馬嬌
(山西三建集團(tuán)有限公司,山西 長(zhǎng)治 046000)
建筑工程管理要求管理者按照管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理,結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)、工程技術(shù)基本知識(shí),對(duì)建筑工程進(jìn)展全過(guò)程進(jìn)行全方位、現(xiàn)代化的管理。當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)分析時(shí)代,建筑工程管理模式需要與時(shí)俱進(jìn)。只有不斷創(chuàng)新、積極應(yīng)用新技術(shù)、新手段,編制出新的管理機(jī)制,才能盡量提高管理的科學(xué)性,提高工程進(jìn)展效率和質(zhì)量的同時(shí),降低安全事故等消極事件的發(fā)生率。
在社會(huì)高速發(fā)展的過(guò)程中,諸多新事物、新技術(shù)層出不窮,已經(jīng)在不同程度上改變了人們的生產(chǎn)、生活方式。例如,多種信息化技術(shù)逐漸得到應(yīng)用之后,人們?cè)谛畔鬏敺矫娌捎玫姆绞揭呀?jīng)完成了全面升級(jí),由自動(dòng)智能化設(shè)備全面取代傳統(tǒng)的人工手動(dòng)統(tǒng)計(jì)便是最佳例證。在這樣的背景下,建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理工作必須緊跟時(shí)代的步伐,進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新。制定新的建筑工程管理模式并深度應(yīng)用于工程各個(gè)階段,在以下3個(gè)方面具有積極意義。
(1)有助于建設(shè)單位、施工單位等建筑工程各個(gè)參與方提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力[1]。從宏觀角度理解,在諸多新技術(shù)逐漸得到應(yīng)用,特別是產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位均已基于新技術(shù),完成新機(jī)制、新體系的編制、適用新規(guī)則之后,如果身處產(chǎn)業(yè)鏈其中一環(huán)的某個(gè)建筑相關(guān)單位依然沿用過(guò)去的體系流程,無(wú)法與新事物對(duì)接,那么該單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力必定下降。例如,在一些市政建筑工程中,為了保證招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)、公正、公平,建設(shè)單位可能采用“完全線上招標(biāo)”的方式——在面向社會(huì)公布工程招標(biāo)信息之后,要求所有有意競(jìng)標(biāo)的施工單位如期完成各項(xiàng)競(jìng)標(biāo)申報(bào)材料的上傳。其中,文字說(shuō)明材料、圖紙類材料、專用軟件格式材料需要按照特定的順序排除,之后打包上傳。如果某競(jìng)標(biāo)單位對(duì)此缺乏重視,多次上傳的資料均在格式等方面達(dá)不到甲方的要求,那么甲方評(píng)標(biāo)人員對(duì)該單位的印象大概率不佳,該單位中標(biāo)的概率會(huì)大幅降低。在信息時(shí)代,上述情況便是施工單位管理模式滯后,導(dǎo)致自身核心競(jìng)爭(zhēng)力欠缺的代表性情況。
(2)可促進(jìn)建筑相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理,促進(jìn)自身生產(chǎn)力的發(fā)展[2]。很多管理者在制定管理方案時(shí),考慮問(wèn)題的角度較為狹隘。具體而言,只考慮目標(biāo),不考慮被管理對(duì)象客觀存在的困難。比如,在建筑工程中,“在工期內(nèi)完工”是一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。但若由于施工方案、設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)差錯(cuò),工程進(jìn)展期間出現(xiàn)各類意外事件,導(dǎo)致進(jìn)度延誤時(shí),管理者不顧實(shí)際情況,機(jī)械地要求“必須如期完工”,便有可能廣泛激發(fā)抵觸情緒,有可能出現(xiàn)更多的消極事件?!昂?jiǎn)單”之處在于,管理者如果能夠明確需要管理的對(duì)象,充分了解各方需求,在合理調(diào)動(dòng)有限資源,盡量為各方創(chuàng)造出理想的工作環(huán)境,在情況不明確的情況下不妄下結(jié)論,而是與各方積極溝通,習(xí)慣性換位思考,那么建筑工程的管理順利程度會(huì)明顯提高,出現(xiàn)問(wèn)題后短時(shí)間內(nèi)便可有效解決。在多方助力下,工程進(jìn)展速度可得到保證。筆者對(duì)建筑工程管理水平低的案例進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段,已經(jīng)很少出現(xiàn)“管理人員自身水平低”的情況,幾乎所有管理者都是經(jīng)驗(yàn)豐富、接受過(guò)系統(tǒng)性培訓(xùn)的資深人士。問(wèn)題主要出現(xiàn)在“信息差”方面——當(dāng)多個(gè)工程參與方各自掌握的信息不一致,各自對(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的理解便會(huì)出現(xiàn)偏差,最終導(dǎo)致綜合管理水平較低。因此,創(chuàng)新管理模式,保證準(zhǔn)確信息及時(shí)傳達(dá)給各方,可促進(jìn)建筑相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理,有助于全面提高各單位的核心生產(chǎn)力。
(3)可幫助建筑相關(guān)企業(yè)優(yōu)化資源配置[3]。管理工作的本質(zhì)是調(diào)動(dòng)、分配有限資源,通過(guò)一系列運(yùn)作,促成各個(gè)參與方達(dá)成最終目的。從這個(gè)角度來(lái)看,創(chuàng)新建筑工程管理模式,可以理解為“提高有限資源的配置合理程度”。主要流程為:①相關(guān)單位需要首先完成管理制度的擬定,使之契合單位現(xiàn)階段的發(fā)展需求。②對(duì)各項(xiàng)管理細(xì)節(jié)進(jìn)行全面梳理,確定新的管理重點(diǎn),明確資源的分配原則??傊粩鄤?chuàng)新管理模式,主動(dòng)嘗試應(yīng)用新型管理技術(shù)、管理思維,有助于建筑相關(guān)企業(yè)全面提高建筑工程管理水平。
現(xiàn)階段,建筑工程管理模式創(chuàng)新應(yīng)用過(guò)程中存在的主要問(wèn)題包括:①創(chuàng)新管理思路不夠明確,方法相對(duì)滯后[4]。一些建筑相關(guān)單位對(duì)“管理”的認(rèn)知較為狹隘,常常忽視管理的本質(zhì)。而在管理方法、管理機(jī)制升級(jí)方面,這些單位的認(rèn)知往往局限于“形式替換”。比如,在信息化技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天,部分建筑單位看到其他單位引進(jìn)了基于智能終端運(yùn)行的自動(dòng)化管理系統(tǒng)之后,亦步亦趨地引進(jìn)同樣的系統(tǒng),僅僅從形式上完成了替換,但并沒(méi)有真正對(duì)原有管理機(jī)制中的漏洞、不合理之處進(jìn)行全面梳理。②管理工作具有“相對(duì)性”,如果管理者選用科學(xué)管理方法,明確各方訴求,則管理難度較低,建筑工程的進(jìn)展會(huì)非常順利。但相當(dāng)數(shù)量的建筑相關(guān)單位的管理人員在管理能力方面有所欠缺,缺少整體性的管理思維。在這種情況下,管理形式雖然得到了創(chuàng)新,但實(shí)際應(yīng)用效果有限,管理效果普遍與預(yù)期存在差距。
創(chuàng)新建筑工程管理模式并使其得到有效應(yīng)用,需遵循一系列特定的流程。
(1)管理人員(管理團(tuán)隊(duì))的管理理念必須更新[5]。在一些管理者的心目中,“管理”似乎與“發(fā)布命令”劃等號(hào)。盡管管理者與被管理者之間確實(shí)存在“上下級(jí)”的關(guān)系,但雙方的關(guān)系本質(zhì)是“合作”,是在締結(jié)合約(勞務(wù)合同、工程合同)之后,雙方遵守契約的外在特征。因此,無(wú)論是管理者還是被管理者,核心追求都是“使建筑工程項(xiàng)目如期完工,保證工程質(zhì)量”。明確此項(xiàng)要素之后,管理與被管理者只是在決策權(quán)力、責(zé)任劃分方面存在區(qū)別。建筑工程進(jìn)展期間,發(fā)生任何消極事件之后,從理論上看,管理者均負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)管理者能夠充分理解管理的本質(zhì),自身的管理思維意識(shí)才會(huì)與時(shí)俱進(jìn),才能督促自身切實(shí)承擔(dān)責(zé)任、積極履行職責(zé)。
(2)制定新的管理方案時(shí),管理者應(yīng)充分結(jié)合建筑工程實(shí)際情況,確保管理方案具有“全面覆蓋性”。以建設(shè)單位的管理者為例,編制的工程項(xiàng)目全過(guò)程管理方案應(yīng)涉及以下內(nèi)容:①工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。管理者在選擇第三方設(shè)計(jì)單位,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目初期規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)在原有評(píng)選機(jī)制的基礎(chǔ)上,增加一些新的信息收集渠道,以便對(duì)多家單位進(jìn)行全方位、不留任何缺陷的評(píng)估。通過(guò)這樣的方式選擇的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)才是最理想的。②進(jìn)入工程招投標(biāo)階段之后,管理者應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)線下招投標(biāo)方式的弊端予以充分了解。比如線下模式不可避免地會(huì)出現(xiàn)“監(jiān)控死角”,有些“私相授受”的行為無(wú)法被及時(shí)發(fā)現(xiàn),有一定概率會(huì)令工程質(zhì)量受損。為了避免出現(xiàn)上述情況,管理人員可以創(chuàng)新招投標(biāo)的機(jī)制,改為線上全過(guò)程招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),具體而言:a.在第三方設(shè)計(jì)單位編制完成初步設(shè)計(jì)方案的編制之后,建設(shè)單位的管理人員可通過(guò)單位官方網(wǎng)站、政府部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),面向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)信息。b.基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的招標(biāo)信息中,應(yīng)包括對(duì)有意投標(biāo)單位資質(zhì)的要求,如投標(biāo)單位的規(guī)模、技術(shù)儲(chǔ)備、流動(dòng)資金儲(chǔ)備情況、過(guò)往是否有參與建設(shè)相應(yīng)工程規(guī)模的經(jīng)驗(yàn),投標(biāo)單位施工團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的技術(shù)工程師、具有各類資格證書(shū)的人員數(shù)量等。通過(guò)創(chuàng)新投標(biāo)單位資質(zhì)細(xì)化審核管理方案,有助于在第一步便排除一些資質(zhì)較差,試圖渾水摸魚(yú)的投標(biāo)單位,對(duì)保證工程總體進(jìn)展效率、進(jìn)展質(zhì)量均有好處。c.要求有意投標(biāo)單位必須在規(guī)定日期前,將完整的投標(biāo)所需材料按照規(guī)定格式要求,打包整理好并發(fā)送到指定郵箱。發(fā)送操作完成之后,應(yīng)使用本單位公用對(duì)外聯(lián)絡(luò)賬號(hào)(微信號(hào)、QQ號(hào)等),添加建設(shè)單位公用對(duì)外聯(lián)絡(luò)賬號(hào),驗(yàn)證信息除了本單位的名稱之外,還應(yīng)包括“已發(fā)送投標(biāo)材料”相關(guān)字樣。每一家投標(biāo)單位均有1次補(bǔ)充提交投標(biāo)材料的機(jī)會(huì),如果兩次投標(biāo)之后,材料完整率仍然不符合要求,則自動(dòng)取消該單位參與招標(biāo)的資格。采用上述方式開(kāi)展建筑工程招投標(biāo)管理工作,其目的性在于:對(duì)有意參與投標(biāo)的單位的基礎(chǔ)能力、做事風(fēng)格進(jìn)行考評(píng)。如果在連續(xù)兩次的基礎(chǔ)材料提交之后,仍然有所欠缺,意味著該單位或是重視程度不足,或是辦事效率低下。這樣的單位一旦中標(biāo),則在后續(xù)施工期間,很難保證不出紕漏。d.在投標(biāo)完成之后,建設(shè)單位需要在指定日期發(fā)布第一批公示信息,公布按照要求完成投標(biāo)且獲得參與線上評(píng)標(biāo)的企業(yè)名單?;凇肮健⒐_(kāi)、公正”原則,線上公示的企業(yè)名單之中,還應(yīng)給出各單位完整投遞初期材料的具體時(shí)間,打消公眾的疑慮。e.整個(gè)線上評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程除了建設(shè)單位、各投標(biāo)單位之外,還應(yīng)邀請(qǐng)政府監(jiān)管部門(mén)的工作人員,必要時(shí)還可以將評(píng)標(biāo)過(guò)程通過(guò)網(wǎng)絡(luò),以視頻、音頻、圖文等方式進(jìn)行直播。同樣在完全公開(kāi)、透明的情況下,選定中標(biāo)單位。
(3)工程施工階段。建設(shè)單位的管理人員可采用“全過(guò)程管理”,即分成施工前準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工結(jié)算階段,分別進(jìn)行有針對(duì)性地管理。施工階段的管理創(chuàng)新之處既體現(xiàn)在管理思維方面,又體現(xiàn)在新技術(shù)的應(yīng)用方面。所謂管理思維,是指在每個(gè)分項(xiàng)工程完成之后,管理人員應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人員,對(duì)分項(xiàng)工程的完成質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,若發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)目標(biāo)不符合之處,則應(yīng)立刻要求施工單位整改,可有效防止問(wèn)題積壓。所謂新技術(shù)的應(yīng)用,是指管理人員可積極嘗試應(yīng)用BIM等智能軟件,對(duì)應(yīng)施工前、中、后3個(gè)時(shí)期,分別建立具有特定功能的BIM虛擬建筑模型。比如在工程量清單已經(jīng)確定并生成的情況下,管理人員可以責(zé)成技術(shù)人員,將總工程量平攤到每一個(gè)工作日,在虛擬模型中呈現(xiàn)出如下效果:一個(gè)工作日完成后應(yīng)該表現(xiàn)出的景象;兩個(gè)工作日完成后的景象……以此類推,管理人員可以間歇式進(jìn)行對(duì)照管理,即對(duì)照某個(gè)特定時(shí)間點(diǎn)的虛擬模型與工程實(shí)際完成情況。通過(guò)這種創(chuàng)新管理方式,管理人員能夠大幅度提高對(duì)工程的掌控水平,管理質(zhì)量必定得到提升。
建筑工程管理模式創(chuàng)新的未來(lái)發(fā)展前景為:①管理模式有進(jìn)一步智能化的趨勢(shì)。如上文所述的基于BIM軟件的創(chuàng)新管理方式,一旦大規(guī)模推廣之后,即使管理人員不具備某些工程的專業(yè)知識(shí),也能夠在“對(duì)照”的過(guò)程中,對(duì)工程實(shí)際進(jìn)展情況一目了然。②管理工作的創(chuàng)新方向會(huì)逐漸從“傳統(tǒng)管理”向“綠色管理”轉(zhuǎn)變。所謂“綠色管理”是“可持續(xù)發(fā)展管理”的更高級(jí)形式。原因在于“可持續(xù)”的發(fā)展模式下,建筑工程依然會(huì)產(chǎn)生大量建筑及生活垃圾。針對(duì)這些垃圾進(jìn)行處理,使污染程度可控,是“可持續(xù)”的核心要求。而“綠色”發(fā)展模式是指不產(chǎn)生或盡量少產(chǎn)生污染物,又或者在污染物生成的瞬間,便通過(guò)特定的方式完成轉(zhuǎn)化,既能夠提高資源利用率,又可以有效降低污染水平。這種建筑工程發(fā)展方向的轉(zhuǎn)化升級(jí)必然對(duì)建筑工程綜合管理方法提出新一輪的創(chuàng)新要求。對(duì)建筑工程管理者而言,只有追蹤了解國(guó)家有關(guān)政策,不斷充實(shí)行業(yè)新知識(shí),才能不斷完成管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用。
綜上所述,建筑工程管理模式創(chuàng)新是一種必然趨勢(shì)。但創(chuàng)新過(guò)程不能過(guò)于隨意,也不能盲目照搬其他單位的新型管理機(jī)制,而是要求管理人員對(duì)本單位原有的管理機(jī)制進(jìn)行全方位審核,在明確組織管理結(jié)構(gòu)、管理思維中的哪些內(nèi)容需要調(diào)整之后,在確保新的管理模式能夠助力單位發(fā)展,可以保證工程如期完工的情況下,方可完成創(chuàng)新,從而使單位進(jìn)一步提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)對(duì)有限資源的科學(xué)分配,最終適應(yīng)建筑市場(chǎng)的創(chuàng)新要求。