王慧

（山西四建集團有限公司，山西 太原 030012）

0 引言

建設(shè)工程項目在整個施工過程中都發(fā)揮著很大的作用，因此需要構(gòu)建良好的施工組織管理，能夠有效的保證施工項目的質(zhì)量，還能盡可能讓質(zhì)量達標(biāo)，現(xiàn)場施工管理是對于實際項目工程的良好的把控，對于土建造價的影響也很大。本文以土建工程造價為主要內(nèi)容，從多方面闡述其預(yù)算工作的實施要點，希望能夠給予工程實踐提供幫助[1]。

1 土建工程造價的含義

土建工程造價就是在工程實施過程中所發(fā)生的價格，也就是設(shè)計和實際所產(chǎn)生的價格，但是工程的價格對于一般商品來說存在共通性，主要由工程的成本和利潤所組成，但是卻跟一般商品的價格形成存在一定的差別[2]。對于工程本身來說，價格會上下浮動，也就是說會隨著工程實際進度而產(chǎn)生變化，相對來說是動態(tài)浮動，并且工程從設(shè)計到具體實施再到最終的竣工交付都需要經(jīng)過一個漫長的過程，因此施工期間能夠影響工程造價的因素也是很多，甚至是確定了投資規(guī)模之后，價格也會隨著實際的施工過程發(fā)生變化，只有在竣工之后才能真正意義上確定工程實際的價格。對于工程造價計算的主要作用具體如下。

（1）工程造價能夠給予投資決策中的具體內(nèi)容制定提供依據(jù)，對于細(xì)節(jié)決策提供標(biāo)桿和準(zhǔn)繩。

（2）工程造價可以作為籌集資金的主要依據(jù)。

（3）工程造價可以用于工程招標(biāo)。

（4）工程造價可以控制工程的投資情況。

（5）工程造價可以為工程的竣工結(jié)算提依據(jù)[3]。

2 土建工程造價預(yù)算工作實施要點探究

2.1 選擇合理的預(yù)算依據(jù)

土建造價本身的計價方面需要考量的因素有很多，也有很多不確定的因素，但是為了更好地應(yīng)對實際施工中的不確定因素，因此要不斷地推進信息獲取的全面性發(fā)展，給予工程造價預(yù)算提供更加可靠的依據(jù)，促進工程造價預(yù)算的科學(xué)性和合理性，減小誤差[4]。如果對于其中的定額有關(guān)內(nèi)容不夠了解或者了解不全面的話，容易與最終結(jié)算產(chǎn)生出入，而且有可能是很大的差別，容易造成損失。如此一來，很多因素也讓造價人員的工作積極性和工作熱情不夠高漲，影響到報審結(jié)算的質(zhì)量。

與此同時，要想有合理的預(yù)算依據(jù)，就需要有科學(xué)的施工計劃。項目想要如期、按質(zhì)完成，需要好的計劃作為引領(lǐng)，也就是需要制訂科學(xué)合理的施工計劃，在計劃中盡可能考慮更多的因素，將很多應(yīng)對突發(fā)情況的措施都考慮在內(nèi)，合理的施工方案會很大程度上影響工程施工的進度和質(zhì)量，那么合理的計劃能夠盡可能讓土建造價的估算更加合理和準(zhǔn)確。項目需要按時期完成，但是實際施工中也可能存在一些滯后的項目環(huán)節(jié)，那就需要對于這些之后的施工部分進行多方討論，這就需要采取措施來提升相應(yīng)的施工速度，以便于通過一些措施和策略來加快滯后項目的進展，這就需要制訂更加科學(xué)的計劃，科學(xué)的計劃能夠有效把控實際施工的各個環(huán)節(jié)，并且還能根據(jù)實際情況不斷地優(yōu)化計劃中的內(nèi)容，以便于讓計劃與實際項目內(nèi)容相同步，更好的施工方案也給實際項目內(nèi)容提供了保障。因此，在進行預(yù)算時，預(yù)算人員需要利用自己的專業(yè)技能盡可能統(tǒng)計所有可能的影響因素，并且盡可能弄清楚工程具體內(nèi)容，越詳細(xì)越好，尤其是對于一些重要的資料，更要盡可能地搜集和整理，從而給更合理的預(yù)算提供更為科學(xué)的依據(jù)，以便于建立起更加完善的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)在后期作為工程具體進程的參考可以發(fā)揮很重要的價值[5]。預(yù)算人員必須以工作的責(zé)任心和細(xì)心為主，考慮周到、詳細(xì)，需要不斷提升自己的工作能力，適當(dāng)?shù)匕才排嘤?xùn)，不斷地為了提升預(yù)算人員的專業(yè)能力而努力。建議預(yù)算人員到工程現(xiàn)場進行調(diào)查，這樣得到的數(shù)據(jù)和內(nèi)容更加可靠和真實，可以獲得更加完整和完善的資料。資料搜集足夠全面，對于項目本身來說也就是比較有利的，更加全面的信息有助于節(jié)省土建造價，例如，一般土方工程開展前需要進行實地勘測，很多地形都比較復(fù)雜，高度也基本都不一致，在土方工程的挖掘工作中，挖填的工作量需要進行詳細(xì)的記錄，信息的全面有助于后期開展相應(yīng)的工作，并且清理單位所提供的數(shù)據(jù)很大程度上不具備一定的說服力。為了保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，保證得到更多想要得到的信息，建設(shè)單位一般都會親自到施工前的現(xiàn)場進行現(xiàn)場資料的搜集和整體，然后構(gòu)建出相對完成的現(xiàn)狀圖，這樣的話給后期工程的順利開展提供了有利的保障，也可以根據(jù)所得到的信息和構(gòu)建的現(xiàn)狀圖來對于清理工程的造價有個明確的估算，也可以避免高估冒算帶來過高成本的問題[6]。

施工項目本身的很多環(huán)節(jié)都具有不確定性，也就是說變化因素很多，導(dǎo)致施工計劃也存在很多的不確定性，有很多變動的可能?，F(xiàn)場施工中很多因素都很多變，而且因素很多、很復(fù)雜，施工前很難將所有可能變化的因素都考慮在內(nèi)，也就是計劃中與后期實際的施工會很容易有出入，導(dǎo)致工程項目現(xiàn)場施工管理中現(xiàn)場簽證的隨意性也比較大，導(dǎo)致預(yù)算與最終現(xiàn)場結(jié)算有出入，或者說項目結(jié)算與原先根據(jù)估算而定的投資有出入。從這個角度上來看，不能只關(guān)注土建造價在各個階段的配合，還要盡可能保證現(xiàn)場工程管理各個環(huán)節(jié)和所有程序的規(guī)范性，要盡可能安排專門人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保能夠檢查各個環(huán)節(jié)的各個細(xì)節(jié)。

2.2 對于工程材料價格動態(tài)發(fā)展進行更加全面的把握

工程施工本身就是一個很復(fù)雜的過程，那么在這一過程中需要把握很多的細(xì)節(jié)，并且要重視每一個環(huán)節(jié)，對于細(xì)小的環(huán)節(jié)進行仔細(xì)、反復(fù)的檢查，反復(fù)的檢驗問題是否存在隱患等。尤其是施工材料質(zhì)量這一塊，質(zhì)量足以影響施工項目本身的安全性問題，部分施工單位為了追求更高的經(jīng)濟效益，不惜使用一些質(zhì)量不達標(biāo)的施工材料，很大程度上降低了項目的質(zhì)量，對于安全性也不能做到足夠的保障。在材料采購環(huán)節(jié)，由于建設(shè)單位并沒有直接參與，導(dǎo)致對于材料采購的各個環(huán)節(jié)并不是很了解，這也就埋下很多材料問題的隱患，這會嚴(yán)重影響后期施工的進度和施工完成后的質(zhì)量[7]。因此對于施工所用的材料價格需要進行更加嚴(yán)格的統(tǒng)計和把控，建筑材料和人工費用占據(jù)總費用的一大半甚至更多，并且隨著施工工程種類的不同，所需要的材料類型也不同，會涉及很多的種類，那么價格差異比較大，這恰恰也是需要考慮的因素，實際上，材料價格會受到市場的波動，市場波動對于土建工程的預(yù)算也會產(chǎn)生不同程度的影響，那就存在一定的浮動，存在動態(tài)變化的可能和風(fēng)險，因此就需要結(jié)合實際問題采取措施去提前應(yīng)對風(fēng)險[8]。造價人員對于材料的型號的質(zhì)量必須很熟悉，并且在市場中調(diào)查，統(tǒng)計材料的價格，對于多種市場上的材料的種類的價格進行性價比的比較，最終選擇更為合適的一種。對于今后的材料市場價格浮動進行科學(xué)的預(yù)測，以便于提升報價的科學(xué)性和合理性，避開多種因素產(chǎn)生的干擾[9]。

2.3 加強造價管理各部門之間的溝通與協(xié)作

在一個施工項目中，需要很多部門的參與，每個部門獨自各自的職能和職責(zé)，但是各個部門之間的信息要求互通，信息的全面共享有利于促進項目施工更好地完成。那么為了避免部門之間的溝通不暢或者溝通不當(dāng)?shù)膯栴}，需要建立一定的信息互通環(huán)境和信息互通紐帶[10]。比如，在路橋施工項目開展的過程中，主要的部門包括民政局、土地局等，那就需要在施工單位的帶頭下，將各個部門聯(lián)合起來，明確各個部門的職責(zé)，能夠讓各個部門在施工過程中盡可能保持聯(lián)系和必要的協(xié)調(diào)溝通，以便于各個部門在項目施工過程中能夠通過有效配合和協(xié)調(diào)保證項目如期、按質(zhì)完成[11]。

同時，驗收管理的質(zhì)量會影響到土建造價的合理性，但是這一環(huán)節(jié)經(jīng)常容易被忽略，同時要意識到這是由建設(shè)單位需要負(fù)責(zé)實施的環(huán)節(jié)，那么就需要加強對于隱蔽工程驗收的管理。其中最有效的措施就是加強隱蔽工序之間的協(xié)調(diào)性，全方位協(xié)調(diào)隱蔽工序之間的內(nèi)容，并且嚴(yán)格按照程序步驟來完成，在工序隱蔽之前，就需要通知建設(shè)單位和施工單位，并且要求盡可能都到場，雙方必須經(jīng)過仔細(xì)的檢驗之后同意驗收之后，才能將其劃分到隱蔽工程的范圍之內(nèi)[12]。這樣也是為了規(guī)范工程的安全性問題，可以很好地保障工程的質(zhì)量，很大程度上也讓土建造價的問題更加準(zhǔn)確。要意識到土建工程造價預(yù)算需要很長期的努力，時間長是一方面，涉及的內(nèi)容也很多，因此各個環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格把控，逐步提升造價管理人員的整體能力和素質(zhì)，增強造價管理人員的責(zé)任心和責(zé)任意識，有時候即便是經(jīng)驗很足的造價預(yù)算人員，也需要不斷地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新知識，畢竟設(shè)計到市場的因素都會有千變?nèi)f化的特征，可能每時每刻都在發(fā)生改變，因此都需要不斷地去學(xué)習(xí)，保證工程能夠圓滿竣工，交付使用[13]。

2.4 做好預(yù)算編制

（1）預(yù)算是根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況編制的，主觀成本預(yù)算不是脫離實際情況單獨編制的，需要結(jié)合項目所在地的交通環(huán)境和能源條件，并計算所需材料。

（2）良好的工程量計算工作是編制成本預(yù)算的關(guān)鍵控制點。工程量計算是整個項目預(yù)算編制中最復(fù)雜、最困難的環(huán)節(jié)，其準(zhǔn)確性對預(yù)算的準(zhǔn)確性有很大影響。必須仔細(xì)選擇計算方法，參考依據(jù)也必須充分和完整。

（3）充分理解和理解設(shè)計師在設(shè)計過程中的主要思想，認(rèn)真審閱相關(guān)設(shè)計圖紙，對圖紙從全局到局部、從全局到細(xì)節(jié)有清晰的理解，提高成本預(yù)算的準(zhǔn)確性。

（4）對該地區(qū)未來的經(jīng)濟發(fā)展和趨勢做出一些估計和評估，而成本預(yù)算是受市場規(guī)律的影響。在制定成本預(yù)算時，員工必須考慮市場情況。對土木工程所需的設(shè)備和材料進行統(tǒng)計匯總，優(yōu)化材料的價格和質(zhì)量。對于不易儲存的材料，考慮設(shè)計周期和市場變化規(guī)律，以獲得更好的采購計劃。預(yù)算人員必須總結(jié)近年來的市場數(shù)據(jù)，充分利用現(xiàn)有條件對市場規(guī)則做出一些預(yù)測，并調(diào)整自己的成本預(yù)算。成本預(yù)算人員必須具有一定的價格敏感性，并預(yù)測材料市場價格的趨勢，在采購材料的過程中，以更好的成本效益采購材料。

3 結(jié)語

對于現(xiàn)場資料進行全面搜集，項目施工中需要很多部門的參與，各個部門的良好合作才能讓項目更好完成，這就需要有單位帶頭，然后綜合各個部門的職能和作用，確保部門之間的信息共享，讓部門之間通過信息共享能夠更好地服務(wù)于項目的完成。還需要以科學(xué)性和合理性為原則，制定更加合適的施工計劃，施工計劃可以指導(dǎo)項目的完成過程，對于工程造價問題，影響因素有很多，這就要求相關(guān)的工作人員在著手完成計劃的過程中就需要盡可能的調(diào)查清楚，深入工程現(xiàn)場進行調(diào)查和統(tǒng)計，把握好影響到工程造價內(nèi)容的各種因素，提升應(yīng)對價格浮動風(fēng)險的能力。