賀新華，楊映明，李艷芬，甘 敏

（云南省科學(xué)技術(shù)情報研究院，云南 昆明 650051）

0 引言

院士專家工作站是云南省實施科技入滇工作，吸引聚集外部創(chuàng)新資源服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要舉措。云南省委、省政府高度重視引導(dǎo)和支持國內(nèi)外一流院士專家及其團(tuán)隊赴滇建設(shè)院士專家工作站，作為“科技入滇”工作的重要組成部分，自2012年云南省開展建設(shè)院士專家工作站以來，其在實現(xiàn)科研平臺、科技型企業(yè)、科技成果、人才和團(tuán)隊“四個落地”方面發(fā)揮了重要橋梁和引領(lǐng)作用。2018-2022年是云南省實施創(chuàng)新型云南行動計劃第二期的重要五年，深入探析五年間院士專家工作站發(fā)展情況，對于持續(xù)建設(shè)好院士專家工作站，充分發(fā)揮科技入滇工作效能，具有重要意義。

1 云南省院士專家工作站總量及領(lǐng)域情況

1.1 新建總量400余家，支持金額近5億元

2018-2022年，云南省共新建院士專家工作站402家，新建院士專家工作站資助總經(jīng)費為48 840萬元。除2019年外，年度新建院士專家工作站均在80家以上，支持經(jīng)費金額在8 000萬元以上。其中2018年新建院士專家工作站最多，年度新建107個，新建院士專家工作站總經(jīng)費達(dá)到14 940萬元。

1.2 分布領(lǐng)域以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等為重點

從2018-2022年新建院士專家工作站分布在9個行業(yè)。其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、生物資源開發(fā)、基礎(chǔ)研究4個領(lǐng)域分布較多。5年間4個領(lǐng)域新建的院士專家工作站數(shù)量分別為104個、84個、50個和43個，占比分別為25.87%、20.90%、12.44%和10.70%；院士專家工作站資助金額分別為11 760萬元、10 350萬元、5 310萬元和6 210萬元，占比分別為24.08%、21.19%、10.87%和12.71%。

圖1 2018-2022年云南省新建院士專家工作站行業(yè)分布（家）

圖2 2018-2022年云南省新建院士專家工作站資助經(jīng)費行業(yè)分布（萬元）

2 院士專家工作站分布情況

2.1 所有州市均有分布，昆明占總數(shù)一半以上

2018-2022年，云南省新建402個院士專家中，昆明新建227個，占比為56.47%；紅河、曲靖、楚雄3個州（市）新建數(shù)量在20個以上；大理、普洱、保山、玉溪、麗江5個州（市）新建數(shù)量在10-20個，昭通、文山、西雙版納、德宏、迪慶、怒江、臨滄7個州（市）在10個以下。支持經(jīng)費48 840萬元中，昆明獲支持經(jīng)費29 070萬元，占比為59.52%；紅河、曲靖、楚雄、大理、普洱、保山、玉溪、麗江8個州（市）獲支持經(jīng)費在1 000萬元以上，但在3 000萬元以下；昭通、文山、西雙版納、德宏、迪慶、怒江、臨滄7個州（市）獲支持經(jīng)費在1 000萬元以下。

表2 2018年-2022年云南省新建院士專家工作站州市分布

2.2 企業(yè)建站占比約為四成，高校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)次之

從單位性質(zhì)分布來看，在企業(yè)、高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所與其他機(jī)構(gòu)建立的院士專家工作站分別有164個、95個、77個、56個和10個，占比分別為40.80%、23.63%、19.15%、13.93%和2.49%。與之對應(yīng)，2018-2022年在企業(yè)、高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所與其他機(jī)構(gòu)建立的院士專家工作站支持經(jīng)費分別為19 080萬元、11 700萬元、9 450萬元、7 170萬元和1 440萬元，占比分別為39.07%、23.96%、19.35%、14.68%和2.95%。

表3 2018-2022年云南省新建院士專家工作站單位性質(zhì)分布

2.3 10余家單位院士專家工作站較為集中，7家單位資助總金額超過1 000萬元

2018-2022年新建的402家院士專家工作站涵蓋245家單位。其中建站20個以上的單位1個，為云南農(nóng)業(yè)大學(xué)；建站數(shù)量在10-20個的單位3個，分別為昆明理工大學(xué)、昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院、西南林業(yè)大學(xué)；此外9家單位建站數(shù)量在5家以上，29家單位新建站數(shù)量在2-5家，203家單位新建院士專家工作站1個。

從資助經(jīng)費情況來看，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)超過2 000萬元；昆明理工大學(xué)、昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院、西南林業(yè)大學(xué)、昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、云南大學(xué)、云南省第一人民醫(yī)院6家單位超過1 000萬元；云南中醫(yī)藥大學(xué)、云南師范大學(xué)、大理大學(xué)、昆明醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院、云南循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院、云南省第二人民醫(yī)院、昆明市延安醫(yī)院等7家單位在500-1 000萬元。

3 建站合作單位情況

3.1 合作建站約為90%，國內(nèi)合作建站約70%

從合作單位情況來看，2018-2022年新建的402個院士專家工作站中，合作單位屬于云南省內(nèi)的51個，占比12.69%；與我國其他地區(qū)合作295個，占比73.38%；與國外合作的18個，占比4.48%；獨立建站的38個，占比9.45%。從院士專家工作站獲支持金額來看，云南省內(nèi)單位合作院士專家工作站獲資助經(jīng)費5 640萬元，占比11.55%；與我國其他地區(qū)合作院士專家工作站獲資助經(jīng)費34 830萬元，占比71.31%；與國外合作合作院士專家工作站獲資助經(jīng)費2 610萬元，占比5.34%；無合作單位院士專家工作站獲資助經(jīng)費5 760萬元，占比11.79%。

表4 2018-2022年云南省新建院士專家工作站數(shù)量單位分布情況

表5 2018-2022年云南省新建院士專家工作站單位分布情況（資助經(jīng)費500萬元以上）

3.2 國內(nèi)合作分布廣泛，與京滬合作占一半以上

2018-2022年新建云南院士專家工作站中，國內(nèi)合作單位分布較多的地區(qū)主要有北京、上海、江蘇、廣東、湖北、四川、浙江、重慶等8個省市，合作建設(shè)的院士專家工作站數(shù)量均在10個以上，獲得獲資助金額在1 000萬元以上。其中以北京、上海為合作單位建站150家，占全部比例的50.85%；建站支持金額為18 810萬元，占國內(nèi)合作支持金額的總數(shù)為54.00%。

3.3 國外合作分布國別較少，且呈減少趨勢

2018-2022年新建的云南院士專家工作站中，與國外合作建立院士專家工作站的機(jī)構(gòu)主要分布在美國、加拿大、日本、俄羅斯、澳大利亞、法國、巴基斯坦等7個國家。其中與美國、加拿大合作的院士專家工作站獲支持金額在500萬元以上。與國外機(jī)構(gòu)合作的院士專家工作站2019年最多為7個，當(dāng)年資助的金額為990萬元，2022年則沒有與國外機(jī)構(gòu)合作的院士專家工作站。

4 結(jié)語

2018-2022年，云南省院士專家工作站財政科技經(jīng)費支持基本保持穩(wěn)定，支持領(lǐng)域主要集中在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物資源開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，且較多分布于云南省主要高校、醫(yī)院，國內(nèi)合作單位較多分布于北京、上海等少數(shù)區(qū)域，國外合作機(jī)構(gòu)逐步減少。因此，要結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補鏈及高質(zhì)量發(fā)展整體需求，進(jìn)一步明確院士專家工作站產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展定位，加強(qiáng)院士專家工作站發(fā)展規(guī)劃，深化院士專家工作站的管理機(jī)制創(chuàng)新，拓展院士專家工作站的合作領(lǐng)域和合作范圍，推動院士專家工作站建設(shè)由“量變”向“質(zhì)變”提升，充分發(fā)揮院士專家工作站在科技入滇中的牽引作用。

表6 2018-2022年云南省新建院士專家工作站合作單位地區(qū)分布