汪國強，曹 甲

（1 寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)農村發(fā)展局，315031，浙江寧波；2 寧波市江北區(qū)農業(yè)技術推廣服務站，315021，浙江寧波）

民以食為天。何為國基，答案為民；何為民命，答案為谷。自新中國成立以來，黨和國家始終把解決人民“吃飽飯”問題作為首要任務，連續(xù)多年的中央1 號文件更是關注和重視農業(yè)和糧食安全問題。穩(wěn)住農業(yè)基本盤，全面推進鄉(xiāng)村振興，離不開農業(yè)機械化。新中國成立前，農村幾乎完全靠人力、畜力進行農業(yè)作業(yè)，生產效率低下[1]。1949 年新中國成立后，農業(yè)機械社會化服務水平開始逐漸提高，我國農業(yè)機械推廣從無到有、從少到多、從簡單到復雜、從初級到高級，取得了無比輝煌的歷史性成就。2020 年是全面脫貧的一年，也是鄉(xiāng)村振興開始的一年，農業(yè)機械化發(fā)展也進入了新時代，農機農藝融合是新時期農業(yè)發(fā)展的必由之路。

農機的服務方向便是農藝，農藝的實現(xiàn)載體便是農機。實踐證明，農機農藝只有相互交融、適應、促進，才能最大限度地發(fā)揮農業(yè)機械的潛力和種植技術的先進性，達到農業(yè)生產優(yōu)質、高產、高效。多年來，江北區(qū)在藍莓生產全程機械化、秸稈循環(huán)利用、水稻機械化耕種收等一系列新機具新技術的推廣中不斷探索，進一步加大農機農藝相互融合的力度，農業(yè)生產也進入了“機器換人”新時代，走出了一條新型農機發(fā)展之路，助力鄉(xiāng)村振興。

1 江北區(qū)農機農藝融合發(fā)展現(xiàn)狀

江北區(qū)位于寧波市區(qū)西北側，總面積208 km2。下轄8 個鎮(zhèn)（街道），是寧波市中心城區(qū)之一。江北區(qū)地屬亞熱帶季風氣候區(qū)，雨量充沛，溫暖濕潤，光照十分充足，具有良好的農業(yè)生產自然條件。目前，農機總動力為3萬余kW，水稻、小麥、油菜等農作物耕種收綜合機械化水平達88.18%，擁有省級農業(yè)“機器換人”示范街道1個、省級農業(yè)“機器換人”示范基地7 個、省級全程機械化應用基地4 個、農機服務中心1 個、農機專業(yè)合作社8 家，農業(yè)機械化和農機農藝融合呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。近年來，江北區(qū)3 個變革促進農機農藝融合。

1.1 農業(yè)生產方式變革

當今，城鎮(zhèn)化進程在加速，農業(yè)勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉移，農業(yè)勞動力出現(xiàn)結構性短缺現(xiàn)象，用工難、用工貴問題日益突出。機械化作業(yè)的高效率、低勞動強度和穩(wěn)產增產等優(yōu)勢，對農戶改變種植習慣和栽培制度形成“倒逼機制”，農業(yè)機械化正是這種進程下的必然途徑。農業(yè)機械化的發(fā)展為農業(yè)勞動力結構性短缺矛盾提供了解決之道，不斷彌補農業(yè)綜合生產能力下降的缺口。2021 年8 月，浙江省首次以“農業(yè)高質量發(fā)展”為主題召開大會，把科技強農、機械強農作為促進農業(yè)高質量發(fā)展的重要措施和途徑擺到了前所未有的高度。江北區(qū)也出臺扶持政策，強化農機農藝有效結合，盡心盡力抓好農業(yè)高質量發(fā)展。

1.2 農業(yè)經(jīng)營方式變革

國家規(guī)定現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變，并且允許農民以出租、轉包、互換、股份合作、轉讓等形式流轉土地經(jīng)營權，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，“三權”分置等舉措為土地流轉提供了政策依據(jù)。土地流轉給農業(yè)生產提供了一種新的方式，農業(yè)生產也呈現(xiàn)集約化、規(guī)模化、標準化和產業(yè)化的趨勢，以農機農藝一體化為基準的機械化作業(yè)模式也得到了發(fā)展，如洪塘萬畝水果基地、慈城萬畝盆景基地等最為典型。農機購置補貼政策的推出，為農民購買機具減輕了經(jīng)濟壓力，極大促進了農機的發(fā)展，并且因“機”制宜，對本區(qū)特色機械加大政策支持力度及補貼力度。

水稻的規(guī)模經(jīng)營種植適宜植保無人機開展統(tǒng)防統(tǒng)治工作，通過無人機噴藥，對病蟲害進行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，可減少人工89%，減少農藥用量約20%，農藥明顯減量增效。收獲機械操作簡單、維修方便，已經(jīng)得到大面積應用，在水稻收獲、秸稈還田等作業(yè)中都發(fā)揮了重要作用，秸稈還田還降低了焚燒污染，實現(xiàn)一舉多得。

1.3 科研人員思想觀念變革

“高產、優(yōu)質”為農藝專家所關注，培育的成果是否能夠適宜機械化生產也為農藝專家所關注。隨著時代的發(fā)展，機械化生產成為必不可少的重點關注環(huán)節(jié)，農機科研人員和農藝專家相互配合，互相溝通思路、目標，達成了只有農機農藝融合才能實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的共識。江北區(qū)實施完成一批農機農藝融合項目，助推農機農藝融合發(fā)展。如“葡萄秸稈回收循環(huán)利用技術集成與示范項目”通過機械粉碎葡萄秸稈，采用生物發(fā)酵技術堆肥還田模式，提高了秸稈資源的利用率，示范帶動作用明顯；“藍莓生產全程機械化項目” 通過引進關鍵薄弱環(huán)節(jié)機械裝備，藍莓果枝粉碎、水肥一體化滴灌、有機肥生產、果實分級、植保、儲運保鮮等生產環(huán)節(jié)機械化水平達到70%。

2 農機農藝融合發(fā)展面臨的問題

（1）思想重視程度不夠。千百年來傳統(tǒng)農耕思想根深蒂固，人們對新型農機、先進農藝及其相互融合的重要性了解不夠，也沒有“精耕細作”的意識。“靠老天吃飯”的思想較嚴重，導致許多現(xiàn)代化機械設備與先進的農藝技術沒有得到很好的應用。

（2）小規(guī)模經(jīng)營制約農機農藝融合進程。過去農業(yè)生產以“一家一戶”的形式進行小規(guī)模經(jīng)營，這樣做的結果是，不僅地塊面積非常小，種植模式也不統(tǒng)一，效率必然低下，勢必影響農機農藝融合進程[2]。

（3）政府管理體制尚需完善。很長時間以來，農機、農藝部門都在各自的領域為農業(yè)生產活動提供服務，各干各的事，各管各的人，互相配合程度不夠，無法發(fā)揮各自的優(yōu)點，限制了農業(yè)專業(yè)化的前進步伐[3]。隨著時代的發(fā)展及農業(yè)機械研發(fā)水平的提高，需要農藝、農機和科研等多部門密切配合，提高管理效率。

（4）缺乏高素質的復合型人才。目前農機技術人員和農業(yè)技術人員之間大多是相對獨立的，農藝與農機技術推廣缺乏有效溝通，使得很多問題在實際生產中顯露出來，浪費人力、物力和財力[4]。因此，復合型農業(yè)技術人才緊缺，農機農藝融合受到人才缺乏等因素的阻礙，農業(yè)生產的質量與效率難以提高。

3 發(fā)展對策

3.1 加強組織領導與部門協(xié)作

農機農藝融合是農業(yè)生產發(fā)展的必然進程，是大事不是小事。區(qū)級農機部門更是要承擔起責任，牽好頭，抓住發(fā)展農業(yè)機械化的主線，又好又快地推進農業(yè)現(xiàn)代化進程。同時農機部門與農技部門要加強聯(lián)系，深入群眾，制定定期會商溝通制度，共同攬起現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展責任，解決現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展難題，破題發(fā)力，借鄉(xiāng)村振興之東風，把農機農藝融合真正落實到位。

3.2 充分利用項目帶動作用

實施農機化項目，發(fā)揮和利用項目的示范帶動作用，可以有效拓展農機農藝融合的深度和廣度。在前期實施完成 “葡萄秸稈回收循環(huán)利用技術集成與示范”“藍莓生產全程機械化”及“水肥一體化”等項目的基礎上，進一步深入研究農機農藝融合困難點和結合點，不斷拓展設施生產、水產、畜牧、林果等領域的農機農藝融合廣度和深度，將薄弱環(huán)節(jié)及各領域融合不深不廣的問題逐步解決，帶動江北現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

3.3 加大培訓宣傳力度

建設基層農技推廣體系，加強農業(yè)科技培訓，著力培養(yǎng)農機農藝融合復合型人才，形成具有江北特色的技術團隊和骨干力量。同時，充分利用現(xiàn)場會、培訓班、廣播電視等方式，抓大放小，重點向已成規(guī)模的農機專業(yè)合作社、農機大戶及種糧大戶宣傳農機農藝融合的重要意義，形成口碑效應，同時組建技術服務平臺，由點到面見實效、促發(fā)展。

3.4 加大扶持力度以保障供給

在進一步明確農機與農藝科技創(chuàng)新以及技術推廣的公益性、民生性、無償性、社會性地位的基礎上，確保技術推廣與技術創(chuàng)新有充足的經(jīng)費作支持，并逐步加大對相關科研及推廣工作的資金投入，從而在完善科研條件的基礎上，解決當前農機農藝融合發(fā)展在資金、人才和設備上的難題，推進農機農藝融合。