)于預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域的文獻(xiàn)。從總體上看，多學(xué)科交叉融合是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究領(lǐng)域的一個特點(diǎn)，發(fā)文量的學(xué)科分布與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的學(xué)科歸屬情況高度一致，這是切合實(shí)際的。

表1 2001—2021年中國知網(wǎng)中預(yù)算執(zhí)行審計(jì)期刊與學(xué)位論文發(fā)文學(xué)科分布

（四）機(jī)構(gòu)分析

將Node types設(shè)置為“Institution”、時間跨度設(shè)置為2001—2021 年，時間切片設(shè)置為1，Selection Criteria 為默認(rèn)值top50，運(yùn)行CiteSpace 進(jìn)行發(fā)文機(jī)構(gòu)的分析，將Node Labels 標(biāo)簽中的Threshold 的值設(shè)定為4，篩選出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域發(fā)表4 篇以上文獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)，得到如圖3 所示節(jié)點(diǎn)數(shù)N=518，連線數(shù)E=47，密度Density=0.0004 的機(jī)構(gòu)間合作知識圖譜。觀察圖譜可以發(fā)現(xiàn)，圖譜上呈現(xiàn)的機(jī)構(gòu)較多，但分布較為分散，機(jī)構(gòu)之間的節(jié)點(diǎn)連線較少，這表明獨(dú)立研究是大部分機(jī)構(gòu)的選擇，跨機(jī)構(gòu)合作較少。

機(jī)構(gòu)名稱的字體越大說明該機(jī)構(gòu)在該領(lǐng)域發(fā)表的文獻(xiàn)數(shù)量越多。觀察圖譜（圖3）并結(jié)合表2可以得出，江西省審計(jì)廳、陜西省審計(jì)廳、湖北省審計(jì)廳等審計(jì)機(jī)關(guān)在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域有著較為豐碩的研究成果。除了實(shí)務(wù)界的研究之外，高校中南京審計(jì)大學(xué)在該研究領(lǐng)域的發(fā)文量尤為突出。由此可以看出，目前對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究主要集中在政府審計(jì)界中的實(shí)務(wù)方面。

表2 發(fā)文量前10位機(jī)構(gòu) 單位：篇

圖3 發(fā)文機(jī)構(gòu)共現(xiàn)圖譜

（五）作者分析

將Node types 設(shè)置為“Author”、將時間跨度設(shè)置為2001—2021 年，將時間切片設(shè)定為1，Selection Criteria 為默認(rèn)值top50，運(yùn)行CiteSpace 進(jìn)行發(fā)文作者的分析，將Node Labels 標(biāo)簽中的Threshold的值設(shè)定為3，篩選出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域發(fā)表3 篇以上文獻(xiàn)的作者，得到如圖4所示節(jié)點(diǎn)數(shù)N=581，連線數(shù)E=66，密度Density=0.0004的高產(chǎn)作者共現(xiàn)知識圖譜。由圖4可以看出，整張圖譜的結(jié)構(gòu)分布比較零散，作者之間的節(jié)點(diǎn)連線較少，說明預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究領(lǐng)域的大多數(shù)作者都在做獨(dú)立研究，作者之間合作關(guān)系并不緊密，合作集中度不高，這會在一定程度上影響研究的持續(xù)性和質(zhì)量。

作者名稱的字體大小表示其在該領(lǐng)域發(fā)表的文獻(xiàn)數(shù)量多少；作者之間的連線表示合作關(guān)系，連線粗細(xì)表示合作的密切程度。觀察圖譜（圖4）和表3可知，南京審計(jì)大學(xué)的鄭石橋教授為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究領(lǐng)域發(fā)文量最多的作者，通過進(jìn)一步檢索可以得知，其在預(yù)算違規(guī)、透明度和行為審計(jì)方面的文獻(xiàn)被引次數(shù)較多，代表文獻(xiàn)有《預(yù)算調(diào)整、預(yù)算透明度和預(yù)算違規(guī)——基于中央各部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究》（共被引34 次）、《預(yù)算執(zhí)行審計(jì)力度、預(yù)算透明度和預(yù)算違規(guī)——基于中央各部門預(yù)算支出數(shù)據(jù)》（共被引12 次）、《行為審計(jì)取證模式論：行為主題、取證模式和審計(jì)意見類型》（共被引9 次），其部分研究成果影響深遠(yuǎn)。發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量第二多的作者為審計(jì)署部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方法體系研究課題組和周德銘，二者發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量均為6篇，且其中5篇由雙方合作完成，可見兩者在該研究領(lǐng)域的合作關(guān)系較為密切。此外，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域的高產(chǎn)作者還有屈方方、藍(lán)佛安，馮麗茹等?？梢钥闯?，國內(nèi)學(xué)者對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究較為關(guān)注，該領(lǐng)域的核心作者群及合作群體正在形成，但比較分散。

表3 國內(nèi)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究的核心作者及發(fā)文量 單位：篇

圖4 發(fā)文作者共現(xiàn)圖譜

四、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究熱點(diǎn)主題及趨勢分析

（一）研究熱點(diǎn)

研究熱點(diǎn)能夠直接反映所研究領(lǐng)域中的研究重點(diǎn)，是深入探究該領(lǐng)域的重要關(guān)注點(diǎn)，而關(guān)鍵詞又是文章作者對文章主題的歸納。因此，某一研究領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)可以由該領(lǐng)域的高頻關(guān)鍵詞來確定。本文通過關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析來得出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究領(lǐng)域的高頻關(guān)鍵詞，以得到該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。

將Node types 設(shè)置為“Keyword”、時間跨度設(shè)置為2001—2021 年，時間切片設(shè)置為1，Selection Criteria為默認(rèn)值top50，在Pruning中設(shè)置“Pathfinder（路徑找尋）”和“Pruning sliced networks（修剪sliced 網(wǎng)絡(luò)）”，運(yùn)行CiteSpace 進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析，在“Control Panel”控制面板上的“Keyword”欄中選擇“By Freq”，同時將“Threshold”設(shè)置為40，得到以下出現(xiàn)頻次在40次（含40次）以上的關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)知識圖譜（見圖5）。

知識圖譜中的圓形節(jié)點(diǎn)大小、關(guān)鍵詞字體大小與該關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次呈正相關(guān)；節(jié)點(diǎn)之間的連線表示關(guān)鍵詞之間的聯(lián)系程度，連線越粗意味著關(guān)鍵詞之間的關(guān)聯(lián)越緊密。此外，該領(lǐng)域未來的研究方向可以根據(jù)關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次來預(yù)測。圖5中，關(guān)鍵詞“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)”的圓形節(jié)點(diǎn)最大且顯著大于其他節(jié)點(diǎn)，其原因是在樣本選取時將檢索條件設(shè)置為篇名中含有“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)”的文獻(xiàn)。為了進(jìn)一步區(qū)分預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域的重要研究主題，將排名前23位的關(guān)鍵詞及其出現(xiàn)頻次通過表4進(jìn)行列示。表4 是通過檢索預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)得到的關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次，由此得出，出現(xiàn)頻次在40次以上的關(guān)鍵詞分別是“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)”“預(yù)算執(zhí)行”“審計(jì)機(jī)關(guān)”“審計(jì)監(jiān)督”等。

表4 2001-2021年我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究高頻關(guān)鍵詞及頻次（前23位）

圖5 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)知識圖譜

根據(jù)出現(xiàn)頻次，選取以下三個共現(xiàn)高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行詳述：

1.審計(jì)監(jiān)督。首先，學(xué)界充分認(rèn)可預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督的重要性：審計(jì)監(jiān)督有利于保障國家財(cái)政預(yù)算和決算資金合法與合理、提高財(cái)政資金的使用效率、完善政府治理機(jī)制（王西園，2017）；審計(jì)監(jiān)督的發(fā)展趨勢就是規(guī)范政府行為，優(yōu)化公共資源配置（羅婧，2015）。近年來，隨著新《預(yù)算法》的頒布，學(xué)者們對其新增及主要修訂條款進(jìn)行了詳細(xì)分析，認(rèn)為其進(jìn)一步界定了公共預(yù)算資金審計(jì)監(jiān)督全覆蓋范圍，同時拓寬了預(yù)算編制審計(jì)監(jiān)督的領(lǐng)域（趙明華，2015）；建議重新定位了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)，服務(wù)于政府及人大常委會（康麗慧，2015）。其次，學(xué)界對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督現(xiàn)存的問題進(jìn)行了討論：審計(jì)監(jiān)督模式固化增加了被審計(jì)單位機(jī)會主義行為，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督難以實(shí)質(zhì)上改進(jìn)財(cái)政資金運(yùn)行效率（何小聰，2009）；不完善的信息公開機(jī)制使被審計(jì)單位針對審計(jì)結(jié)果的跟蹤整改過程無法全面體現(xiàn)，從而導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督的作用受到影響（薛芬，2012）；審計(jì)監(jiān)督關(guān)注的只是預(yù)算的合規(guī)性與合理性，而忽視了對資金核算及使用效果、績效等深層次事項(xiàng)的關(guān)注（段朝暉，2015）。最后，學(xué)界針對性地提出強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的對策：要保證我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的合規(guī)性就必須進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督應(yīng)該始終貫穿于政府預(yù)算的全過程，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型應(yīng)重點(diǎn)著眼于預(yù)算績效審計(jì)，拓寬審計(jì)范圍，提升審計(jì)層次，完善信息公開透明機(jī)制，促進(jìn)預(yù)算規(guī)范化（薛芬，2012）；為了應(yīng)對全口徑預(yù)算新形式，要建設(shè)并完善能夠把控政府財(cái)政收支每一環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督體系，完善預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的科學(xué)性（周淑芹，2014）；基于審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的視角，應(yīng)該創(chuàng)新績效審計(jì)方法，合理有效配置審計(jì)資源，拓寬績效審計(jì)廣度，強(qiáng)化績效審計(jì)的深度，建立動態(tài)、公開透明的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，加大對全口徑預(yù)算的審計(jì)力度（張亞亮，2015）；將大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新型審計(jì)技術(shù)與審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，以提高審計(jì)質(zhì)量與效率，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋（劉夢溪，2018）；部門應(yīng)通過加大處理處罰力度、分析預(yù)算執(zhí)行違規(guī)原因，從制度、體制層面加以整改，從而抑制預(yù)算機(jī)會主義發(fā)揮作用（宋達(dá)等，2014）。

2.績效審計(jì)。21世紀(jì)以來，我國績效審計(jì)的理論與實(shí)踐進(jìn)入深入研究階段。學(xué)界關(guān)于績效審計(jì)的研究成果主要涉及政府績效審計(jì)的內(nèi)涵、審計(jì)范圍、審計(jì)職能和目標(biāo)、審計(jì)程序和方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指標(biāo)、政府績效審計(jì)報(bào)告等方面。首先，學(xué)界基本認(rèn)同績效審計(jì)是對政府管理活動的“3E”——即效率性、效益性和經(jīng)濟(jì)性這三個要素展開的審計(jì)?？冃徲?jì)的范圍包括部門的財(cái)政收支、財(cái)政性投資項(xiàng)目、專項(xiàng)資金項(xiàng)目、國外貸款、援助項(xiàng)目（周亞榮，2008）。隨著績效審計(jì)的深化發(fā)展，績效審計(jì)的職能應(yīng)從確認(rèn)或解除受托責(zé)任層面逐步轉(zhuǎn)向決策有用層面（謝志華等，2006）。績效審計(jì)是為了對各項(xiàng)投資的有效性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評價(jià)，并進(jìn)一步尋找控制和提升績效的方法（王會金等，2007）。除了關(guān)注資金合規(guī)性之外，開展預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)并對外公布審計(jì)結(jié)果，是符合審計(jì)完整性理念的，能夠提高部門預(yù)算執(zhí)行在審計(jì)監(jiān)督下的有效性，因此我國審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)的開展，以促進(jìn)預(yù)算績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)（歐陽華生等，2009）。學(xué)界基本一致認(rèn)同績效審計(jì)的程序應(yīng)依據(jù)《審計(jì)法》做到準(zhǔn)備、實(shí)施和終結(jié)三個階段（宋常等，2004）；也強(qiáng)調(diào)搜集資料、證據(jù)與分析評價(jià)及后續(xù)審計(jì)的重要性。由于績效審計(jì)具有復(fù)雜多樣性，因此采用的績效審計(jì)方法是否適當(dāng)是至關(guān)重要的，它能夠直接決定審計(jì)項(xiàng)目最終結(jié)果的成敗。選擇績效審計(jì)方法要求充分結(jié)合我國實(shí)際情況，我國政府較注重政策執(zhí)行的效果，因此我國績效審計(jì)方法應(yīng)區(qū)別于以問題作為重點(diǎn)的傳統(tǒng)審計(jì)方法，采用以結(jié)果為重點(diǎn)的審計(jì)方法（吳國萍，2005）。學(xué)者們對績效審計(jì)的評價(jià)指標(biāo)認(rèn)識相當(dāng)，認(rèn)為構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)需要結(jié)合項(xiàng)目具體特征、審計(jì)目標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；也有不同學(xué)者基于不同的研究視角，提出不同的具體評價(jià)指標(biāo)。當(dāng)下，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)應(yīng)將預(yù)算績效審計(jì)作為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)，績效審計(jì)作為預(yù)算績效評價(jià)的主體，能有效降低政府代理成本，其結(jié)果也能為預(yù)算編制決策提供參考，因此我國應(yīng)積極探索并促成預(yù)算執(zhí)行審計(jì)向財(cái)政收支審計(jì)與預(yù)算績效審計(jì)兩者并重的模式轉(zhuǎn)變，尋求并掌握兩種審計(jì)模式的平衡點(diǎn)（薛芬，2012）。未來，如何抓住重點(diǎn)并有步驟地探索符合管理實(shí)際和可行性強(qiáng)的預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)，已成為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的發(fā)展方向（張靜，2012）。今后，我國績效審計(jì)應(yīng)創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)、提升審計(jì)層次、發(fā)掘出審計(jì)結(jié)果的潛在價(jià)值（戚振東等，2008）。

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種獨(dú)特的且具有中國特色的審計(jì)模式，在我國發(fā)展時間較短，目前仍處于不斷探索與完善的階段，從現(xiàn)有研究來看，學(xué)界目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)域的研究主要涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本理論、審計(jì)評價(jià)內(nèi)容及指標(biāo)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范、審計(jì)實(shí)施中遇到的不同問題的對策探討等，而與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究相結(jié)合的較少。有學(xué)者認(rèn)為，政府預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的依據(jù)，能夠反映各級政府及部門的年度預(yù)算資金收支具體情況，有必要納入到公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告體系當(dāng)中（蔡春等，2012）。深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的力度，離不開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)該與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政收支審計(jì)充分結(jié)合并運(yùn)用后兩者的審計(jì)結(jié)果，優(yōu)化審計(jì)資源配置（部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)課題組，2003）；同樣地，為避免審計(jì)資源浪費(fèi)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合的力度，二者間應(yīng)相互協(xié)作，共同制定審計(jì)計(jì)劃、共享審計(jì)結(jié)果，以提升審計(jì)效率和質(zhì)量（駱靜艷，2016）。然而，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)兩種審計(jì)模式相統(tǒng)籌時存在許多問題，即審計(jì)時間存在沖突、審計(jì)內(nèi)容部分重合、審計(jì)方式不同、與被審計(jì)單位溝通繁瑣、整理審計(jì)檔案耗費(fèi)人力（王振旭等，2020）。要想統(tǒng)籌好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，盡量避免上述這些問題，應(yīng)制定科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃和全面、行之有效的審計(jì)實(shí)施方案，選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方式，結(jié)合審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)，相互印證審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題（王振旭等，2020）；兩者應(yīng)在年度計(jì)劃、具體的審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)時間和具體實(shí)施這四方面相互銜接與協(xié)作（林振勇等，2002）。

（二）研究熱點(diǎn)主題

除了關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析外，本文還通過關(guān)鍵詞聚類來分析預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)，以進(jìn)一步得出我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究熱點(diǎn)主題。

參數(shù)設(shè)置和操作與上述關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析相同，運(yùn)行CiteSpace 進(jìn)行關(guān)鍵詞聚類分析，得到以下關(guān)鍵詞聚類知識圖譜。所得出的模塊值Q=0.601＞0.3，平均輪廓值Silhouette=0.7933＞0.5，說明該聚類有可信度。在聚類圖中，聚類序號越小，表示聚類規(guī)模越大、關(guān)鍵詞越多。聚類圖具有一定的結(jié)構(gòu)性，色塊之間的重疊表示從以往子領(lǐng)域的研究一直延續(xù)到現(xiàn)在，將繼續(xù)發(fā)展下去。

圖6 的聚類折射出我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究熱點(diǎn)，可以概括為“審計(jì)內(nèi)容”“財(cái)政預(yù)算”“收支審計(jì)”“國家治理”“預(yù)算審計(jì)”“人大常委會”“事業(yè)單位”“審前調(diào)查”“審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“事后監(jiān)督”“部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)”“審計(jì)體制”“投資評審”“審計(jì)風(fēng)暴”15個聚類標(biāo)簽。

圖6 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)關(guān)鍵詞聚類知識圖譜

選擇“Clusters”項(xiàng)目欄中的“Cluster Explorer”，得到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的關(guān)鍵詞聚類表（見表5）。

表5 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)關(guān)鍵詞聚類表

通過分析各聚類的標(biāo)識詞并整理聚類信息發(fā)現(xiàn)，其研究內(nèi)容具有相互交叉的現(xiàn)象，因此可以將我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究歸納為以下三個主題分別進(jìn)行詳述：

1.審計(jì)技術(shù)?！皩徲?jì)技術(shù)”研究領(lǐng)域包括的關(guān)鍵詞有“大數(shù)據(jù)技術(shù)”“數(shù)字化審計(jì)”“聯(lián)網(wǎng)審計(jì)”“電子數(shù)據(jù)審計(jì)”等。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代已成為常態(tài)，傳統(tǒng)審計(jì)方法已經(jīng)不能提供現(xiàn)代審計(jì)工作的一切所需。通過分析發(fā)現(xiàn)，目前有關(guān)審計(jì)技術(shù)和方法的研究主要圍繞大數(shù)據(jù)時代審計(jì)全覆蓋背景下預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等結(jié)合應(yīng)用的研究。一部分學(xué)者（張哲，2021；胡三毛，2016）基于大數(shù)據(jù)技術(shù)對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的方法和審計(jì)全覆蓋實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了探索，認(rèn)為通過大數(shù)據(jù)技術(shù)來處理財(cái)政預(yù)算的海量數(shù)據(jù)是“智慧審計(jì)”和“科技強(qiáng)審”的大勢所趨，要分階段、分重點(diǎn)布局，應(yīng)遵循“數(shù)據(jù)先行”的觀念，關(guān)注數(shù)據(jù)采集的方式、范圍和整理，開掘大數(shù)據(jù)分析深度，完善大數(shù)據(jù)審計(jì)工作機(jī)制，培養(yǎng)計(jì)算機(jī)審計(jì)人才。一部分學(xué)者（張聰聰，2011）認(rèn)為，聯(lián)網(wǎng)審計(jì)改變了審計(jì)方式、方法和組織形式，通過財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)能夠擴(kuò)大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的覆蓋范圍，減少審計(jì)成本，提升審計(jì)效率。也有學(xué)者（張玫，2016）通過構(gòu)建新的審計(jì)分析模型探討數(shù)字化審計(jì)如何在部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)之中得以應(yīng)用。近年來，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展，開始有學(xué)者（王慧菊，2020）從多方面分析區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的必要性及可行性，討論了可能會帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)區(qū)塊鏈核心技術(shù)架構(gòu)設(shè)置多層的審計(jì)應(yīng)用平臺，模擬構(gòu)建基于區(qū)塊鏈技術(shù)的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)框架，認(rèn)為區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用有利于降低預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的成本、提高審計(jì)效率及獨(dú)立性。目前，學(xué)界對區(qū)塊鏈運(yùn)用于審計(jì)監(jiān)督總體持以積極和謹(jǐn)慎的態(tài)度。大數(shù)據(jù)技術(shù)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)應(yīng)該如何更好地借力于先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)以達(dá)到更深層次、更有效的審計(jì)監(jiān)督目的，是未來的探究熱點(diǎn)。

2.審計(jì)模式?！皩徲?jì)模式”研究領(lǐng)域包含“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)”“收支審計(jì)”“事后審計(jì)”“績效評價(jià)”等關(guān)鍵詞。財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的基礎(chǔ)，要在此基礎(chǔ)上對財(cái)政資金實(shí)行跟蹤審計(jì)模式（趙波，2011）。走財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)和績效審計(jì)相結(jié)合的道路是我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的鮮明特色，學(xué)界也基本達(dá)成我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)將來改革的戰(zhàn)略方向要從財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)逐步轉(zhuǎn)向收支審計(jì)與預(yù)算績效審計(jì)兩種審計(jì)模式并重的局面發(fā)展的共識（薛芬，2012）。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)若要發(fā)揮更深層次的作用，將有限的財(cái)政資金效益最大化，為政府部門的管理決策提供科學(xué)、公正的依據(jù)，就要著重深化績效評價(jià)審計(jì)。預(yù)算執(zhí)行績效審計(jì)具體包括對預(yù)算編制、被審計(jì)部門的職能履行情況、財(cái)政資金、國有資產(chǎn)管理情況和政府采購管理這幾方面的績效審計(jì)（張靜，2012）。傳統(tǒng)的事后審計(jì)是一種通過審閱審計(jì)對象的會計(jì)資料進(jìn)行的靜態(tài)審計(jì)，打破這種靜態(tài)的事后審計(jì)模式可以通過信息化等創(chuàng)新型審計(jì)方式，從而達(dá)成事后審計(jì)與事中審計(jì)相結(jié)合、靜態(tài)審計(jì)與動態(tài)審計(jì)相結(jié)合的模式，提升審計(jì)監(jiān)督的效率。根據(jù)審計(jì)“免疫系統(tǒng)”論，要從源頭防止預(yù)算資金的浪費(fèi)，就要著手于優(yōu)先配置審計(jì)，向事前審計(jì)模式轉(zhuǎn)變（陳平澤，2011）。因此，如何創(chuàng)新這些審計(jì)模式的實(shí)現(xiàn)路徑，使之更好地配合預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作也是一大研究熱點(diǎn)。

3.審計(jì)制度?！皩徲?jì)制度”研究領(lǐng)域與“全口徑預(yù)算”“人大常委會”“專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付”“保障性安居工程”“政府投資項(xiàng)目審計(jì)”等關(guān)鍵詞緊密相連。黨的十八大報(bào)告提出要“加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督”，因此不少學(xué)者（劉金文等，2015；劉赟，2016）從預(yù)算制度、人大、審計(jì)的角度對如何推動全口徑預(yù)算決算的審查監(jiān)督進(jìn)行了探討。全口徑預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋了公共財(cái)政資金收入、分配、調(diào)控和監(jiān)督四個流程，有助于解決政府大量預(yù)算外、制度外收支存在的問題，保障財(cái)政資金使用合規(guī)、合理、有效。目前，我國預(yù)算體系的建設(shè)還不能達(dá)到全口徑預(yù)算管理的要求，可以以政府審計(jì)視角為切入點(diǎn)，規(guī)范預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和會計(jì)核算，走完善和健全全口徑預(yù)算執(zhí)行改革的路徑。在全口徑預(yù)算形勢下，要完善預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的內(nèi)容和規(guī)劃，重視專項(xiàng)資金績效審計(jì)，提高政府財(cái)政管理水平（周淑芹，2014）。政府轉(zhuǎn)移支付審計(jì)作為我國財(cái)政審計(jì)的重要內(nèi)容之一，可以有效保障資金安全和使用效率。但其工作面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的局面（蔡麗，2010），專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付由于缺乏資金跟蹤監(jiān)督等原因存在諸如支出管理不嚴(yán)、預(yù)算管理隨意、項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)等問題（錢嘯森等，2008），推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度改革亟待實(shí)行。因此，為統(tǒng)籌有效資源、提升審計(jì)工作效率與成果，應(yīng)構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)互相結(jié)合的立體化審計(jì)模式。此外，保障性安居工程作為重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目，對其進(jìn)行跟蹤審計(jì)、評價(jià)指標(biāo)體系等研究也是學(xué)界持續(xù)討論的熱點(diǎn)。近年來，對于政府投資項(xiàng)目審計(jì)的研究側(cè)重于現(xiàn)狀與對策研究、風(fēng)險(xiǎn)控制、大數(shù)據(jù)下審計(jì)方法的創(chuàng)新等方面。政府投資項(xiàng)目審計(jì)是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重要組成部分，只有通過投資項(xiàng)目審計(jì)才能揭示公共資金在投資方面存在的問題。因此要轉(zhuǎn)變觀念，積極推動政府投資項(xiàng)目審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)兩者的有機(jī)結(jié)合（曾立，2002）。

（三）研究趨勢

突現(xiàn)詞是某一段時間內(nèi)被引次數(shù)驟增的關(guān)鍵詞，能夠反映該時間段內(nèi)該領(lǐng)域的研究趨勢。因此，為了深入探究我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究的發(fā)展趨勢及不同時段的變化，運(yùn)行CiteSpace，打開控制面板的突變詞“Burstness”，繪制出以下引用次數(shù)最多的25 個關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖（如圖7）。圖中紅色粗線條表示關(guān)鍵詞突現(xiàn)時間段，“Begin”列代表突變起始年份，“End”列代表突變終止年份。

圖7 預(yù)算執(zhí)行審計(jì)關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜

突現(xiàn)時間較早的關(guān)鍵詞有“審計(jì)機(jī)關(guān)”“預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)”“延伸審計(jì)”“審計(jì)工作”“審計(jì)法”“專業(yè)審計(jì)”“審計(jì)決定”等，可見這些主題在早期是比較受學(xué)界關(guān)注的?！邦A(yù)算執(zhí)行”“問題”“審計(jì)全覆蓋”“新預(yù)算法”和“大數(shù)據(jù)”“全覆蓋”是突現(xiàn)時間較近的關(guān)鍵詞，突現(xiàn)持續(xù)至今，說明其近年受學(xué)界關(guān)注，是我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)目前主要的研究發(fā)展趨勢?！靶б鎸徲?jì)”“審計(jì)全覆蓋”是研究階段中間出現(xiàn)過的突現(xiàn)強(qiáng)度較高的詞，突現(xiàn)強(qiáng)度分別為17.08 和14，經(jīng)過閱讀相關(guān)文獻(xiàn)可以判定二者為該對應(yīng)階段預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，較有研究意義。突現(xiàn)時間最長的關(guān)鍵詞有“審計(jì)調(diào)查”（2002—2010 年）“預(yù)算執(zhí)行”（2014—2021 年）“績效審計(jì)”（2008—2015 年）“問題”（2014—2021 年）“審計(jì)全覆蓋”（2015—2021 年），這些主題是在相應(yīng)年份中長期且持續(xù)被學(xué)界關(guān)注的?！皩徲?jì)機(jī)關(guān)”作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的監(jiān)督主體，其突現(xiàn)強(qiáng)度最高，突現(xiàn)率為17.71。

分析關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜，可以將我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究趨勢從總體上大致分為三個階段。

第一階段為2001—2003年。這一時期的突現(xiàn)關(guān)鍵詞以審計(jì)機(jī)關(guān)、預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、延伸審計(jì)、審計(jì)法等為主。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，也叫預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。1994年全國人大常委會頒布《中華人民共和國審計(jì)法》，賦予了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)獨(dú)立的法律概念，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)迎來了新的發(fā)展階段，學(xué)者們主要圍繞各級審計(jì)機(jī)關(guān)如何深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)進(jìn)行探討。學(xué)界也普遍接受延伸審計(jì)這項(xiàng)對策能夠發(fā)揮拓寬審計(jì)領(lǐng)域，提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)質(zhì)量的作用。

第二階段為2004—2012 年。效益審計(jì)、績效審計(jì)、科學(xué)發(fā)展觀是這一階段的主要突現(xiàn)詞。2003年，胡錦濤總書記提出科學(xué)發(fā)展觀這一重要戰(zhàn)略思想。在此背景下，學(xué)者們基于科學(xué)發(fā)展觀這一新的理論指導(dǎo)下探討預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的創(chuàng)新點(diǎn)，不斷深化對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)本質(zhì)、特征、根本目標(biāo)等的認(rèn)識，以促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)科學(xué)發(fā)展。這一時期，學(xué)界也對如何開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)績效審計(jì)、效益審計(jì)及其評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建展開了探討。

第三階段為2013年至今。這一階段出現(xiàn)了審計(jì)全覆蓋、新預(yù)算法、大數(shù)據(jù)等突現(xiàn)詞。2014 年8月新《預(yù)算法》大修完成，國內(nèi)學(xué)者基于此對新形勢下預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的變革展開熱烈討論。大數(shù)據(jù)背景下對審計(jì)全覆蓋的實(shí)現(xiàn)路徑及影響、大數(shù)據(jù)技術(shù)對審計(jì)方法產(chǎn)生的影響等，也是學(xué)界在此階段的焦點(diǎn)話題。

五、結(jié)論與展望

在對我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析后，可以得出以下可能的結(jié)論：

第一，我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究文獻(xiàn)發(fā)文量大體上呈穩(wěn)中有落的趨勢，且近二十年來的發(fā)文量每年均在65篇以上，說明預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究在我國學(xué)界持續(xù)受到關(guān)注，但近年來其熱度稍有所下降。

第二，在高產(chǎn)機(jī)構(gòu)方面，機(jī)構(gòu)之間連線相對較少，說明機(jī)構(gòu)之間缺乏合作。因此，各機(jī)構(gòu)應(yīng)該在今后的研究中加強(qiáng)合作，建立緊密的合作關(guān)系，分享彼此間的研究經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究效率和發(fā)展。在高產(chǎn)作者方面，核心作者已出現(xiàn)，但學(xué)者之間缺乏合作意識，研究范圍相對單一，因此學(xué)者間應(yīng)該加強(qiáng)互動與交流，使預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究有更多的學(xué)科共同關(guān)注并交叉融合，以促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究更加多樣化發(fā)展。

第三，在研究熱點(diǎn)方面，一方面，通過高頻關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)，“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)”“預(yù)算執(zhí)行”“審計(jì)機(jī)關(guān)”“審計(jì)監(jiān)督”等關(guān)鍵詞的頻次最高，說明它們在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究領(lǐng)域一直是被持續(xù)關(guān)注和熱議的話題；另一方面，通過關(guān)鍵詞聚類分析發(fā)現(xiàn)，我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的熱點(diǎn)主題聚焦于審計(jì)技術(shù)、審計(jì)模式和審計(jì)制度等領(lǐng)域，且各個領(lǐng)域的研究內(nèi)容也頗為豐富。

第四，在研究趨勢方面，通過分析關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖譜，將我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究趨勢分為大致三個研究階段。2001—2003 年主要基于《審計(jì)法》的背景，對深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)展開探索。2004—2012年在科學(xué)發(fā)展觀的理論方針指導(dǎo)下，對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的創(chuàng)新點(diǎn)及效益審計(jì)、績效審計(jì)等主題進(jìn)行了探討。2013 年以來，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究領(lǐng)域在新《預(yù)算法》實(shí)施的背景下開始拓展至“審計(jì)全覆蓋”、“大數(shù)據(jù)”等方面，研究內(nèi)容進(jìn)一步深化。

基于以上研究結(jié)果，本文對我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)研究提出以下建議。第一，在學(xué)科層面，應(yīng)當(dāng)拓寬研究的領(lǐng)域，鼓勵多學(xué)科交叉融合、多元化、多維度分析豐富預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的研究。第二，在理論層面上，應(yīng)結(jié)合我國國情，在不斷變化的新形勢下深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的理論研究。第三，在實(shí)踐層面上，應(yīng)該結(jié)合大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，以創(chuàng)新審計(jì)方法為重點(diǎn)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域的研究。