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        各方解讀中國(guó)人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)

        2023-02-23 15:16:53
        讀報(bào)參考 2023年6期
        關(guān)鍵詞:負(fù)增長(zhǎng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局勞動(dòng)力

        ? 中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)人口總量有所減少,2022年末人口比上年末減少85萬(wàn)人,人口自然增長(zhǎng)率為-0.60‰。這是中國(guó)人口60多年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

        勞動(dòng)年齡人口8.7556億人

        國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2022年末全國(guó)人口(包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口,不包括居住在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺(tái)居民和外籍人員)為141175萬(wàn)人,全年出生人口956萬(wàn)人,人口出生率為6.77‰;死亡人口1041萬(wàn)人,人口死亡率為7.37‰;人口自然增長(zhǎng)率為-0.60‰。

        ? 從年齡構(gòu)成看,16-59歲的勞動(dòng)年齡人口8.7556億人,占全國(guó)人口比重為62.0%;60歲及以上人口占全國(guó)人口19.8%,其中65歲及以上人口2.0978億人,占全國(guó)人口的14.9%。

        ? 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義表示,2022年我國(guó)人口減少85萬(wàn)人,主要還是由于新出生人口在減少,與生育意愿下降、婚育時(shí)間推遲等有關(guān)系,也與育齡婦女人口的減少有關(guān)系。出生人口減少,再加上人口老齡化,導(dǎo)致人口負(fù)增長(zhǎng)。

        ? 人口負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)會(huì)延續(xù)嗎?康義認(rèn)為,這個(gè)趨勢(shì)應(yīng)該是成立的,但并不需要太擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題。人口最主要的問(wèn)題在于人口總量、人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)體系是否是相匹配的。“當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力總體上還是供大于求的,并不是說(shuō)人口總量減少,人口紅利就沒了。我們的勞動(dòng)力素質(zhì)還在提高,人均受教育年限已經(jīng)接近11年了,和我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)相匹配,這就是一個(gè)好的勞動(dòng)力供給狀況。”康義稱。

        ? 從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,與第7次全國(guó)人口普查公布的數(shù)據(jù)相比,中國(guó)16-59歲勞動(dòng)年齡人口與2020年相比有所減少,但仍然保持8.7556億,勞動(dòng)年齡人口總規(guī)模仍然較大,勞動(dòng)力資源依然豐富,人口紅利也依然存在,能夠支撐當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。此外,從人口質(zhì)量上看,我國(guó)人口受教育水平明顯提高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,就業(yè)人員平均受教育年限由2012年的9.7年提高到2020年的10.4年。

        ? 南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)原新告訴記者,據(jù)預(yù)測(cè),2035年中國(guó)總?cè)丝谶€將超過(guò)14億,2050年仍在13億以上,人口規(guī)模巨大意味著潛在市場(chǎng)規(guī)模巨大,伴隨經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、收入水平提高、消費(fèi)能力強(qiáng)勁,由此帶來(lái)的超大市場(chǎng)規(guī)模不可估量。這不僅將為國(guó)內(nèi)大循環(huán)提供強(qiáng)大動(dòng)力,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大的中國(guó)機(jī)遇。

        探尋新的經(jīng)濟(jì)繁榮方程式

        ? 國(guó)際媒體紛紛關(guān)注中國(guó)人口變化,美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,在經(jīng)歷多年的出生人口下降后,中國(guó)總?cè)丝跀?shù)開始減少,對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)居世界頭號(hào)人口大國(guó)的中國(guó)來(lái)說(shuō),這是一個(gè)新的現(xiàn)實(shí)。英國(guó)廣播公司(BBC)稱,聯(lián)合國(guó)前統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、現(xiàn)任新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院教授張保羅表示,中國(guó)有“充足的人力資源”和“充裕的準(zhǔn)備時(shí)間”來(lái)應(yīng)對(duì)人口挑戰(zhàn)。

        “中國(guó)是否已失去世界第一人口大國(guó)的頭銜并讓位于印度?”《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,聯(lián)合國(guó)2022年7月發(fā)布的預(yù)測(cè)顯示,印度將在2023年超過(guò)中國(guó),成為世界人口最多國(guó)家。針對(duì)外界預(yù)計(jì)印度已超越中國(guó)成為世界上人口最多國(guó)家的預(yù)測(cè),外交部發(fā)言人汪文斌回應(yīng)稱,中國(guó)和印度都是人口大國(guó),勞動(dòng)力資源較為充沛,兩國(guó)應(yīng)用好人口紅利,實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展振興,并為人類未來(lái)作出更大貢獻(xiàn)。

        ? 《華爾街日?qǐng)?bào)》引述印度智庫(kù)塔克西拉研究所印太研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬諾·凱瓦拉馬尼的話稱,印度擁有更年輕的勞動(dòng)力和人口結(jié)構(gòu),便于吸引投資并建立更強(qiáng)大的消費(fèi)市場(chǎng)。但他也表示,擁有大量年輕人口也并不一定是好事,因?yàn)樘峁┙逃途蜆I(yè)機(jī)會(huì)的壓力一直較大。

        ? 實(shí)際上,人口負(fù)增長(zhǎng)并非中國(guó)獨(dú)有。日本總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2022年12月1日,日本總?cè)丝诩s為1.25億,較去年同期下降54萬(wàn)人,日本人口已連續(xù)13年下滑。美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心(CDC)發(fā)布的初步數(shù)據(jù)顯示,2020年美國(guó)出生人數(shù)為360.5201萬(wàn)人,比上年減少4%,為連續(xù)6年減少,創(chuàng)1979年以來(lái)最低水平。

        ? 《日本經(jīng)濟(jì)新聞》評(píng)論稱,全球人口的爆炸式增長(zhǎng)走向終結(jié),將首次步入下坡路。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和女性進(jìn)入社會(huì),世界正進(jìn)入低生育階段。經(jīng)過(guò)工業(yè)革命,以人口增長(zhǎng)為東風(fēng)持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的黃金期已成為過(guò)去。人類將探尋新的經(jīng)濟(jì)繁榮方程式。

        ? 英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論稱,長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)一直是勞動(dòng)力和需求的重要來(lái)源,推動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)人口轉(zhuǎn)變預(yù)計(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,隨著工人數(shù)量的減少,自動(dòng)化興起將抵消勞動(dòng)力成本的上升。

        ? 中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)特約研究員蘇海南接受記者采訪時(shí)表示,就政策而言,中國(guó)可從頂層設(shè)計(jì)上多管齊下促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。一方面大力發(fā)展職業(yè)技能教育,提供更多技能素質(zhì)人才來(lái)適應(yīng)中國(guó)工業(yè)制造和智慧制造的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,推動(dòng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,繼續(xù)保持和擴(kuò)大勞動(dòng)參與率,尤其是我國(guó)60歲及以上低齡老年人大多具有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能優(yōu)勢(shì),發(fā)揮余熱和作用的潛力較大,對(duì)目前人力資源的供應(yīng)具有重要的價(jià)值。

        (摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》倪浩)

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