南路華

（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院，河南 鄭州 450046；中國人民大學(xué)心理學(xué)系，北京 100872）

2016年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，明確提出推進(jìn)健康中國建設(shè)，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)和規(guī)范化管理［1］。2018年，中共教育部黨組發(fā)布《高等學(xué)校學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要》（教黨〔2018〕41號(hào)，以下簡稱《綱要》），提出教育教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、咨詢服務(wù)、預(yù)防干預(yù)“四位一體” 的心理健康教育工作格局基本形成［2］，為推動(dòng)我國心理健康教育蓬勃發(fā)展以及幸福校園、健康中國的建設(shè)提供了新思維和新方向。

一、高校心理健康教育的時(shí)代意義

（一）加強(qiáng)高校心理健康教育是健康中國戰(zhàn)略的基本要求

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確提出，要把健康教育納入國民教育體系， 在各個(gè)教育階段上都要將健康教育擺在第一位。 要加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系的建設(shè)，加強(qiáng)人們對(duì)心理健康的了解，提高他們這方面的知識(shí)水平［1］。 心理健康教育不僅對(duì)心理疾病有預(yù)防和治療的作用， 而且有利于彰顯個(gè)人自尊心和自我實(shí)現(xiàn)感，對(duì)于個(gè)體幸福感的提升有重要作用。 近年來，我國抑郁癥與焦慮癥患病率處于上升階段，健康中國行動(dòng)給出了科學(xué)識(shí)別、應(yīng)對(duì)、處理常見心理健康疾病的建議， 為高校開展心理健康教育工作提供了戰(zhàn)略上的指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)高校心理健康教育是培育時(shí)代新人、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的時(shí)代呼喚

高校作為培育即將步入社會(huì)的高素質(zhì)人才的重要場(chǎng)所， 肩負(fù)著為我國現(xiàn)代化建設(shè)培育時(shí)代新人的重大使命。培育時(shí)代新人要從提高人們的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)入手。高校開展心理健康教育有助于學(xué)生向內(nèi)思考和探索， 提高學(xué)生在思想方面的覺悟和道德文明方面的素養(yǎng)， 從而助力時(shí)代新人隊(duì)伍建設(shè)。

黨的十八大以來， 習(xí)近平總書記多次提出要“堅(jiān)持把人才作為支撐發(fā)展的第一要素”“把培養(yǎng)造就人才作為民族振興的戰(zhàn)略之舉”“加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)”。 新時(shí)代的高技能人才不僅要具備適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)需要的知識(shí)體系與技能，而且要具備強(qiáng)大的心理素質(zhì)， 要能始終保持心理健康，以實(shí)現(xiàn)全面充分的發(fā)展。 在高校培育人才的實(shí)踐中，要將專業(yè)知識(shí)與心理素養(yǎng)并重， 積極引入心理健康教育課程并開展相關(guān)活動(dòng)， 讓學(xué)生在課堂與戶外活動(dòng)中發(fā)掘自身的潛能、發(fā)展健全的人格和提升心理健康素養(yǎng)。 學(xué)生只有在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中成長為知識(shí)型、技術(shù)型和創(chuàng)新型的復(fù)合型人才，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)注入無限力量。

（三）加強(qiáng)高校心理健康教育是立德樹人、發(fā)展素質(zhì)教育的奠基工程

立德樹人是教育的根本任務(wù)，《綱要》 提出德育在心理健康教育中占有重要地位。 立德樹人離不開心理健康教育， 學(xué)生這個(gè)群體的道德教育要以遵循學(xué)生的個(gè)體心理發(fā)展規(guī)律為主要前提， 只有讓學(xué)生在心理健康教育這一過程中主動(dòng)進(jìn)行個(gè)體的道德認(rèn)知和實(shí)踐，將有關(guān)知識(shí)和道德品質(zhì)內(nèi)化于心，立德樹人的進(jìn)程才能順利推進(jìn)。 素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)教育要促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展， 要培育學(xué)生適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與未來工作所需的創(chuàng)新能力、個(gè)體素養(yǎng)等，要讓學(xué)生在面對(duì)急劇變化的社會(huì)環(huán)境時(shí)能夠從容不迫。 高校心理健康教育可以推動(dòng)素質(zhì)教育改革進(jìn)程， 讓教育實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的目的和價(jià)值。

（四）加強(qiáng)高校心理健康教育是建設(shè)和諧校園與和諧社會(huì)的需要

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，人們面臨著很多壓力。對(duì)于高校學(xué)生來說，由于承受著學(xué)業(yè)、未來就業(yè)、經(jīng)濟(jì)等方面的外在壓力，以及情感、自我認(rèn)知等內(nèi)在壓力，他們迫切需要一個(gè)釋放的空間。 心理健康教育為學(xué)生打開了一個(gè)情緒釋放的出口， 學(xué)生可以在接受心理健康教育的時(shí)候，進(jìn)行情緒交流、接受情緒疏導(dǎo)，從而解決自己遇到的各種心理問題。 高校是學(xué)生發(fā)展進(jìn)步的重要平臺(tái)，如若忽視對(duì)學(xué)生的心理健康教育，不僅不利于學(xué)生自我情緒管理能力的提升和全面發(fā)展，還會(huì)增加校園的不穩(wěn)定因素，對(duì)構(gòu)建和諧校園環(huán)境是不利的。高校學(xué)生最終都要走向社會(huì)，高校心理健康教育缺失會(huì)給社會(huì)增添不穩(wěn)定隱患。由此看來，高校心理健康教育不僅對(duì)大學(xué)生健康心理和健康人格的形成具有重要促進(jìn)作用， 而且對(duì)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境和社會(huì)環(huán)境也具有重要意義。

二、我國高校心理健康教育的現(xiàn)狀和問題

（一）高校心理健康教育利好政策頻出，但區(qū)域發(fā)展不平衡

進(jìn)入21世紀(jì)以來， 國家社會(huì)發(fā)展與心理健康教育深度融合， 高校心理健康教育整體呈現(xiàn)出穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 我國高校逐步建立起了一套適應(yīng)中國大學(xué)教育發(fā)展， 面向全體大學(xué)生， 以心理學(xué)為理論依據(jù)，以促進(jìn)大學(xué)生心理成長、促進(jìn)大學(xué)生心理發(fā)展輔導(dǎo)為工作重心， 將心理健康教育與思想政治教育有機(jī)地結(jié)合起來的心理健康教育模式。《高等學(xué)校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》 將心理工作列入“十大”育人體系，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“全員育人、全過程育人、全方位育人”的心理育人體系，強(qiáng)調(diào)心理健康教育與思想政治教育二者有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)、相輔相成，這是中國高校心理健康教育的一個(gè)重要特征［3］。 總體而言，這一時(shí)期新政策不斷出臺(tái)，基本形成了張弛有度、 協(xié)調(diào)有序的高校心理健康教育政策體系。 但是， 目前我國高校心理健康教育工作還處于發(fā)展相對(duì)不平衡狀態(tài)， 主要是因?yàn)楦鱾€(gè)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、 重視程度以及工作基礎(chǔ)等方面存在著不同程度的差距。《高等教育藍(lán)皮書：中國高等教育發(fā)展報(bào)告》指出：受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制約和歷史因素影響，中國各地高校在教育投入、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件等方面存在巨大差異，東中西部區(qū)域之間以及京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)區(qū)域內(nèi)部高等教育發(fā)展不平衡問題未得到根本解決。

（二） 高校心理健康教育咨詢體系初步搭建，但咨詢中心實(shí)用性亟待提高

目前， 我國大部分高校都已經(jīng)成立了專門的心理健康教育咨詢中心，從學(xué)校到院系，再到班級(jí)、寢室，每個(gè)環(huán)節(jié)都納入學(xué)生心理監(jiān)管體系，形成了多部門協(xié)同一體的工作體系。 2020 年心理健康藍(lán)皮書——《中國國民心理健康發(fā)展報(bào)告》顯示，近90%的大學(xué)生都知道學(xué)校有專門為學(xué)生提供免費(fèi)心理咨詢和輔導(dǎo)的心理健康教育咨詢中心， 但真正去過學(xué)校咨詢中心的大學(xué)生只有21.4%。 當(dāng)心理問題較為嚴(yán)重時(shí)，大學(xué)生更多會(huì)選擇校外心理咨詢服務(wù)，究其原因： 一是在校內(nèi)求助過程中他們可能會(huì)面臨一些風(fēng)險(xiǎn)，比如被同學(xué)或輔導(dǎo)員老師誤解傷害；二是他們可能更傾向于尋求更為專業(yè)的治療服務(wù)， 比如精神病醫(yī)師、心理治療師等；三是他們所需要的心理咨詢時(shí)間往往也比學(xué)校提供的限次要長。 從現(xiàn)實(shí)情況來看， 很多大學(xué)生往往需要通過多次咨詢才能達(dá)到解決心理問題的目的。 與此同時(shí)， 大學(xué)生在求助過程中對(duì)于環(huán)境安全感、隱私保護(hù)、病恥感等方面的顧慮也影響了校內(nèi)咨詢服務(wù)的效果。 另外， 一些學(xué)校在心理咨詢工作中存在的人力不足、 時(shí)間限制以及流程不暢等問題， 在一定程度上也影響了校內(nèi)咨詢服務(wù)的效果［4］。

（三）高校心理健康教育隊(duì)伍數(shù)量與質(zhì)量均有待提升

目前，我國高校心理健康教育的師資十分匱乏，心理健康教育專職教師與學(xué)生之間的比例十分不平衡， 心理健康教育教師團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性及工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，準(zhǔn)入門檻較低。盡管當(dāng)前我國各高校配備的心理健康咨詢師數(shù)量處于上升階段， 但相比于心理健康教育起步較早的一些發(fā)達(dá)國家， 我國高校心理健康教育專業(yè)人員的數(shù)量還是比較少的。 在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面問題較大：一方面，專職教師的專業(yè)素質(zhì)不高，呈現(xiàn)出博士比例低、正高級(jí)職稱比例低、精神科專業(yè)人才比例低的整體特點(diǎn)［4］；另一方面，專職教師的人數(shù)相對(duì)較少，院系領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、任課教師、學(xué)生骨干等校內(nèi)兼職人員所占的比例較高，與此同時(shí)，兼職人員的隊(duì)伍也存在著不穩(wěn)定的現(xiàn)象?？傊覈咝Ｐ睦斫】到逃?duì)伍的人員數(shù)量、 整體素質(zhì)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)均有待提升。

三、完善我國高校心理健康教育工作的對(duì)策

第一， 積極完善高校心理健康教育有關(guān)政策和規(guī)定，并加強(qiáng)其應(yīng)用和充分落實(shí)，為高校開展心理健康教育創(chuàng)造基本條件。 要根據(jù)《綱要》要求加強(qiáng)組織管理，加強(qiáng)考核，推動(dòng)各項(xiàng)措施的實(shí)施，著力解決各高校在經(jīng)費(fèi)保障和課程建設(shè)等方面存在的問題。 例如：可以采用高?！敖】祱D書館”這種方式，不僅能讓學(xué)生在閱讀的過程中解決自己的心理困惑， 而且能為心理健康教育提供一個(gè)天然的良好場(chǎng)所。 在這樣一個(gè)公共場(chǎng)所接受“治療”，既不用承受他人的眼光，也不必承擔(dān)心理醫(yī)生治療的開銷，更易被學(xué)生接受。還可以開設(shè)針對(duì)大學(xué)生的生命教育課程， 進(jìn)一步提升大學(xué)生對(duì)生命的熱愛程度， 使他們了解生命的可貴。同時(shí)制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，便于高校開展學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)工作。

第二， 打造高水平的高校心理健康教育專業(yè)人才隊(duì)伍。要通過加強(qiáng)人才培育、政策傾斜等方式吸引具有專業(yè)知識(shí)和技能的心理健康教育人才投入高校的心理健康教育，為高校心理健康教育提供強(qiáng)力、有效的支持。 要確保高校心理健康教育專職教師與學(xué)生的比例不低于1∶4000，同時(shí)全面提升我國高校心理健康教育人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。 要進(jìn)一步完善“校—院—班—舍”四級(jí)高校心理健康教育育人網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共進(jìn)，促進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的順利、高效開展。 要將心理健康教育必修課覆蓋高校教育的各年級(jí)、各階段，以心理健康教育課程體系的構(gòu)建和完善為抓手， 從總體上提升各地區(qū)各層次高校的心理健康教育質(zhì)量與水平。

第三， 進(jìn)一步完善高校心理健康教育量化評(píng)估機(jī)制。 要將量化評(píng)估機(jī)制的作用充分地發(fā)揮出來，使量化評(píng)估機(jī)制在高校的心理健康教育工作中起到推動(dòng)作用，尤其是在高校的思想政治工作體制下，要對(duì)優(yōu)質(zhì)的心理健康教育資源進(jìn)行整合和協(xié)調(diào)， 利用好心理健康教育的師資、課程、平臺(tái)、項(xiàng)目等方面的優(yōu)質(zhì)資源，并適度提高高校心理健康咨詢師準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格相關(guān)考核機(jī)制，強(qiáng)化“三全育人”全過程、全要素的合力。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)單位的量化考評(píng)，對(duì)相關(guān)平臺(tái)和項(xiàng)目的統(tǒng)籌建設(shè)、發(fā)展情況、育人成效等進(jìn)行量化考評(píng)，促進(jìn)心理健康教育考核指標(biāo)從“軟指標(biāo)”到“硬約束”的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮好量化評(píng)估工作在高校心理健康教育工作中的推動(dòng)作用。

第四，建立和完善高校心理健康問題預(yù)防干預(yù)機(jī)制。 包括加強(qiáng)線上心理健康宣傳與教育、構(gòu)建心理健康自評(píng)與他評(píng)系統(tǒng)、 完善心理危機(jī)轉(zhuǎn)介診療機(jī)制等。在心理健康宣傳與教育方面， 可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等渠道， 建立一套高校線上心理健康宣教系統(tǒng)，從而有效地提升心理健康宣傳與教育的普及性和便利性。 在心理健康自評(píng)與他評(píng)系統(tǒng)方面，可以搭建具有中國特色以及地方特色的心理健康評(píng)價(jià)系統(tǒng)，使大學(xué)生更全面、 更真實(shí)地了解自身心理健康狀態(tài)、人格特點(diǎn)， 進(jìn)而基于現(xiàn)實(shí)需要選擇合適的心理健康服務(wù)。 與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立一套心理危機(jī)的轉(zhuǎn)介和診治機(jī)制，搭建一條由學(xué)校心理健康機(jī)構(gòu)到校醫(yī)院、精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)介綠色通道，確保疑似患有嚴(yán)重心理或精神疾病的學(xué)生能被及時(shí)接收轉(zhuǎn)介和診治，加強(qiáng)突發(fā)事件、危機(jī)事件中的心理援助工作。