魏聰

摘 要：切實(shí)做好革命舊址舊居的保護(hù)與利用，功在當(dāng)代，利在千秋，既是對(duì)革命歷史和革命先輩的負(fù)責(zé)，又是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)，可以為傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動(dòng)文化繁榮興盛、增強(qiáng)文化自信、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興等注入不竭精神動(dòng)力。文章以長(zhǎng)沙市城區(qū)的白果園程潛公館為例，介紹其基本情況和歷史沿革，分析快速城市化背景下的制約因素，挖掘價(jià)值內(nèi)涵，探討新時(shí)期城區(qū)革命舊址舊居有效保護(hù)與利用的實(shí)踐性方案和建議。

關(guān)鍵詞：城區(qū)；革命舊址舊居；公館；文旅

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2023.24.008

隨著物質(zhì)生活水平的提高，人民對(duì)精神文化生活的需求也日益增長(zhǎng)，越來(lái)越多的公眾將視野轉(zhuǎn)向革命舊址舊居和紅色文物上。有鑒于此，國(guó)家接連出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址和愛(ài)國(guó)主義教育基地工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018-2022年）的意見(jiàn)》《革命舊址舊居保護(hù)利用導(dǎo)則（2019）》等文件，越來(lái)越多的革命舊址舊居和紀(jì)念設(shè)施得到了有效保護(hù)，新建了一大批專題性紀(jì)念館或黨史陳列館，展示了豐富的主題展覽，宣傳教育功能不斷完善，服務(wù)水平和質(zhì)量也逐步提高。但隨著城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快，革命舊址舊居的區(qū)域范圍價(jià)值提高，城市建設(shè)與革命舊址舊居保護(hù)利用之間的矛盾日益凸顯。一些地方政府文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)淡薄，文物安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致“法人違法”事件頻出，革命舊址舊居面臨的安全形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。例如，2016年國(guó)家文物局通報(bào)的湖北省紅安縣全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位紅安七里坪革命舊址之國(guó)共合作談判舊址被拆毀案，以及黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)劉亞樓舊居、東北民主聯(lián)軍獨(dú)立團(tuán)舊址等7處不可移動(dòng)文物被擅自拆除案等事件，為革命舊址舊居的保護(hù)與利用敲響了警鐘。筆者結(jié)合近年來(lái)的工作實(shí)踐，以白果園程潛公館為例，分析新時(shí)期城區(qū)革命舊址舊居保護(hù)與利用工作中的不足，并提出具體做法。

1 白果園程潛公館概況及相關(guān)歷史

白果園程潛公館位于長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)定王臺(tái)街道豐泉古井社區(qū)白果園巷19號(hào)，始建于20世紀(jì)40年代，建筑面積326.66平方米，為二層青磚樓房，共14間房屋，鏤花窗戶，盡顯古樸典雅之風(fēng)。坐北朝南，外墻正中為石庫(kù)大門，進(jìn)門便是寬大客廳，客廳高齊屋頂，二層有走廊和木欄桿，整幢房屋給人古香古色、肅穆寧?kù)o、氣韻不凡的感覺(jué)，是典型的民國(guó)時(shí)期具有長(zhǎng)沙地方特色的公館類建筑。此公館是解放軍進(jìn)攻湖南時(shí)，為避人耳目，防止特務(wù)破壞，程潛與中國(guó)共產(chǎn)黨代表的重要聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和談判點(diǎn)之一，是湖南長(zhǎng)沙和平解放的重要?dú)v史見(jiàn)證。2005年8月，白果園程潛公館被長(zhǎng)沙市人民政府公布為市級(jí)文物保護(hù)單位；2011年1月，被湖南省人民政府公布為省級(jí)文物保護(hù)單位。

1949年初，程潛在此接見(jiàn)了準(zhǔn)備秘密北上解放區(qū)的湖南大學(xué)校長(zhǎng)李達(dá)，表達(dá)了愿走和平道路的意向，并在公館小會(huì)議室多次會(huì)見(jiàn)中共湖南省工作委員會(huì)書記周里派來(lái)的代表余志宏，共商湖南和平起義的事項(xiàng)。1949年5月，程潛在公館起草致中共中央毛澤東主席和朱德總司令的文件—湖南愿意接受中共和談12條的《湖南和平起義備忘錄》，該備忘錄迅速交由中共湖南省工委秘密送至黨中央。1949年8月4日，程潛毅然響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨的號(hào)召，和第一兵團(tuán)司令陳明仁領(lǐng)銜在長(zhǎng)沙通電全國(guó)宣布起義。8月5日，中國(guó)人民解放軍自長(zhǎng)沙小吳門入城，宣告湖南實(shí)現(xiàn)和平解放，創(chuàng)造了全國(guó)和平解放的“長(zhǎng)沙模式”。8月25日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登新華社發(fā)表的經(jīng)毛澤東親自修改的時(shí)評(píng)《湖南起義的意義》，對(duì)程潛、陳明仁起義和湖南和平解放給予高度的評(píng)價(jià)，指出“湖南的起義，給華南、東南、西南、西北的國(guó)民黨殘部又一次樹立榜樣，加速了大西南、大西北的解放，是程潛、陳明仁為人民做了一件大好事”。

2 保護(hù)與利用工作中的主要不足

2.1 政府宏觀規(guī)劃指導(dǎo)不夠

在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或棚改、征拆計(jì)劃時(shí)，未摸清公館及周邊的革命歷史文化因素，有時(shí)甚至不顧文物保護(hù)相關(guān)要求擅自施工。部分部門目光短淺，只顧眼前利益，為了在短期內(nèi)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行掠奪式開發(fā)，造成了遺址本體和歷史風(fēng)貌的破壞。

2.2 基礎(chǔ)性保護(hù)工作不實(shí)

適用于縣區(qū)范圍內(nèi)的文物保護(hù)規(guī)定或制度建設(shè)缺失。起初對(duì)公館的“兩線”劃定邊界不清晰，沒(méi)有樹立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌或界碑，隨著時(shí)代發(fā)展，很難滿足當(dāng)下城區(qū)改造及民生事業(yè)提升的需求?；鶎颖Ｗo(hù)力量薄弱，層級(jí)低，不受重視。

2.3 黨史宣教利用不到位

對(duì)公館的價(jià)值解讀和湖南和平解放的影響的研究不夠，進(jìn)行的正面宣傳引導(dǎo)力度不大。面向社會(huì)廣泛征集與公館歷史和湖南和平解放相關(guān)的黨史文物資料、口述史資料等還處于起步階段。

2.4 紅旅、文旅融合發(fā)展不明顯

對(duì)以公館為代表的紅色資源開發(fā)程度還不高，沒(méi)有形成精品旅游線路和產(chǎn)業(yè)鏈。沒(méi)有進(jìn)行紅色文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)，缺乏合適的營(yíng)銷機(jī)制，紅色資源優(yōu)勢(shì)并未真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

3 保護(hù)與利用的具體做法

3.1 夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)，狠抓落實(shí)展現(xiàn)新?lián)?dāng)

3.1.1 率先出臺(tái)區(qū)級(jí)不可移動(dòng)文物保護(hù)管理辦法

參照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《湖南省文物保護(hù)條例》《長(zhǎng)沙市不可移動(dòng)文物安全管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合區(qū)級(jí)文保工作實(shí)際，歷經(jīng)多次修改和完善，制定了《芙蓉區(qū)不可移動(dòng)文物保護(hù)管理辦法》（芙政辦發(fā)〔2018〕35號(hào)），并請(qǐng)示以區(qū)政府辦名義下發(fā)至全區(qū)各單位。該辦法明確了責(zé)任主體及規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、宗教、財(cái)政等單位的責(zé)任，特別規(guī)定了“在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)等，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌”。這是湖南省第一個(gè)由區(qū)縣級(jí)政府出臺(tái)的不可移動(dòng)文物保護(hù)管理辦法，有利于提高全區(qū)政府單位和干部群眾文物保護(hù)意識(shí)，為城區(qū)革命舊址舊居保護(hù)工作順利開展提供了有利的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和明確的工作指導(dǎo)。

3.1.2 科學(xué)厘定“兩線”范圍

2011年1月24日，《湖南省人民政府關(guān)于公布第九批省級(jí)文物保護(hù)單位名單的通知》（湘政函〔2011〕21號(hào)）規(guī)定白果園程潛公館的保護(hù)范圍為“以外墻墻基為起點(diǎn)，四向各至30米處”，建設(shè)控制地帶為“向各至保護(hù)范圍外50米處”。這種籠統(tǒng)的四至劃定，將公館附近的公用設(shè)施、居民住房、道路等圈進(jìn)了“兩線”范圍，在沿用近十年后，不太適用于城區(qū)發(fā)展和文保工作實(shí)際需求。針對(duì)此現(xiàn)狀，區(qū)文保部門積極聯(lián)合中南大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院教授團(tuán)隊(duì)，結(jié)合《長(zhǎng)沙市不可移動(dòng)文物保護(hù)區(qū)劃定實(shí)施細(xì)則》，對(duì)公館及其他不可移動(dòng)文物保護(hù)單位采用三維空間坐標(biāo)劃定方法框定出本體區(qū)、保護(hù)范圍區(qū)、建設(shè)控制地帶區(qū)。此種劃定成果，以現(xiàn)狀地形圖為基礎(chǔ)，通過(guò)多次實(shí)地核查、物狀掃描、航拍，最大限度融合保護(hù)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃，使公館及其他城區(qū)革命遺址的保護(hù)更加科學(xué)合理，更加貼近實(shí)際，有界可定、有規(guī)可循。

3.1.3 齊抓共管保障安全

①織牢三級(jí)巡護(hù)體系。筑牢區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)文物安全巡護(hù)體系，嚴(yán)格落實(shí)文物保護(hù)責(zé)任。對(duì)以公館為代表的省級(jí)文物保護(hù)單位，聘請(qǐng)2名專職巡護(hù)員進(jìn)行日常巡護(hù)。逐級(jí)簽訂文物安全責(zé)任書，將文保工作實(shí)效納入對(duì)各街道、社區(qū)和公館管理機(jī)構(gòu)的績(jī)效評(píng)比中。

②扎實(shí)開展文物安全檢查。在做好日常巡護(hù)基礎(chǔ)上，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查文物安全制度和上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門常態(tài)化抽查制度，特別是在重要節(jié)假日、汛期及冰雪災(zāi)害期間，及時(shí)排除消防安全隱患。同時(shí)，加強(qiáng)與公安、消防、工商、住建等單位的橫向聯(lián)系，開展文物安全聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立行立改，形成多方聯(lián)動(dòng)的文物保護(hù)工作合力。

③強(qiáng)化技術(shù)防范能力。公館積極優(yōu)化文物安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，將安防監(jiān)控系統(tǒng)全部并入公安天網(wǎng)工程，確保萬(wàn)無(wú)一失。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，搭建文物智慧信息平臺(tái)，將公館的日常運(yùn)行情況納入遠(yuǎn)程監(jiān)控，真正發(fā)揮“千里眼”作用，科學(xué)保護(hù)文物安全。

3.2 深挖價(jià)值精神，構(gòu)建完整展示新體系

3.2.1 堅(jiān)持“修舊如舊”，完成本體修繕

自20世紀(jì)90年代起，公館破損日益嚴(yán)重，屋頂多處無(wú)遮蓋、墻體傾斜開裂、雜草雜樹叢生，面臨倒塌風(fēng)險(xiǎn)，威脅租戶及周邊鄰舍的生命財(cái)產(chǎn)安全。1991年，經(jīng)鑒定為危房。2005年，公館被長(zhǎng)沙列入第一批23處歷史舊宅保護(hù)維修改造名錄。2009年10月，公館實(shí)施了部分排危拆除。2011年4月，長(zhǎng)沙市政府和芙蓉區(qū)政府啟動(dòng)了對(duì)程潛公館的修復(fù)工作，根據(jù)“最小干預(yù)，修舊如舊”的原則，通過(guò)查閱歷史檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，在基本不改變公館外形的基礎(chǔ)上，基本保留公館原有的外觀、結(jié)構(gòu)、內(nèi)飾等，加固地基與墻面，注重就地取材，在有限的空間內(nèi)巧妙植入消防、暖通、空調(diào)等設(shè)施。同年8月，修繕竣工并驗(yàn)收。修繕后，公館面貌煥然一新，散發(fā)濃濃的“老長(zhǎng)沙”味道。

3.2.2 密切聯(lián)系革命后代，凝聚同心共識(shí)

公館多次派員赴北京、上海等地，拜訪程潛后裔及生前好友，動(dòng)員程氏姐妹及相關(guān)人士收集、整理、捐贈(zèng)相關(guān)物品。廣泛聯(lián)絡(luò)在湘的程氏后代、省市統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)嘉賓及相關(guān)單位等，組織召開座談會(huì)，共同研商公館保護(hù)與利用的合理方式，聽取他們的建議，得到了許多有用的線索。先后赴中央檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館等地，查閱相關(guān)文件、檔案等，了解和掌握了豐富的湖南和平解放歷程及程潛將軍生平事跡相關(guān)信息。同時(shí)，及時(shí)起草和完善文物征集公告，根據(jù)實(shí)際需要，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布，極大地提升了革命文物的征集效率，擴(kuò)大了影響力。

3.2.3 建成開放湖南和平解放史事陳列館

區(qū)委、區(qū)政府高度重視湖南和平解放史事陳列館籌建工作，明確湖南和平解放史事陳列館為副科級(jí)事業(yè)單位（區(qū)文體旅局二級(jí)機(jī)構(gòu)），并先期撥付專項(xiàng)資金40萬(wàn)元，穩(wěn)步推進(jìn)籌建工作。陳列館、區(qū)文管所等積極爭(zhēng)取省市文物部門支持，通過(guò)向市長(zhǎng)房集團(tuán)協(xié)調(diào)租賃場(chǎng)館的方式，充分挖掘白果園程潛公館作為湖南和平起義重大歷史事件見(jiàn)證的歷史價(jià)值，在公館基礎(chǔ)上建成了湖南和平解放史事陳列館（2015年10月12日開放），這是區(qū)屬第一家國(guó)有革命紀(jì)念館。該館分為兩層：第一層是“湖南和平起義歷史陳列”，分為“苦難湘人盼和平”“和平起義成大業(yè)”“湖南和平起義大事記”三個(gè)部分，共展出文獻(xiàn)、物品百余件；第二層是“程潛生平業(yè)績(jī)陳列”，展出了由程潛親屬捐贈(zèng)的300多件文物，包括程潛將軍起草的湖南和平起義電文手稿、劉少奇任命程潛為國(guó)防委員會(huì)副主席的任命書等，從求學(xué)、立業(yè)、抗戰(zhàn)、起義、建功等方面展示了程潛將軍不平凡的一生。

3.3 提升品質(zhì)建設(shè)，合理利用凸顯新魅力

3.3.1 廣泛爭(zhēng)取榮譽(yù)

湖南和平解放是我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的偉大勝利，是中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)各方、踐行初心使命的生動(dòng)寫照。自開放以來(lái)，湖南和平解放史事陳列館接待了來(lái)自全國(guó)各地的觀眾近100萬(wàn)人次，全國(guó)人大常委會(huì)委員、民革中央副主席修福金，團(tuán)結(jié)出版社社長(zhǎng)梁光玉及省市主要領(lǐng)導(dǎo)等均到館調(diào)研指導(dǎo)，已成為開展黨史學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、深化多黨合作歷史和民革黨史教育的重要陣地和良好平臺(tái)。截至目前，該館已榮獲民革中央黨史教育基地（2017年5月）、首批湖南統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地（2023年2月）、市愛(ài)國(guó)主義教育基地（2021年4月）等重要榮譽(yù)。

3.3.2 深挖價(jià)值內(nèi)涵，成功申報(bào)“國(guó)?！?/p>

重點(diǎn)圍繞湖南和平解放史事軸線，深挖館藏文物背后的故事，結(jié)合百年黨史，推出《就認(rèn)這個(gè)理》《和平起義成大業(yè)》《探秘長(zhǎng)沙和平解放》《不忘革命初心 傳承紅色精神》等一大批高質(zhì)量的微黨課，持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，提升陳列館社會(huì)教育功能和文化服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮紅色教育主陣地作用。自第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)遴選工作啟動(dòng)以來(lái)，陳列館高度重視，及時(shí)與民革中央、省市文物保護(hù)部門和程潛將軍后人深度對(duì)接聯(lián)系，積極推動(dòng)白果園程潛公館申報(bào)第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。選派專業(yè)技術(shù)骨干參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，高質(zhì)量完成申報(bào)文本編制，聘請(qǐng)專家進(jìn)行把關(guān)審核，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送、復(fù)核。2019年10月7日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于核定并公布第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕22號(hào)），白果園程潛公館成功入選第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單，是當(dāng)年長(zhǎng)沙市城區(qū)唯一入選的革命舊址舊居（另一處為湘雅醫(yī)院及醫(yī)學(xué)院早期建筑）。2021年7月，湖南和平解放史事陳列館還被收錄進(jìn)國(guó)家文物局主編的《中國(guó)革命紀(jì)念館概覽》，成為湖南唯一一處收錄全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)主題革命紀(jì)念館名錄的場(chǎng)館。

3.3.3 彰顯厚重氣息，打造精品城市文旅高地

本著“保護(hù)原貌，以求其真”的原則，白果園程潛公館（湖南和平解放史事陳列館）主動(dòng)介入所屬白果園片區(qū)城市有機(jī)更新項(xiàng)目，協(xié)同長(zhǎng)沙歷史步道、城市文化帶的打造，對(duì)整片區(qū)域進(jìn)行翻新。特別是白果園33號(hào)公館是毛澤東創(chuàng)辦的《湘江評(píng)論》印刷處舊址，與白果園程潛公館并稱為白果園最具代表性的革命遺址。再以公館所在的白果園巷為基礎(chǔ)，串聯(lián)附近的化龍池、都正街、馬王街等歷史街區(qū)，塑造“一眼三千年”的歷史文化軸。整合革命歷史資源，結(jié)合四季主題、重要節(jié)假日開展文旅推介活動(dòng)，借助“長(zhǎng)沙發(fā)布”官方平臺(tái)，以白果園程潛公館為重要串聯(lián)點(diǎn)，精心策劃了長(zhǎng)沙中線湖湘文化游、芙蓉區(qū)“一步千年”城市記憶游等文旅線路，帶領(lǐng)游客走進(jìn)山水洲城，領(lǐng)略湖湘特色。依托以白果園為核心的歷史文化旅游街區(qū)，培育了劉記、夏季、老宅等文旅品牌，拉動(dòng)消費(fèi)示范行動(dòng)項(xiàng)目增長(zhǎng)，促進(jìn)區(qū)域文旅融合和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年11月，公館所在的街巷片區(qū)被評(píng)為3A級(jí)景區(qū)。

博物致知，文以化成。這座老公館，隱于五一商圈的鬧市之中，見(jiàn)證了湖南和平解放的風(fēng)云變幻，也見(jiàn)證了長(zhǎng)沙這座城市的歷史變遷，成為一座沉靜而莊重的豐碑。這一革命舊址舊居，不僅沒(méi)有成為現(xiàn)代文明和高樓大廈包圍下的一座“孤島”，反而在城市創(chuàng)新中被激活，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)融入城市發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)中，創(chuàng)造了新時(shí)代城區(qū)革命舊址舊居保護(hù)與利用的新模式，實(shí)現(xiàn)了“逆生長(zhǎng)”，更為重要的是這座鐫刻中國(guó)共產(chǎn)黨人初心使命的歷史豐碑，不但銘刻崢嶸歲月，而且映照后人。

參考文獻(xiàn)

[1]楊陽(yáng)，趙勇，郝玉鑫.快速城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村革命舊址的保護(hù)利用研究：以史家寨村革命舊址為例[J].建筑與文化，2020（9）：223-224.

[2]楊榮彬.對(duì)革命舊居舊址保護(hù)與利用的新嘗試：淺談瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館的遺址管理[J].南方文物，2005（2）：113-115.

[3]鄭凡.關(guān)于革命舊址的保護(hù)與利用思考：以西安事變紀(jì)念館為例[J].文化學(xué)刊，2021（6）：68-70.