○王青松

習(xí)近平總書記指出，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化。[1]筆者認(rèn)為，在當(dāng)下媒體深度融合不斷推進(jìn)的過程中，黨媒尤其是地市級黨媒應(yīng)牢牢把握其核心要義，把職責(zé)和使命扛在肩上，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，積極探索更好地堅(jiān)守輿論陣地的途徑和方法。本文以淮北市傳媒中心為例，對這一課題加以探討。

一、地市級黨媒堅(jiān)守輿論陣地面臨新的挑戰(zhàn)

淮北市傳媒中心是由淮北日報(bào)社、淮北市廣播電視臺融合重組成立，2019年10月正式掛牌。目前淮北市傳媒中心已搭建起全媒體平臺，融合了報(bào)紙、電視、廣播、微信、客戶端、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道。當(dāng)前，為更好地發(fā)揮黨媒輿論引導(dǎo)功能，牢牢占據(jù)輿論陣地，全國各級媒體都在大力推進(jìn)媒體深度融合，但與一些社會(huì)化媒體相比，各級黨媒尤其是地市級黨媒，在資金投入、生產(chǎn)方式、傳播方式、話語方式和服務(wù)方式等方面，仍缺乏足夠的競爭力，堅(jiān)守輿論陣地仍面臨著諸多新的挑戰(zhàn)。

（一）傳播效果面臨弱化

眾所周知，新媒體的傳播形式多樣，傳播速度快，擁有較強(qiáng)的傳播力。與之相比較，有的地市級黨媒由于受到體制機(jī)制的影響，傳播思維傳統(tǒng)且固化，資金和技術(shù)投入不足，如果不能在短時(shí)間內(nèi)改變現(xiàn)狀，提升新聞輿論傳播力，新聞傳播效果將會(huì)與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，影響媒體輿論引導(dǎo)作用的發(fā)揮。

（二）碎片信息亟需整合

新媒體時(shí)代，傳播主體多元化，傳播渠道復(fù)雜化，傳播速度高速化，傳播形態(tài)多樣化，民眾不僅是信息的接收者，也是信息的生產(chǎn)者和傳播者，這就導(dǎo)致了信息數(shù)量呈幾何級數(shù)增長，碎片化明顯，真假難辨，信息疫情、信息侵略、信息污染等負(fù)面效應(yīng)隨之產(chǎn)生，傳播主流價(jià)值障礙增多，堅(jiān)守輿論陣地難度加大。因此，必須快速提升地市級黨媒的傳播力，有效整合碎片化信息，去偽存真，積極引導(dǎo)輿論，營造一個(gè)健康的信息傳播環(huán)境。

（三）輿論生態(tài)存在風(fēng)險(xiǎn)

在媒介化社會(huì)中，由于信息傳播層輿論主體、輿論本體與輿論載體的空前復(fù)雜多元，引發(fā)包含個(gè)體心理、時(shí)代精神、價(jià)值觀念在內(nèi)的思想凝結(jié)層與外部行為層的不穩(wěn)定性與不確定性因素顯著增加。[2]

在輿論生態(tài)環(huán)境中，傳播主體多元化，各種思想文化交融交流交鋒更加頻繁，輿論失焦、情緒極化、泛娛樂化等負(fù)面現(xiàn)象普遍存在。地市級黨媒必須通過提升新聞輿論傳播力，對這些現(xiàn)象加以正確引導(dǎo)，營造健康的輿論生態(tài)。

二、衡量地市級黨媒堅(jiān)守輿論陣地效果的指標(biāo)

（一）牢牢掌握話語權(quán)

通俗地說，“話語權(quán)”就是說話權(quán)，即控制輿論的權(quán)力。一個(gè)社會(huì)中，誰掌握了話語權(quán)，誰就能將自己的利益反映出來，自己的意志表達(dá)出來，誰就能引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)的輿論走向。實(shí)踐證明，黨媒對重大事件的報(bào)道始終能夠把準(zhǔn)方向，真實(shí)準(zhǔn)確地傳播事實(shí)，發(fā)布的信息權(quán)威性強(qiáng)，是引導(dǎo)輿論、解決難點(diǎn)問題的“第一把交椅”。但也不能掉以輕心，尤其在新媒體環(huán)境下，輿論生態(tài)復(fù)雜多變，稍有不慎，話語權(quán)就有可能把握不牢。

（二）宣傳陣地覆蓋面廣

隨著新媒體的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，在輿論生成過程中的作用日益突出。很多突發(fā)事件和公眾話題在網(wǎng)絡(luò)上不斷發(fā)酵，網(wǎng)絡(luò)輿情往往來勢洶洶，難以把控。但網(wǎng)絡(luò)又是一把“雙刃劍”，利用得好，也可為黨和政府開展工作營造良好的輿論氛圍。在牢牢堅(jiān)守輿論陣地方面，地市級黨媒應(yīng)有效利用各類傳播平臺，把移動(dòng)優(yōu)先放在重中之重，同時(shí)不斷拓寬信息傳播渠道，提升輿論信息傳播的有效性和覆蓋面，從而增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力。

（三）具有良好的傳播方式

“好酒也怕巷子深。”好的內(nèi)容也必須依托好的傳播方式。一方面，新聞宣傳要有頂層設(shè)計(jì)，做好統(tǒng)籌和策劃，不打無準(zhǔn)備之仗；另一方面，新聞宣傳要有好的傳播渠道和產(chǎn)品形式。當(dāng)下媒體深度融合不斷推進(jìn)，在新聞宣傳工作中，要取得良好的傳播效果，各種形態(tài)的媒體必須實(shí)現(xiàn)資源共享，一同發(fā)力，面對不同受眾的不同需求，推出不同形式的新聞產(chǎn)品，只有這樣才能使傳播效果最大化。依托報(bào)臺網(wǎng)互動(dòng)平臺，淮北市傳媒中心在多次重大活動(dòng)宣傳中，都發(fā)揮了融媒體的巨大作用。比如在“暖民心見行動(dòng)”主題宣傳中，淮北市傳媒中心精心策劃，各平臺配合，線上線下聯(lián)動(dòng)，從初期的新聞發(fā)布，到中期的典型宣傳，再到后期的經(jīng)驗(yàn)報(bào)道，整個(gè)過程有條不紊，傳受互動(dòng)效果良好，為活動(dòng)的開展?fàn)I造了濃濃的輿論氛圍。

三、地市級黨媒堅(jiān)守輿論陣地的“四駕馬車”

習(xí)近平總書記2016 年2 月19 日在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨的新聞輿論工作是黨的一項(xiàng)重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。因此，要從戰(zhàn)略的高度抓好新聞輿論傳播力的提升工作，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，重點(diǎn)抓好新聞傳播內(nèi)容、人才、平臺、機(jī)制這“四駕馬車”。

（一）以內(nèi)容生產(chǎn)為根本，加強(qiáng)內(nèi)容原創(chuàng)

“內(nèi)容為王”已成新聞業(yè)界共識，然而各媒體間新聞信息內(nèi)容同質(zhì)化，報(bào)道模式化程式化，嚴(yán)重削弱了新聞輿論的引導(dǎo)力。地市級黨媒在內(nèi)容生產(chǎn)上應(yīng)該做好差異化傳播，突出報(bào)道內(nèi)容的價(jià)值引領(lǐng)和特色優(yōu)勢，在內(nèi)容原創(chuàng)上下功夫，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，做到“人無我有，人有我優(yōu)”，尤其要做細(xì)做精以下三方面原創(chuàng)內(nèi)容。

政風(fēng)行風(fēng)熱線（直播間）

1.正能量信息

黨媒的一個(gè)重要職責(zé)就是要積極弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，讓主流聲音更響亮，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。地市級黨媒的記者要扎實(shí)踐行“走轉(zhuǎn)改”，與基層百姓交朋友，寫出鮮活感人的新聞作品，真實(shí)客觀地反映人民群眾的幸福生活、積極向上的人生態(tài)度和對未來的美好愿望?；幢笔袀髅街行囊恢币笥浾甙巡蓪憽芭侣劇弊鳛楣ぷ鞯囊豁?xiàng)重要內(nèi)容，打造一個(gè)叫得響、有影響力的“暖新聞”工作室，通過這個(gè)工作室策劃報(bào)道一批有影響，有深度，能夠正確引導(dǎo)輿論、傳播社會(huì)正能量的“暖新聞”。

2.政務(wù)信息

地市級黨媒無疑是發(fā)布政務(wù)信息的重要渠道。一方面，地市級黨媒占據(jù)著豐富的政務(wù)信息資源，而政務(wù)信息大多關(guān)系著人民群眾的生產(chǎn)、生活活動(dòng)，為百姓所關(guān)注；另一方面，地市級黨媒所擁有的新聞采訪權(quán)與發(fā)布權(quán)，是其他自媒體所不具備的。對政務(wù)信息的發(fā)布，地市級黨媒要發(fā)揮最大優(yōu)勢，努力做到及時(shí)、準(zhǔn)確、深刻、全面、易讀，以吸引更多的受眾。

3.服務(wù)信息

地市級黨媒作為黨、政府和人民的喉舌，在輿論引導(dǎo)工作中，不能忽視對黨和政府的信息服務(wù)，要為黨和政府治國理政提供高質(zhì)量、有參考價(jià)值的信息。人民大眾同樣也需要諸如政策、法規(guī)、科學(xué)、消費(fèi)、娛樂等實(shí)用知識，以便為他們的日常生活提供決策參考。只有引導(dǎo)與服務(wù)并重，才能增強(qiáng)受眾對媒體的黏性，從而有助于新聞輿論傳播力的提高。

（二）以平臺建設(shè)為支撐，注重技術(shù)引領(lǐng)

1.打造分眾化、差異化傳播矩陣

在信息碎片化時(shí)代，信息數(shù)量巨大且內(nèi)容趨向分散，人們獲取信息的渠道也多元化。對于地市級黨媒來說，要想利用單一的傳播渠道，實(shí)現(xiàn)有效的新聞輿論引導(dǎo)非常困難，必須盡可能地?cái)U(kuò)大傳播范圍，合理利用各種新媒體平臺，使其價(jià)值最大化，以實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果。除報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體外，淮北市傳媒中心還擁有網(wǎng)站、客戶端，以及50 多個(gè)微信公眾號，全媒體內(nèi)容生產(chǎn)布局和傳播格局已基本形成。在全省率先建成應(yīng)急廣播系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了市縣區(qū)一體化播控。城市云屏工程利用新媒體技術(shù)，將電梯、公交、戶外等大小屏納入融媒體指揮平臺，進(jìn)行統(tǒng)一綜合播控。傳播矩陣的搭建有效提升了該中心的傳播力。

2.推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)傳播效果最大化

與傳統(tǒng)媒體相比，新媒體傳播有其自身的特點(diǎn)，新媒體技術(shù)的運(yùn)用使新聞變得更加生動(dòng)活潑，動(dòng)畫、圖像和視頻等多樣化的呈現(xiàn)方式，讓人們在接受新聞時(shí)不再枯燥乏味。地市級黨媒應(yīng)積極利用新媒體環(huán)境下的傳播特點(diǎn)，圍繞受眾信息需求，在傳播中把公文化的政策、艱澀難懂的道理，以形象生動(dòng)的形式和表述方式傳遞給受眾，讓人們在輕松的閱讀體驗(yàn)中，接收新觀點(diǎn)新知識新信息，從而達(dá)到更好的傳播效果。

（三）以傳播機(jī)制為保障，注重互聯(lián)互通

信息傳播機(jī)制涉及信息傳播的形式、方法、流程等各個(gè)環(huán)節(jié)，具有科學(xué)性的傳播機(jī)制是提升新聞輿論傳播力的重要保障。新形勢下的傳播環(huán)境，對地市級黨媒的傳播機(jī)制提出了新的挑戰(zhàn)，要求地市級黨媒通過優(yōu)化傳播形式、改進(jìn)傳播方法、再造傳播流程，實(shí)現(xiàn)新聞產(chǎn)品形態(tài)多樣化、傳播結(jié)構(gòu)合理化、傳播渠道順暢化，最終使傳播效果最大化。

1.人員互聯(lián)互通，整合傳播能力

傳統(tǒng)的采編流程是單向線性機(jī)制，采編發(fā)一條龍，往往各自為戰(zhàn)，彼此之間鮮有交流溝通。由于缺乏對新聞資源的整合與統(tǒng)籌，新聞生產(chǎn)的要素未能被充分地調(diào)動(dòng)和激活，一方面造成新聞固有渠道資源和人才資源的浪費(fèi)，另一方面也不利于發(fā)揮新聞統(tǒng)籌的潛在力量和優(yōu)勢，提升整合傳播能力，增強(qiáng)新聞生產(chǎn)與傳播的能力，提高新聞作品的質(zhì)量和水平以及新聞媒體的核心競爭力。[3]因此，地市級黨媒要打通采編各個(gè)環(huán)節(jié)，使采編之間、部門之間、團(tuán)隊(duì)之間、項(xiàng)目之間能夠互通有無，資源共享，協(xié)調(diào)配合，形成合力，從而提高傳播效率。

2.推動(dòng)多元傳播，釋放傳播潛力

隨著移動(dòng)端的普及，新聞傳播渠道更為多元，人們隨時(shí)隨地都可以接收和傳遞信息。地市級黨媒要根據(jù)受眾的興趣愛好、接收特點(diǎn)，以及各移動(dòng)端的傳播特點(diǎn)，不斷豐富新聞報(bào)道的形式，生產(chǎn)出為人民群眾喜聞樂見的新聞報(bào)道。比如H5、動(dòng)畫、連環(huán)畫、短視頻、直播、數(shù)據(jù)新聞等，使它們成為媒體報(bào)道新聞的常態(tài)。

各種社會(huì)主體的參與，使得新聞傳播視角更加多樣，新聞報(bào)道的感染力和親和力不斷增強(qiáng)。對此，地市級黨媒應(yīng)積極培養(yǎng)本單位的名記者、名主持、名主播，使他們各展所長，以他們的個(gè)人魅力和特點(diǎn)，不斷提升媒體的傳播力和影響力。

（四）以人才培養(yǎng)為抓手，突出“一專多能”

一般來說，新聞傳播人才應(yīng)具備以下素養(yǎng)：有著深厚的媒體情懷、懂得新聞傳播規(guī)律、具備新聞傳播技能。新媒體時(shí)代，媒體人才的素養(yǎng)內(nèi)涵又?jǐn)U展了很多。一是在新媒體環(huán)境下，新聞傳播規(guī)律有了明顯變化，媒體人應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維去開展新聞傳播活動(dòng)。二是新聞傳播技能不再僅限于傳統(tǒng)的采、寫、編、拍等，而要學(xué)會(huì)利用更多的新媒體技術(shù)手段制作新聞產(chǎn)品。當(dāng)下地市級黨媒普遍面臨著新媒體人才匱乏、人才引進(jìn)后留住難、人才培養(yǎng)難等瓶頸，應(yīng)通過不斷改革創(chuàng)新加以破除?？蓢L試從以下幾個(gè)方面入手：

一是設(shè)立人才專項(xiàng)基金，積極引進(jìn)外部優(yōu)秀人才，尤其加大新媒體內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、資本運(yùn)作和經(jīng)營管理人才的引進(jìn)力度；二是創(chuàng)新體制機(jī)制激活優(yōu)化內(nèi)部人才，大力培養(yǎng)本單位人才，使其盡快從傳統(tǒng)媒體人才向新媒體人才轉(zhuǎn)型；三是突出“一專多能”人才導(dǎo)向，打造真正意義上的全媒記者、全媒編輯和全媒主播；四是創(chuàng)新人才管理使用模式，采取市場化運(yùn)作方式靈活使用體制外人才。

淮北市傳媒中心自2019 年成立以來，在人才培養(yǎng)使用方面摸索出了一套可行的方法，值得借鑒。在薪酬考核方面，把薪酬分為基本工資、績效、獎(jiǎng)金三個(gè)部分，按勞按優(yōu)分配，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得；采取多種形式對人才進(jìn)行評價(jià)，將政治堅(jiān)定、創(chuàng)新意識強(qiáng)、具有敬業(yè)精神、群眾基礎(chǔ)好的同志提拔到部門領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。該中心還為人才成長營造廣闊空間，打造多元化創(chuàng)業(yè)平臺，成立工作室、采取項(xiàng)目制、實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作等一系列創(chuàng)新做法打破了體制壁壘，一大批全媒體人才脫穎而出。

結(jié)語

新形勢下，媒介融合傳播格局發(fā)生了深刻變化，社會(huì)價(jià)值觀也日益多元，新聞輿論引導(dǎo)難度加大，正因如此，黨媒堅(jiān)守輿論陣地、唱響主旋律、傳播正能量更顯重要。新聞傳播的內(nèi)容、人才、平臺、機(jī)制這“四駕馬車”，是地市級黨媒堅(jiān)守輿論陣地的基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，把基礎(chǔ)夯實(shí)，做到齊頭并進(jìn)，任何一方面都不能弱化。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷深化媒體融合，創(chuàng)新新聞傳播方式方法，打造老百姓喜聞樂見的信息產(chǎn)品。

注釋：

[1]習(xí)近平：推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展鞏固全黨全國人民共同思想基礎(chǔ)[EB／OL].（2019-01-25）[2022-8-12].http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-01/25/c_1124044208.htm.

[2]牛昆，安琪，王金雪.媒介化社會(huì)主流媒體傳播力提升路徑創(chuàng)新分析[J].新聞研究導(dǎo)刊.2021（24）.

[3]“四全媒體”框架下新聞生產(chǎn)與傳播機(jī)制的重構(gòu)[EB／OL].（2020-04-28）[2022-8-12].http://www.ccis.sdu.edu.cn/info/1009/3880.htm.