田福秋
(保定市愛(ài)情地產(chǎn)集團(tuán)有限公司,河北 保定 071000)
全面預(yù)算作為企業(yè)戰(zhàn)略控制的一種先進(jìn)的管理工具,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用,而目前很多房地產(chǎn)企業(yè)在全面預(yù)算管理中存在很多問(wèn)題,從預(yù)算編制、執(zhí)行、考評(píng)以及預(yù)算體系建設(shè)等方面有很多地方亟待改善。作為企業(yè)的管理者,要增強(qiáng)全面預(yù)算管控意識(shí),發(fā)揮預(yù)算在資源配置中的積極作用,提高成本管理水平,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營(yíng)管理水平,實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)。
編制全面預(yù)算是實(shí)施全面預(yù)算管理工作的起點(diǎn),全面預(yù)算管理需要全員參與,要求覆蓋公司所有的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和內(nèi)控流程。是一項(xiàng)結(jié)合公司的年度戰(zhàn)略目標(biāo),通過(guò)對(duì)未來(lái)一定期間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面預(yù)測(cè)、籌劃,合理配置企業(yè)的各項(xiàng)資源,充分發(fā)揮預(yù)算對(duì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督和分析的作用,并對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的管理活動(dòng)。
房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算主要包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算以及財(cái)務(wù)預(yù)算三部分。
經(jīng)營(yíng)預(yù)算包括銷(xiāo)售預(yù)算、成本預(yù)算、開(kāi)發(fā)計(jì)劃預(yù)算、供貨計(jì)劃預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算等;資本預(yù)算主要包括投資支出預(yù)算;財(cái)務(wù)預(yù)算包括資金預(yù)算、稅金預(yù)算、管理凈利潤(rùn)預(yù)算、會(huì)計(jì)凈利潤(rùn)預(yù)算等。
1.有利于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)
通過(guò)編制全面預(yù)算,企業(yè)能夠掌握全周期項(xiàng)目基本情況,摸清貨值,合理安排供貨計(jì)劃;摸清銷(xiāo)售計(jì)劃,合理控制項(xiàng)目去化速度;摸清成本費(fèi)用支出,合理控制成本支出節(jié)奏。通過(guò)對(duì)比全周期的項(xiàng)目預(yù)算以及短周期的年度預(yù)算,為合理安排公司短期戰(zhàn)略和長(zhǎng)期戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供決策依據(jù),進(jìn)而提升決策的科學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.有利于優(yōu)化資源配置
房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算的重點(diǎn)是資金預(yù)算,作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期比較長(zhǎng)的行業(yè),做好資金預(yù)算管理顯得尤為重要,通過(guò)編制全面預(yù)算,可以合理安排資金投放,把握資金回籠節(jié)奏,調(diào)動(dòng)公司內(nèi)部一切可以調(diào)動(dòng)的資源來(lái)提升資金預(yù)算管控水平,通過(guò)合理配置資源,還可以降低成本支出、提升公司凈利潤(rùn)水平,進(jìn)而提升公司整體管理效益。
3.有利于防范內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)
房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算的編制工作,涵蓋預(yù)算管理委員會(huì)以及公司各層級(jí)各組織在內(nèi),同時(shí),包含前期、成本、工程、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)在內(nèi)的各業(yè)務(wù)條線。因此,全面預(yù)算的推行既牽涉組織架構(gòu)也涉及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),在部門(mén)之間相互溝通協(xié)調(diào)的同時(shí),也會(huì)加強(qiáng)全面控制與防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有利于加強(qiáng)內(nèi)部控制,防范內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。
4.有利于落實(shí)崗位責(zé)任
全面預(yù)算編制后,經(jīng)過(guò)公司高層領(lǐng)導(dǎo)的審批,這套預(yù)算在企業(yè)內(nèi)部具有引導(dǎo)作用,通過(guò)全面預(yù)算可以層層分解公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo),將年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)下分到每一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén),每一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),每一名員工身上,以此建立崗位責(zé)任制,為公司年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。
目前,房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境不能滿(mǎn)足全面預(yù)算這種先進(jìn)管理工具的推行,公司全員上下一般會(huì)認(rèn)為,全面預(yù)算僅僅是財(cái)務(wù)部一個(gè)部門(mén)的工作,并沒(méi)有意識(shí)到全面預(yù)算能夠協(xié)調(diào)和平衡公司內(nèi)部各種資源,進(jìn)而整體提升公司的管理效率。
另外,全面預(yù)算制度編制不體系,更新不及時(shí),尚未形成比較成熟的制度體系,因而進(jìn)一步加劇了推行的難度。
年度全面預(yù)算編制完成后,由于缺乏公司內(nèi)部各部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及中高層領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視程度,加之基礎(chǔ)員工缺乏預(yù)算管控的意識(shí),導(dǎo)致年度全面預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中力度不足,沒(méi)有形成先有預(yù)算,然后再支出的機(jī)制,預(yù)算執(zhí)行偏差較大。針對(duì)全面預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,包括財(cái)務(wù)部門(mén)在內(nèi)的各部門(mén)沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展分析工作,問(wèn)題得不到有效解決,不能有效發(fā)揮全面預(yù)算的管控作用。
房地產(chǎn)企業(yè)缺少預(yù)算考核制度,沒(méi)有能夠建立一整套的考核指標(biāo)體系,或者存在考核指標(biāo),但是對(duì)于考核指標(biāo)的具體計(jì)算以及數(shù)據(jù)收集的方式和方法沒(méi)有明確的規(guī)定,導(dǎo)致臨近年終,無(wú)法出具適當(dāng)?shù)目己私Y(jié)果,考核機(jī)制的缺乏,直接會(huì)造成預(yù)算評(píng)價(jià)效果失效,失去預(yù)算管理應(yīng)有的考核激勵(lì)作用。
首先,全面預(yù)算編制完成后,公司沒(méi)有能夠形成一整套完整的預(yù)算指標(biāo)體系,有關(guān)收入、成本、費(fèi)用、現(xiàn)金流以及凈利潤(rùn)的指標(biāo)沒(méi)有完備的計(jì)算口徑以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)源;其次,不同的房地產(chǎn)企業(yè)處于不同的生命周期階段,全面預(yù)算編制過(guò)程中關(guān)注的重點(diǎn)指標(biāo)也不一樣,如果指標(biāo)與發(fā)展階段不相適應(yīng),那么,業(yè)務(wù)部門(mén)完成的難度也比較大,業(yè)務(wù)部門(mén)也較難接受這樣不合理的指標(biāo);最后,即便制定的預(yù)算指標(biāo)與公司發(fā)展階段相適應(yīng),但是,如果與預(yù)算年度的實(shí)際情況不相吻合,那么,也不容易讓業(yè)務(wù)部門(mén)完成指標(biāo)任務(wù),給預(yù)算的管理帶來(lái)挑戰(zhàn)。
首先,預(yù)算編制之前,沒(méi)有組織關(guān)于預(yù)算編制的培訓(xùn)會(huì),各業(yè)務(wù)人員在編制預(yù)算時(shí),僅僅是在去年的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單調(diào)整編制,不能夠準(zhǔn)確完整的反映預(yù)算年度的業(yè)務(wù)內(nèi)容和戰(zhàn)略方向,造成編制的預(yù)算空洞且不具備執(zhí)行力;其次,公司缺乏整體的全面預(yù)算信息化系統(tǒng),僅僅是靠財(cái)務(wù)部門(mén)下發(fā)手工報(bào)表編制,編制和匯總難度大且均易出錯(cuò);最后,公司缺乏年度預(yù)算系統(tǒng)以及項(xiàng)目全周期預(yù)算系統(tǒng),導(dǎo)致各部門(mén)的數(shù)據(jù)不能夠同步共享,未能形成雙維度的全面預(yù)算管控系統(tǒng)。
房地產(chǎn)企業(yè)面臨比較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,迫于生存,公司偏向注重拓寬市場(chǎng)份額,增加項(xiàng)目投資數(shù)量,基礎(chǔ)管理工作較為粗放,造成預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確不全面,以此為基礎(chǔ)編制的全面預(yù)算必然會(huì)出現(xiàn)不切合實(shí)際的錯(cuò)誤。房地產(chǎn)企業(yè)缺乏主要負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的專(zhuān)業(yè)高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員,大多數(shù)的企業(yè)主要是由財(cái)務(wù)人員兼任,在處理比較復(fù)雜的預(yù)算問(wèn)題時(shí),財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)顯得尤為不足,缺乏高素質(zhì)的預(yù)算管理人才,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法組成高效的預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)。
1.加強(qiáng)培訓(xùn),提升全員預(yù)算管控意識(shí)
房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部需要單獨(dú)成立負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的預(yù)算管理委員會(huì)部門(mén),定期組織培訓(xùn),搞好宣傳。預(yù)算管理并不僅僅是高層領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門(mén)的工作,而是涉及到企業(yè)組織內(nèi)部各部門(mén)、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),需要公司內(nèi)部每一名員工積極參與,進(jìn)而提升全員預(yù)算管控意識(shí)。
2.對(duì)標(biāo)先進(jìn),完善全面預(yù)算制度體系
全面預(yù)算管理的推行不僅需要良好的全員參與的企業(yè)文化氛圍,還需要預(yù)算管理委員會(huì)制定完善的預(yù)算管控制度,從預(yù)算編制流程、編制方法、追加調(diào)劑、考核評(píng)價(jià)等多個(gè)方面,建立一整套行之有效且符合公司實(shí)際情況的制度體系,并在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)的變化實(shí)時(shí)調(diào)整,保證預(yù)算管控有章可循,讓預(yù)算制度既科學(xué)合理又符合實(shí)際,從而大大提升公司預(yù)算管控的效率。
3.打通壁壘,健全全面預(yù)算溝通機(jī)制
在企業(yè)實(shí)際工作中,涉及到前期、設(shè)計(jì)、工程、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)、成本等各個(gè)部門(mén),只是簡(jiǎn)單機(jī)械的按照本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的要求開(kāi)展工作,沒(méi)能夠理解全面預(yù)算在協(xié)調(diào)公司資源配置以及服務(wù)戰(zhàn)略管理方面的積極作用,因此,需要在房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部建立各相關(guān)部門(mén)的溝通機(jī)制,在每個(gè)部門(mén)開(kāi)展工作時(shí),能夠充分考慮業(yè)務(wù)的相互關(guān)聯(lián)性,年度預(yù)算中制定的管控目標(biāo)如有不合理之處,各部門(mén)應(yīng)該保持良好有效溝通,通過(guò)健全預(yù)算溝通機(jī)制,為全面預(yù)算的推行打下良好的基礎(chǔ)。
1.規(guī)范預(yù)算調(diào)整,發(fā)揮預(yù)算彈性作用
年度全面預(yù)算審批通過(guò)后,預(yù)算管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)健全預(yù)算追加和調(diào)劑的原則、權(quán)限和制度,明確預(yù)算追加和調(diào)劑的具體操作方法,保證年度預(yù)算的權(quán)威性,無(wú)特殊原因不允許隨意調(diào)整,同時(shí)又要保證預(yù)算對(duì)業(yè)務(wù)的助推作用,如果年度內(nèi)各部門(mén)的業(yè)務(wù)超出了年度預(yù)測(cè)的范圍,可以允許各部門(mén)在預(yù)算調(diào)整的權(quán)限和范圍內(nèi),及時(shí)調(diào)整,從而充分發(fā)揮全面預(yù)算對(duì)業(yè)務(wù)適應(yīng)的彈性空間。
目前,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,企業(yè)對(duì)于畢業(yè)生的綜合能力的要求越來(lái)越高,造成醫(yī)學(xué)教育管理常見(jiàn)問(wèn)題的成因是復(fù)雜的,針對(duì)該內(nèi)容進(jìn)行深入的分析,有利于明確現(xiàn)階段存在于就業(yè)現(xiàn)狀中的問(wèn)題成因,為下文提出針對(duì)性的解決措施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),提出相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策。
2.優(yōu)化預(yù)算分析,實(shí)現(xiàn)預(yù)算糾偏目的
房地產(chǎn)內(nèi)部各部門(mén)需要定期按月定性或定量分析部門(mén)內(nèi)部年度預(yù)算的執(zhí)行情況,通過(guò)分析預(yù)算執(zhí)行值與預(yù)算值的差異,發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中暴露出來(lái)的問(wèn)題,并需要分析與之相關(guān)的深層次原因,將相關(guān)的問(wèn)題真因反饋至相關(guān)部門(mén),從而進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算的執(zhí)行,及時(shí)糾正全面預(yù)算制定過(guò)程中不符合實(shí)際情況的地方,為下一年度預(yù)算的制定提供參考意見(jiàn),達(dá)到預(yù)算糾偏目的,提升全面預(yù)算的價(jià)值。
首先,預(yù)算考核指標(biāo)體系的建立需要考慮財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo),也同時(shí)需要考慮公司維度指標(biāo)和項(xiàng)目維度指標(biāo),建立健全雙維度預(yù)算考核指標(biāo)體系,能夠更較為準(zhǔn)確的衡量預(yù)算管理的業(yè)績(jī)情況;其次,房地產(chǎn)企業(yè)可以考慮采用平衡計(jì)分卡的預(yù)算控制方法,從財(cái)務(wù)維度、顧客維度、內(nèi)部流程維度、創(chuàng)新與學(xué)習(xí)維度,審視自身業(yè)績(jī),在財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)建立一套比較符合公司實(shí)際情況的指標(biāo)體系,并在績(jī)效指標(biāo)詞典中詳細(xì)列明計(jì)算方法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑,方便各部門(mén)執(zhí)行;最后,公司還需要建立與績(jī)效考核指標(biāo)相配套的激勵(lì)制度,將年度預(yù)算完成情況,直接與部門(mén)負(fù)責(zé)人以及中高層領(lǐng)導(dǎo)的工資獎(jiǎng)金掛鉤,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明,公開(kāi)透明。
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理涉及方方面面,不同階段、不同單元涉及的重點(diǎn)都各不相同,因此,在編制預(yù)算和管理預(yù)算時(shí),企業(yè)就要梳理清楚預(yù)算的重點(diǎn)指標(biāo)。事實(shí)上,即便是同一家企業(yè),在不同的發(fā)展階段,預(yù)算的側(cè)重點(diǎn)也各不相同。房地產(chǎn)企業(yè)在初創(chuàng)期應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注資本預(yù)算,成長(zhǎng)期關(guān)注收入預(yù)算,成熟期關(guān)注成本預(yù)算以及衰退期關(guān)注現(xiàn)金流量預(yù)算。企業(yè)只有針對(duì)不同階段制定不同的預(yù)算指標(biāo),業(yè)務(wù)部門(mén)才能夠樂(lè)于接受,才能夠逐步減少部門(mén)之間、財(cái)務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)之間以及高層領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)部門(mén)之間的溝通障礙,進(jìn)一步提升預(yù)算編制的科學(xué)性。
房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理部們需要掌握科學(xué)的預(yù)算編制方法,年度預(yù)算編制時(shí),將年度預(yù)算與項(xiàng)目全周期預(yù)算結(jié)合,兩種預(yù)算相輔相成,相互印證,大力推行年度預(yù)算與項(xiàng)目全周期預(yù)算相結(jié)合的預(yù)算編制模式,靈活運(yùn)用增量預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等預(yù)算編制方法;建議房地產(chǎn)企業(yè)搭建全面預(yù)算信息化系統(tǒng),建立全面預(yù)算管理數(shù)據(jù)共享平臺(tái),將共享平臺(tái)與企業(yè)內(nèi)部的ERP系統(tǒng)打通,同時(shí)嵌入財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提升預(yù)算編制的效率。
1.夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理
房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部需要借助信息化管理工具,通過(guò)建立整體的全項(xiàng)目全周期ERP 信息平臺(tái),收集涉及前期、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、成本、工程以及營(yíng)銷(xiāo)的各個(gè)業(yè)務(wù)條線的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并根據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)維護(hù),這樣才能整體提升項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為預(yù)算的編制提供良好基礎(chǔ)。
針對(duì)編制全面預(yù)算的基礎(chǔ)底稿數(shù)據(jù),財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核,審核項(xiàng)目證件、銷(xiāo)售排期、工程款支出、開(kāi)發(fā)貸還本付息、管理費(fèi)用及銷(xiāo)售費(fèi)用支出比例等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過(guò)審核基礎(chǔ)數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制中存在的問(wèn)題,并加強(qiáng)與各部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào),提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
3.培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)高素質(zhì)預(yù)算管理人才
加強(qiáng)預(yù)算管理培訓(xùn),不斷充實(shí)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)、全面預(yù)算管理工具知識(shí),確保現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員能夠駕馭企業(yè)這套先進(jìn)的管理工具。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)結(jié)合公司實(shí)際情況,適時(shí)引進(jìn)高素質(zhì)的預(yù)算管理人才隊(duì)伍,組建預(yù)算管理團(tuán)隊(duì),提升預(yù)算人員整體素質(zhì)。
綜上所述,全面預(yù)算管理對(duì)保持企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)起著非常重要的作用,雖然,房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算管理存在人員預(yù)算意識(shí)淡薄、預(yù)算制度體系不健全、執(zhí)行不力分析不足、考評(píng)機(jī)制不合理、信息化程度不足、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)薄弱、人員素質(zhì)偏低等諸多問(wèn)題,但是,通過(guò)健全全面預(yù)算制度體系、提升人員預(yù)算管控意識(shí)、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析、優(yōu)化預(yù)算考核評(píng)價(jià)、科學(xué)編制預(yù)算、提升信息化水平、提高預(yù)算人員素質(zhì)等一系列措施,能夠有效解決預(yù)算管理過(guò)程中帶來(lái)的諸多問(wèn)題,進(jìn)而提升年度全面預(yù)算編制水平,優(yōu)化配置企業(yè)資源,推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目持續(xù)良性發(fā)展。
房地產(chǎn)企業(yè)需要在預(yù)算制度、培訓(xùn)、系統(tǒng)方面確立標(biāo)準(zhǔn),借助信息化系統(tǒng)工具,建立一整套完善的全面預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系,同時(shí),在預(yù)算編制、執(zhí)行、分析以及考核環(huán)節(jié),逐步強(qiáng)化全面預(yù)算管理的積極作用,提升經(jīng)營(yíng)管理水平。另外,需要借助年度全面預(yù)算管理系統(tǒng)和項(xiàng)目全周期管理系統(tǒng),提升預(yù)算管理水平,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者做出正確的決策,提升公司整體管理水平,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。