汪世虎

（河南平正高速公路發(fā)展有限公司，河南 駐馬店 463400）

近年來，隨著我國社會的快速發(fā)展，交通工程的數(shù)量及規(guī)模不斷擴(kuò)大，對交通工程施工管理提出了更嚴(yán)格的要求，特別要做好交通工程施工設(shè)施的管理與安全控制，減少施工安全風(fēng)險，保證交通工程施工設(shè)施的施工目標(biāo)能夠順利完成。通過深入分析交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的內(nèi)容和意義、交通工程施工設(shè)施管理與安全控制現(xiàn)狀，探究交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的策略，有利于提出一些可靠的參考依據(jù)，促進(jìn)交通工程施工設(shè)備管理與安全控制的有效進(jìn)行。

1 交通工程施工設(shè)施管理和安全控制的內(nèi)容和意義分析

1.1 交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的內(nèi)容

（1）安全分析。在交通工程施工設(shè)施管理與安全控制中，要求工作人員做好安全分析，以便采取合理的管理方法完成施工設(shè)施管理與安全控制。安全分析包含對安全管理系統(tǒng)的操作、環(huán)境、功能、可靠性等相關(guān)指標(biāo)的規(guī)定，將安全分析的結(jié)果作為依據(jù)，開展交通工程施工設(shè)施施工的安全管理，發(fā)揮安全管理具有的作用。一般在交通工程施工設(shè)施施工安全管理中，需要對施工設(shè)備、施工環(huán)境、施工人員等多個方面進(jìn)行安全管理，且施工人員的綜合素質(zhì)也將影響安全管理，使得交通工程施工設(shè)施施工安全管理的內(nèi)容發(fā)生變化。

（2）系統(tǒng)評價。在完成安全分析后，準(zhǔn)確評價交通工程施工設(shè)施的施工安全風(fēng)險，對安全風(fēng)險評價體系進(jìn)行完善，以便提供可靠的參考信息，制定出合理的管理制度。為保證交通工程施工設(shè)施施工安全管理的有效進(jìn)行，需要綜合分析設(shè)備故障的發(fā)生概率、施工人員的工作態(tài)度、操作失誤率和生物節(jié)律等因素，對施工安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行總結(jié)分析，做好施工安全風(fēng)險的分類，將其作為依據(jù)來建立預(yù)防機(jī)制，使交通工程施工設(shè)施施工安全風(fēng)險得到有效處理。

（3）事故預(yù)防。在完成系統(tǒng)評價后，需要制定具有針對性的事故預(yù)防措施，最大程度降低安全事故的發(fā)生率。通過對各個施工區(qū)域的安全管理進(jìn)行強(qiáng)化，有利于充分發(fā)揮安全管理的作用，避免因人為失誤造成不必要的損失。同時，可以采用事故樹、魚刺圖等分析方法，準(zhǔn)確判斷交通工程施工設(shè)施施工中的安全隱患，對安全事故發(fā)生率進(jìn)行總結(jié)分析，制定出科學(xué)的事故預(yù)防工作方案，進(jìn)一步降低安全事故的發(fā)生概率，使交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的效益得以提升。

1.2 交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的意義

（1）維護(hù)施工人員的生命安全。在交通工程施工設(shè)施管理與安全控制中，應(yīng)充分考慮到交通工程施工設(shè)施的施工技術(shù)比較復(fù)雜，且具有施工周期長的特點(diǎn)，導(dǎo)致交通工程施工設(shè)施施工中的安全隱患較多，若是施工人員存在操作不當(dāng)，容易造成安全事故，威脅到施工人員的生命安全。通過對交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的工作機(jī)制進(jìn)行完善，可以及時發(fā)現(xiàn)施工中的隱患，及時做出有效處理，維護(hù)施工人員的生命安全，降低事故產(chǎn)生的損失。

（2）促進(jìn)施工單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。通過對交通工程施工設(shè)施管理與安全控制進(jìn)行強(qiáng)化，將安全管理的作用發(fā)揮出來，有利于促進(jìn)施工單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。施工單位確定交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的工作目標(biāo)后，建立完善的管理機(jī)制，可以促進(jìn)交通工程施工設(shè)施施工作業(yè)的有序進(jìn)行，將施工周期控制在合理范圍內(nèi)，進(jìn)一步降低施工成本。同時，可以對施工單位的信譽(yù)口碑進(jìn)行改善，強(qiáng)化施工單位的競爭力，使其能夠保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

2 交通工程施工設(shè)施的管理和安全控制現(xiàn)狀分析

2.1 管理手段落后

在以往交通工程施工設(shè)施的管理與安全控制中，在規(guī)范及制度方面存在缺失，無法對施工人員的操作行為進(jìn)行有效約束，這就很容易出現(xiàn)各種各樣的安全事故，加大管理工作的難度。同時，在交通工程施工設(shè)施管理與安全控制中，以規(guī)則制度對施工人員的行為進(jìn)行約束，能夠起到的效果有限，不能調(diào)動全體人員的參與積極性，使得部分人員在交通工程施工設(shè)施管理與安全控制中的參與程度較低，無法發(fā)揮交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的整體作用。此外，部分人員未能認(rèn)識到交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的意義，工作人員自身的能力及素質(zhì)不足，無法正確處理安全隱患，使得安全事故頻繁發(fā)生。

2.2 人員安全意識薄弱

在交通工程施工設(shè)施管理與安全控制中，施工人員是否具備安全意識，將直接影響施工人員自身的行為。由于施工人員的安全意識薄弱，經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的不規(guī)范操作，不僅影響施工安全，也加大了施工設(shè)施管理與安全控制方面的投入。部分施工人員存在僥幸心理，未能按照要求進(jìn)行安全防護(hù)工作，佩戴安全防護(hù)工具不正確，做出違反規(guī)定的行為，進(jìn)而造成了施工安全事故，帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 安全管理投入不足

交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的內(nèi)容比較復(fù)雜，需要投入大量的人力、物力和資金，而政府是這一工程的主要投資方，由政府對安全專項(xiàng)資料進(jìn)行監(jiān)管，由施工單位對其進(jìn)行使用。目前交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的投入有限，再加上資金使用管理不夠嚴(yán)格，容易出現(xiàn)不合理的資金使用行為，無法保證安全防護(hù)措施的有效落實(shí)，使得交通工程施工設(shè)施的施工安全風(fēng)險較大，很容易造成安全事故，嚴(yán)重威脅到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.4 管理制度不完善

在交通工程施工設(shè)施的施工作業(yè)時，許多企業(yè)將工作重心放在質(zhì)量和進(jìn)度管理上，對安全管理的重視性不足，在制度建設(shè)方面存在忽視，無法保證管理制度的科學(xué)性及合理性，不能發(fā)揮管理制度具有的指導(dǎo)作用及約束作用。在管理制度不完善的情況下，未能明確管理人員的工作職責(zé)，使得交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的形式化問題嚴(yán)重，不能發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督功能，最終出現(xiàn)各種各樣的安全隱患。比如，臨時用電不規(guī)范、材料隨意堆放、安全防護(hù)不到位等等，使得安全事故的發(fā)生率顯著提升。

3 新形勢下交通工程施工設(shè)施管理和安全控制的策略分析

3.1 嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

在交通工程施工設(shè)施的管理與安全控制中，應(yīng)做到嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，以此提高施工設(shè)施管理與安全控制的工作水平，促進(jìn)工程施工的安全進(jìn)行。在交通工程施工設(shè)施的施工前，應(yīng)建立專門的管理小組，要求工作人員充分掌握工作情況及工作需要，合理安排人員崗位，將一崗雙職制度落實(shí)，形成完善的管理體系，使各個部門、各個人員能夠明確自身的工作職責(zé)，做好交通工程施工設(shè)施管理與安全控制。

在交通工程施工設(shè)施的施工前，應(yīng)安排專業(yè)的人員對施工中的安全風(fēng)險進(jìn)行分析，以便能夠掌握施工安全風(fēng)險的特點(diǎn)，采取具有針對性及合理性的管控措施，保證交通工程施工設(shè)施的施工安全。其次，需要將交通工程施工設(shè)施施工技術(shù)交底制度落實(shí)，按照施工方案開展工作，確保所有人員能夠共同參與交通工程施工設(shè)施的管理與安全控制中，提高施工設(shè)施管理與安全控制的效果。

3.2 強(qiáng)化施工人員安全意識

在交通工程施工設(shè)施管理與安全控制中，應(yīng)采取科學(xué)合理的辦法來培養(yǎng)施工人員的安全意識，使其能夠規(guī)范自身的行為，確保交通工程施工設(shè)施的施工安全。具體來講，可以對施工人員進(jìn)行安全教育，對有交通工程施工設(shè)施施工安全事故的相關(guān)案例進(jìn)行講解，使施工人員能夠認(rèn)識到施工設(shè)施管理與安全控制的重要性，對施工中不規(guī)范的操作行為進(jìn)行糾正，有效降低施工安全事故的發(fā)生率。其次，需要將基層施工人員的作用發(fā)揮出來，對施工中的安全隱患進(jìn)行全面排查，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施進(jìn)行處理，減少交通工程施工設(shè)施存在的安全風(fēng)險。最后，需要將責(zé)任考核制度完全落實(shí)，對存在不規(guī)范操作的人員進(jìn)行懲罰，對做出突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎勵，提高施工人員參與施工設(shè)施管理與安全控制的積極性。

3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理

在交通工程施工設(shè)施的管理與安全控制中，應(yīng)嚴(yán)格做好施工現(xiàn)場的安全管理，保證施工設(shè)施得到有效利用。首先，需要做好施工現(xiàn)場的勘察，對可能影響交通工程施工設(shè)施施工安全的因素進(jìn)行分析，制定出合理的施工方案，避免施工設(shè)施的施工安全受到外部因素的影響。其次，應(yīng)做好工程現(xiàn)場的安全防護(hù)，要求施工人員佩戴好膠鞋、絕緣手套、安全帽、安全繩索等安全防護(hù)裝備，以此保證施工人員的生命安全。為保證夜間的施工安全，需要將照明設(shè)備安裝在適合的地方，避免因視線問題造成安全事故。

需要對施工人員佩戴安全防護(hù)裝備的情況進(jìn)行監(jiān)督，對施工人員的操作行為是否規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督，及時消除安全風(fēng)險，降低安全事故的發(fā)生率。應(yīng)嚴(yán)格做好施工設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，對故障嚴(yán)重的設(shè)備進(jìn)行維修，降低設(shè)備故障的發(fā)生率，減少施工安全風(fēng)險。在修補(bǔ)交通標(biāo)線的時候，做好附近的封路工作，避免造成不必要的交通事故。最后，應(yīng)做好施工現(xiàn)場的安全檢查，將相關(guān)信息收集起來，以便對交通工程施工設(shè)施存在的問題進(jìn)行正確處理，為以后工作提供可靠的參考依據(jù)。

3.4 制定安全事故的預(yù)防措施

根據(jù)以往交通工程施工設(shè)施的管理與安全控制工作情況來看，大部分的安全事故都具有一定的預(yù)兆，可以制定一些適合的預(yù)防措施，降低安全事故的發(fā)生概率。比如，設(shè)備故障、人員操作不當(dāng)是造成安全事故的重要原因，可以針對這些因素制定不同的預(yù)防措施。第一，為保證施工人員的操作規(guī)范，應(yīng)做好交通工程施工設(shè)施施工過程的監(jiān)督工作，保證所有施工人員的操作規(guī)范。第二，通過安全防護(hù)設(shè)施完成現(xiàn)場的安全防護(hù)，將隔離防護(hù)措施落實(shí)，避免同時出現(xiàn)設(shè)備故障和不規(guī)范的操作行為。第三，對施工人員的崗位特點(diǎn)、施工工藝的特點(diǎn)進(jìn)行分析，做好安全防護(hù)裝備的采購，滿足施工人員的需要，保障施工人員的生命安全。第四，將施工中的安全風(fēng)險點(diǎn)標(biāo)注出來，按照要求進(jìn)行施工現(xiàn)場的布置，改善作業(yè)環(huán)境，確保交通工程施工設(shè)施的施工安全。

3.5 建立完善的安全管理投入制度

通過對安全管理投入制度進(jìn)行不斷完善，可以進(jìn)一步提升交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的工作水平，減少因人員主觀因素造成的管理不當(dāng)，將施工設(shè)施管理與安全控制的作用充分發(fā)揮出來。在交通工程施工設(shè)施管理與安全控制中，應(yīng)充分考慮到各方面的投入需求，對安全管理投入進(jìn)行適當(dāng)提升，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。對于交通工程施工設(shè)施管理與安全控制中的投入不足問題，應(yīng)做好法治化建設(shè)，將《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定作為依據(jù)，對施工設(shè)施管理與安全控制進(jìn)行強(qiáng)化，對交通工程施工設(shè)施管理與安全控制中的問題進(jìn)行處理，并做好相應(yīng)的防范。加強(qiáng)安全管理投入制度的建設(shè)，將資金管理制度落實(shí)，保證資金得到正確使用，并加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步降低安全風(fēng)險，使交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的效果得以提升。

4 結(jié)語

綜上所述，為促進(jìn)交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的順利進(jìn)行，應(yīng)提高對交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的重視性，了解交通工程施工設(shè)施管理與安全控制工作現(xiàn)狀，采取科學(xué)合理的策略對其進(jìn)行強(qiáng)化，有效提高交通工程施工設(shè)施管理與安全控制的工作水平，促進(jìn)交通工程施工設(shè)施施工的安全進(jìn)行。