唐安琪 魏 雯
(昆明理工大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院,昆明 650500)
為解決現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)國(guó)土空間規(guī)劃領(lǐng)域面臨的對(duì)生態(tài)過(guò)程及其機(jī)理探討相對(duì)薄弱的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)2011-2021年CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中1 890篇國(guó)土空間規(guī)劃生態(tài)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),從景觀生態(tài)學(xué)角度,對(duì)研究規(guī)模、趨勢(shì)、熱點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行分析。結(jié)果表明:(1)研究集中開(kāi)始于2019年,涉及學(xué)科廣泛,具有較強(qiáng)的政策跟隨屬性,呈現(xiàn)生態(tài)管理向生態(tài)治理轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。(2)研究熱點(diǎn)集中在土地利用、生態(tài)安全格局、三生空間規(guī)劃、“雙評(píng)價(jià)”與生態(tài)修復(fù)等方面。(3)研究存在對(duì)隱性生態(tài)要素缺乏關(guān)注、對(duì)生態(tài)治理問(wèn)題缺乏剖析、研究技術(shù)方法缺少創(chuàng)新、民眾參與模式缺失等問(wèn)題。后續(xù)研究應(yīng)從“格局—過(guò)程—尺度”,生態(tài)學(xué)技術(shù)與模型,民眾共建、共治、共享等角度進(jìn)行加強(qiáng)。
國(guó)土空間規(guī)劃;景觀生態(tài)學(xué);生態(tài)過(guò)程;文獻(xiàn)分析軟件
歷經(jīng)長(zhǎng)期高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),中國(guó)出現(xiàn)國(guó)土資源總量減少、生態(tài)環(huán)境破環(huán)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距增大等問(wèn)題[1]。1981年,國(guó)內(nèi)在總結(jié)建國(guó)以來(lái)國(guó)土資源不合理開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后,借鑒德國(guó)、法國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)土資源開(kāi)發(fā)整治方面的成功經(jīng)驗(yàn),正式將國(guó)土整治、國(guó)土規(guī)劃作為一項(xiàng)完整工作提出[2]。在此期間,學(xué)者針對(duì)國(guó)土開(kāi)發(fā)整治問(wèn)題[3]、國(guó)土規(guī)劃編制方法、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒[4]等內(nèi)容開(kāi)展研究。20世紀(jì)初期,隨著主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與空間規(guī)劃等政策不斷更新[5],出現(xiàn)各規(guī)劃目標(biāo)沖突、標(biāo)準(zhǔn)不一、審批復(fù)雜等問(wèn)題,“多規(guī)合一”成為提升國(guó)土空間治理能力的迫切需求。2019年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》,全面啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制,推進(jìn)全國(guó)、省級(jí)、市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“多規(guī)合一”進(jìn)程。至此,國(guó)土空間規(guī)劃正式成為國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖與各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)[6]。
作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源利用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了由國(guó)民經(jīng)濟(jì)工業(yè)化、城市化到“山水林田湖草”共建的生態(tài)意識(shí)轉(zhuǎn)向。然而過(guò)分強(qiáng)調(diào)政策成效與實(shí)踐屬性,導(dǎo)致目前生態(tài)相關(guān)研究集中于生態(tài)修復(fù)與空間規(guī)劃的應(yīng)用層面,對(duì)生態(tài)過(guò)程及其機(jī)制等源頭性理論的探討較為薄弱,當(dāng)下厘清生態(tài)學(xué)研究成果融入國(guó)土空間規(guī)劃的途徑是必要且迫切的。
“景觀生態(tài)學(xué)”于1939年由德國(guó)區(qū)域地理學(xué)家Carl Troll首次提出[7],能從空間格局形成、優(yōu)化措施構(gòu)建、可持續(xù)發(fā)展保障等角度,為解決國(guó)土空間規(guī)劃中的多尺度資源管理問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同整合,提供科學(xué)基礎(chǔ)與研究思路。目前已有學(xué)者整理歸納出國(guó)土空間規(guī)劃的研究脈絡(luò),但較少有學(xué)者提取總結(jié)其中的生態(tài)學(xué)內(nèi)容。本文從景觀生態(tài)學(xué)視角出發(fā),通過(guò)梳理國(guó)土空間規(guī)劃中生態(tài)相關(guān)研究發(fā)展脈絡(luò),明晰“格局—過(guò)程—尺度”視角下已有研究存在的不足,以期為推進(jìn)生態(tài)學(xué)研究成果融入國(guó)土空間規(guī)劃體系提供理論基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)選取中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)2011年1月 - 2021年12月期間收錄文獻(xiàn),設(shè)定檢索式為:主題=“國(guó)土空間規(guī)劃”AND主題=“生態(tài)”,數(shù)據(jù)類型為“學(xué)術(shù)期刊”,剔除新聞、通知、資訊等主題相關(guān)度較低的數(shù)據(jù),導(dǎo)出文獻(xiàn)題目、作者、摘要、關(guān)鍵詞等內(nèi)容,共獲取有效數(shù)據(jù)1 890條。
研究使用可視化文獻(xiàn)分析軟件CiteSpace 5.8.R3,設(shè)定時(shí)間切片(time slice)為“1年”,節(jié)點(diǎn)類型(node types)為“關(guān)鍵詞”,使用剪枝算法(pathfinder),裁剪模式為“裁剪單個(gè)切片的網(wǎng)絡(luò)”(pruning sliced networks),運(yùn)行程序生成共現(xiàn)、時(shí)間線、聚類等知識(shí)圖譜,以此分析近10年國(guó)土空間規(guī)劃領(lǐng)域中生態(tài)相關(guān)研究的規(guī)模、發(fā)文機(jī)構(gòu)與作者、發(fā)展階段、研究趨勢(shì)與熱點(diǎn)。
發(fā)文量通常作為衡量某一領(lǐng)域研究規(guī)模的表征指標(biāo)之一,可大致反映研究熱度及其集中時(shí)間,有助于加強(qiáng)對(duì)研究脈絡(luò)的理解。本文逐年統(tǒng)計(jì)CNKI中不同學(xué)科的發(fā)文量,篩選發(fā)文量大于300篇的4類學(xué)科,生成學(xué)科發(fā)文量趨勢(shì)圖(圖1)。
圖1 學(xué)科發(fā)文量趨勢(shì)圖Fig. 1 Trend chart of the number papers published by disciplines
總體趨勢(shì)上,檢索范圍內(nèi)最早文獻(xiàn)來(lái)自于2011年,2019年發(fā)文量驟增至434篇,其原因與2018年自然資源部組建后,國(guó)務(wù)院就國(guó)土空間規(guī)劃體系建立與發(fā)展目標(biāo)公布了眾多政策指示有關(guān),如“四梁八柱”的五級(jí)三類四體系框架、“雙評(píng)價(jià)”指南等。
學(xué)科趨勢(shì)上,發(fā)文量最早成倍增長(zhǎng)的學(xué)科為“宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展”,2018年發(fā)文量為前一年的三倍,共計(jì)49篇,其研究主要圍繞如何協(xié)調(diào)各部門職能展開(kāi)。2019年后該學(xué)科發(fā)文量回落,同時(shí)期建筑科學(xué)與工程、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境科學(xué)與資源利用等學(xué)科研究熱度大幅增長(zhǎng),表明相關(guān)研究由宏觀學(xué)科主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喑叨榷鄬W(xué)科并行上升的態(tài)勢(shì)。
研究通過(guò)繪制發(fā)文機(jī)構(gòu)共現(xiàn)圖譜(圖2)與發(fā)文機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表(表1),結(jié)合節(jié)點(diǎn)中介中心性大?。╟entrality)分析發(fā)文機(jī)構(gòu)的橫向合作情況。目前研究機(jī)構(gòu)間形成了一定的合作交流網(wǎng)絡(luò),其中“北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院”中心性為0.19,遠(yuǎn)超其他機(jī)構(gòu)。同時(shí),作為最早開(kāi)展相關(guān)研究并形成規(guī)模的機(jī)構(gòu),其發(fā)文量共有28篇,位居總發(fā)文量的第4位,其余機(jī)構(gòu)需繼續(xù)強(qiáng)化不同機(jī)構(gòu)間的交叉合作模式。
圖2 發(fā)文機(jī)構(gòu)共現(xiàn)圖譜Fig. 2 Co-occurrence chart of issuing institutions
表1 發(fā)文機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表Tab. 1 Statistics of issuing institutions
研究通過(guò)繪制發(fā)文作者共現(xiàn)圖譜(圖3),可知林堅(jiān)、黃征學(xué)、祁帆、劉天科、樊杰等人為該領(lǐng)域研究的高產(chǎn)作者,發(fā)文量占總量的4.2%。在作者合作層面,圍繞北京大學(xué)的林堅(jiān)、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所的黃征學(xué)、中國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)研究院的劉天科等人存在規(guī)模較大的合作網(wǎng)絡(luò),其余發(fā)文作者較少進(jìn)行4人以上的合作交流,作者之間的聯(lián)系有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
圖3 發(fā)文作者共現(xiàn)圖譜Fig. 3 Co-occurrence chart of authors
關(guān)鍵詞時(shí)間線圖譜(圖4)能以x軸呈現(xiàn)熱點(diǎn)關(guān)鍵詞的首次出現(xiàn)年份,y軸呈現(xiàn)不同聚類的關(guān)鍵詞演化情況,其中關(guān)鍵詞節(jié)點(diǎn)大小反映其出現(xiàn)頻次,連線表示研究關(guān)聯(lián)情況。通過(guò)二次檢索較大節(jié)點(diǎn),劃分出研究主題的發(fā)展階段。
圖4 關(guān)鍵詞時(shí)間線圖譜Fig. 4 Keywords timeline chart
(1)體制探索階段(2011 - 2013年):生態(tài)文明背景下,早期學(xué)者通過(guò)總結(jié)國(guó)土空間規(guī)劃體系編制的實(shí)施情況與國(guó)際經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展體系構(gòu)建的探索[8],此時(shí)期生態(tài)意識(shí)集中于宏觀層面的政策指引,較少出現(xiàn)具體政策與案例相關(guān)研究。
(2)生態(tài)管理階段(2014 - 2017年):針對(duì)早期規(guī)劃體系編制中存在的多規(guī)并行問(wèn)題,出現(xiàn)“#0多規(guī)合一”聚類研究。此外,該時(shí)期各級(jí)政府對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)利用作出嚴(yán)格管制,學(xué)者們對(duì)三區(qū)劃定、用途管制、三生空間等的研究增多[9-11]。生態(tài)意識(shí)從國(guó)土資源可持續(xù)的角度切入,逐漸融入規(guī)劃管理體系,呈現(xiàn)理論對(duì)接實(shí)踐的趨勢(shì)。
(3)生態(tài)治理階段(2018年至今):生態(tài)保護(hù)與修復(fù)研究增多,生態(tài)觀念從單一管理轉(zhuǎn)向綜合治理,早期研究集中于濕地、草原與森林、礦山、海岸等環(huán)境治理,后期“雙評(píng)價(jià)”、鄉(xiāng)村振興、碳中和、公園城市等政策逐漸受到學(xué)者關(guān)注[12-14]。
綜上所述,在檢索時(shí)間范圍內(nèi),國(guó)土空間規(guī)劃研究中生態(tài)意識(shí)不斷增強(qiáng),在不斷完善規(guī)劃體系的過(guò)程中,研究?jī)?nèi)容呈現(xiàn)從保障資源安全到提升國(guó)土空間功能,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)土價(jià)值向居民福祉轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)。
聚類能展示該領(lǐng)域研究的共同傾向,使用CiteSpace統(tǒng)計(jì)關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率并生成關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖(圖5),通過(guò)LLR算法得到聚類視圖(圖6),聚類值(Modularity Q)為0.67>0.3,平均輪廓值(Mean Silhouette)為0.87>0.7,皆大于分界數(shù)值,可見(jiàn)生成的聚類結(jié)構(gòu)顯著并且令人信服。為進(jìn)一步聚焦國(guó)土空間規(guī)劃領(lǐng)域生態(tài)學(xué)相關(guān)研究?jī)?nèi)容,本文參考聚類視圖的算法分類結(jié)果,圍繞從生態(tài)管理到生態(tài)治理的邏輯,提取生態(tài)相關(guān)性較強(qiáng)的主題并將其定性總結(jié)為5大熱點(diǎn):宏觀尺度下的土地利用、生態(tài)安全格局、三生空間規(guī)劃、“雙評(píng)價(jià)”,以及微觀層面的國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)展開(kāi)論述。
圖5 關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜Fig. 5 Keywords co-occurrence chart
圖6 關(guān)鍵詞聚類圖譜Fig. 6 Keywords clustering chart
2.5.1 土地利用
土地利用在相關(guān)研究中可劃分為兩類:一是針對(duì)規(guī)劃編制體系構(gòu)建開(kāi)展;二是圍繞土地用途管制進(jìn)行的各類紅線劃定策略與土地使用變化預(yù)測(cè)研究。
(1)規(guī)劃體系構(gòu)建。早期研究處于“多規(guī)合一”階段,學(xué)者多圍繞建設(shè)空間的規(guī)劃體系編制和土地資源分配開(kāi)展研究[15]。如金龍新等[16]從城鄉(xiāng)結(jié)合最密切的縣域入手,剖析現(xiàn)階段“多規(guī)合一”仍存在基礎(chǔ)調(diào)研不充分導(dǎo)致規(guī)劃指標(biāo)不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題,并提出縣域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)框架。
(2)土地用途管制。1998年《土地管理法》修訂通過(guò),正式確立以用途管制為核心的新型土地管理制度[17]。學(xué)者從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)等角度輔助用途管制進(jìn)行研究,如張麗琴等[18]總結(jié)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與土地利用管理結(jié)合的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)并提出國(guó)內(nèi)適用模式。此外,也有學(xué)者從城市動(dòng)態(tài)發(fā)展的角度,使用Maxent-CA模型預(yù)測(cè)土地利用變化格局,為土地彈性管制提供科學(xué)可靠的決策參考[19]。
2.5.2 生態(tài)安全格局
“生態(tài)安全”來(lái)源于1941年國(guó)外的“土地健康”概念[20]。生態(tài)安全格局指為維護(hù)生態(tài)過(guò)程的安全和健康,必須占領(lǐng)具有關(guān)鍵性景觀元素與其空間位置所組成的格局[8],這是開(kāi)展三區(qū)三線劃定的基礎(chǔ)。目前研究的開(kāi)展模式可分為兩類:
(1)早期研究基于“本底調(diào)查—關(guān)鍵要素識(shí)別—格局構(gòu)建—管控”的要素疊加模式,通過(guò)水體、基本農(nóng)田、生物棲息地等單一要素疊加與底線管控,生成不同級(jí)別的管控分區(qū),并制定管控策略[21]。此階段存在因子選擇與權(quán)重賦值受主觀影響較大的問(wèn)題。
(2)后期寧琦、韓宗偉等學(xué)者[22-23],利用基于“廊道—源地”理論的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)模型,將生態(tài)廊道作為安全格局的骨架,使用MCR、電路模型、斑塊重力模型等生態(tài)學(xué)模型,提取核心生態(tài)源地與生態(tài)夾點(diǎn),形成廊道與源地相互協(xié)調(diào)的生態(tài)安全格局。學(xué)者們通過(guò)模擬算法減少數(shù)據(jù)誤差與模型過(guò)擬合情況,研究呈客觀化、多元化、精細(xì)化趨勢(shì)。
此外,生態(tài)安全格局研究常與生態(tài)修復(fù)結(jié)合,通過(guò)提取格局中需要優(yōu)先保護(hù)修復(fù)的“生態(tài)障礙點(diǎn)”與生態(tài)保護(hù)紅線,為后續(xù)制定生態(tài)保護(hù)策略提供基礎(chǔ)[24]。
2.5.3 三生空間規(guī)劃
“三生空間”是生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間耦合的整體,三者共生融合又相互制約,在國(guó)土空間規(guī)劃研究中常并行出現(xiàn),其中生態(tài)空間指“具有自然屬性、以提供生態(tài)服務(wù)或生態(tài)產(chǎn)品為主體功能的國(guó)土空間[25]”。目前相關(guān)研究圍繞三方面內(nèi)容展開(kāi):
(1)三生空間識(shí)別??臻g識(shí)別是進(jìn)行空間優(yōu)化的基礎(chǔ),三類空間在實(shí)際情況中常出現(xiàn)交叉重疊情況。學(xué)者針對(duì)空間歸屬問(wèn)題,常使用定量測(cè)度法與指標(biāo)體系構(gòu)建法。早期研究多呈現(xiàn)空間“量”的特征,如李廣東[26]通過(guò)核算各類型用地主導(dǎo)功能的價(jià)值量,判斷空間類型歸屬;后期有學(xué)者從空間“質(zhì)”的特征切入,如黃安等[27]結(jié)合土地利用、景觀價(jià)值判定、“雙評(píng)價(jià)”等內(nèi)容制定空間疊加規(guī)則并細(xì)化功能分類體系,最終實(shí)現(xiàn)空間識(shí)別。
(2)演化機(jī)理研究。相關(guān)研究自2018年開(kāi)始增多,聚落尺度下三生空間演化過(guò)程不斷受到學(xué)者關(guān)注[28-30]。景觀生態(tài)學(xué)將人類行為視為產(chǎn)生空間異質(zhì)性的干擾因子之一,對(duì)推動(dòng)空間格局演變有直接作用。鄉(xiāng)村的城市化、工業(yè)化趨勢(shì)以及村民對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)知程度作為干擾因子,一定程度上影響自然的受干預(yù)程度。
(3)空間優(yōu)化。三生空間優(yōu)化本質(zhì)上是綜合自然、人文要素的時(shí)空特點(diǎn),謀求最大綜合效益的措施。早期研究從整體切入,對(duì)象多為大尺度的國(guó)土空間格局,常使用國(guó)土空間綜合分區(qū)的“千層餅”模型[31];后期研究圍繞微觀視角,通過(guò)分析三類空間的數(shù)量配比與空間配置情況,結(jié)合適宜性評(píng)價(jià)模型開(kāi)展功能空間優(yōu)化[24]。研究的發(fā)展進(jìn)程實(shí)現(xiàn)了個(gè)性分析到共性總結(jié),體現(xiàn)出多尺度、多角度研究動(dòng)態(tài)耦合的特點(diǎn)。
2.5.4 “雙評(píng)價(jià)”
自然資源部2019年印發(fā)的《資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)指南》,對(duì)“雙評(píng)價(jià)”的定義、目標(biāo)、工作流程等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,并倡導(dǎo)各地依照自身資源環(huán)境情況制定評(píng)價(jià)體系?!半p評(píng)價(jià)”包括資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)與國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),本文從早期體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)精度處理兩個(gè)層面進(jìn)行分析:
(1)體系構(gòu)建問(wèn)題。部分地區(qū)評(píng)價(jià)僅為滿足政策要求,固化沿用前人模式,存在評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重與評(píng)價(jià)對(duì)象特征吻合度低的問(wèn)題[32-33]。體系因子選取上存在過(guò)多考慮資源環(huán)境的實(shí)用效益,忽視自然資源對(duì)人類身心健康效能的問(wèn)題[34]。
(2)數(shù)據(jù)精度問(wèn)題。研究多采用30 m×30 m~5 m×5 m之間的柵格,單因子精度不足時(shí)往往采取空間插值法補(bǔ)足。此外,數(shù)據(jù)獲取困難導(dǎo)致部分影響因子被舍棄,科學(xué)性與真實(shí)性有待考量。針對(duì)這兩類問(wèn)題,學(xué)者從不同角度制定解決策略:一是體系構(gòu)建策略。李苗裔、張韶月等[35-37]從省、市、縣、流域等尺度,開(kāi)展“雙評(píng)價(jià)”指標(biāo)權(quán)重確定與評(píng)價(jià)模式構(gòu)建實(shí)踐,多圍繞生態(tài)源地提取、廊道識(shí)別、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等內(nèi)容開(kāi)展。二是數(shù)據(jù)精度策略。張茂省、田川等[38-39]采用生態(tài)足跡法、多要素疊置綜合分析法、簡(jiǎn)化模型法、NPP法等對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充,后期結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與專家判別二次修正。不同尺度下的“雙評(píng)價(jià)”體系構(gòu)建細(xì)化與數(shù)據(jù)精度提高有助于減少實(shí)踐過(guò)程中的模糊性問(wèn)題。
2.5.5 生態(tài)修復(fù)
國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)區(qū)別于傳統(tǒng)微觀尺度上的河湖、濕地、農(nóng)田等生態(tài)要素的治理,其作為自然資源部組建后的重大國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略之一,從系統(tǒng)視角出發(fā),衍生出不同層級(jí)的專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容。目前,從國(guó)家安全尺度、流域與景觀尺度、市縣級(jí)中微觀尺度,從適用理論、技術(shù)方法到實(shí)踐案例已有諸多研究并逐漸形成完整的體系[40-41]。
(1)修復(fù)內(nèi)容與理念層面。早期生態(tài)修復(fù)側(cè)重于中小尺度下的土壤沙漠化治理、礦山與海岸帶生態(tài)恢復(fù)、重金屬污染治理、河湖生態(tài)修復(fù)等專項(xiàng)內(nèi)容[42],在實(shí)踐開(kāi)展的過(guò)程中存在過(guò)度工程化、生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)性降低、忽視生物多樣性等“偽生態(tài)”情況[43]。學(xué)者就以上問(wèn)題提出韌性理念并引入NBS概念(基于自然的解決方案),倡導(dǎo)在修復(fù)中基于自然,讓自然做功[44]。2016年中國(guó)開(kāi)始25個(gè)生態(tài)修復(fù)工程試點(diǎn)的實(shí)踐,隨著生態(tài)文明背景下“山水林田湖草生命共同體”提出,學(xué)者們從整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的角度,結(jié)合生態(tài)安全格局研究范式開(kāi)展諸多研究。
(2)技術(shù)層面。研究從識(shí)別關(guān)鍵保護(hù)修復(fù)區(qū)域到生態(tài)修復(fù)效果評(píng)價(jià),多圍繞3S技術(shù)對(duì)遙感影像進(jìn)行解譯并開(kāi)展綜合疊加分析。近年來(lái)也有學(xué)者從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)制圖的角度切入,完善國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)策略[45-47]??傮w上,新時(shí)代國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)呈現(xiàn)出從自然生態(tài)系統(tǒng)到社會(huì)—生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)、從生態(tài)恢復(fù)到韌性風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)的轉(zhuǎn)變特點(diǎn)。
研究規(guī)模上,國(guó)內(nèi)景觀生態(tài)學(xué)視角下的國(guó)土空間規(guī)劃生態(tài)研究集中開(kāi)始于2019年,文獻(xiàn)涉及學(xué)科廣泛,體現(xiàn)出較強(qiáng)的政策跟隨屬性。研究進(jìn)程上,生態(tài)意識(shí)早期體現(xiàn)于宏觀政策的指引中,中期圍繞國(guó)土資源管控下的生態(tài)管理開(kāi)展,后期結(jié)合“山水林田湖草”理念呈生態(tài)治理式發(fā)展。研究?jī)?nèi)容上,可總結(jié)為4類:政策制定與監(jiān)管實(shí)施類、資源分配與指標(biāo)構(gòu)建類、生態(tài)規(guī)劃類、人居環(huán)境優(yōu)化類。總體呈現(xiàn)出從保障資源安全到提升國(guó)土空間功能,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)土價(jià)值向居民福祉轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)。研究熱點(diǎn)上,通過(guò)提取與生態(tài)相關(guān)性較強(qiáng)的部分,可將研究熱點(diǎn)初步總結(jié)為:土地利用、生態(tài)安全格局、三生空間規(guī)劃、“雙評(píng)價(jià)”與生態(tài)修復(fù),呈現(xiàn)出多元化、定量化、精細(xì)化的特點(diǎn)。
3.2.1 加強(qiáng)對(duì)生態(tài)過(guò)程及其機(jī)理的討論
國(guó)土空間規(guī)劃作為國(guó)家重要戰(zhàn)略,國(guó)內(nèi)研究多注重格局的構(gòu)建而較少對(duì)其成因、演變規(guī)律、預(yù)防機(jī)制等理論開(kāi)展深度探索,呈現(xiàn)出景觀生態(tài)學(xué)成果與國(guó)土空間規(guī)劃研究平行發(fā)展的局面?!案窬帧^(guò)程—尺度”作為景觀生態(tài)學(xué)的思想主線,對(duì)于分析生態(tài)環(huán)境惡化、景觀破碎化、自然資源減少與城市熱島效應(yīng)等有重要意義。其中格局與過(guò)程之間存在相互反饋的機(jī)制,尺度則是保障研究科學(xué)性的關(guān)鍵,后續(xù)研究可從“格局—過(guò)程—尺度”角度切入,加強(qiáng)不同學(xué)科成果的交叉運(yùn)用。
3.2.2 加強(qiáng)對(duì)隱性生態(tài)要素的關(guān)注
(1)景觀作用力層面。景觀系統(tǒng)變化與外界作用力密切相關(guān),目前國(guó)內(nèi)相關(guān)研究多集中于顯性作用力,如便于觀測(cè)與計(jì)算的城市擴(kuò)張、植被減少等,而對(duì)于隱性作用力,如碳排放對(duì)大氣環(huán)境的影響、硬化路面對(duì)地下水位與植物的影響等,在識(shí)別與量化上存在困難的作用力則較少有學(xué)者關(guān)注,后續(xù)可以從此類有較強(qiáng)隱蔽性的作用力角度深入研究。
(2)生態(tài)單元層面。國(guó)內(nèi)研究多關(guān)注草地、林地、濕地、耕地等單因子的大面積斑塊,在景觀格局中起到關(guān)鍵連接作用的小斑塊較少受到關(guān)注。然而作為物種遷移的踏腳石,小斑塊對(duì)加強(qiáng)物質(zhì)與能量流動(dòng)有積極作用,后續(xù)可納入用途管制的范圍中,從斑塊數(shù)量、面積、功能等角度完善管制體系。
3.2.3 深入對(duì)生態(tài)治理問(wèn)題的剖析
國(guó)土空間的生態(tài)治理強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)修復(fù)與整體保護(hù),生態(tài)治理過(guò)程中卻存在拼接生成“偽整體”情況,導(dǎo)致恢復(fù)后的系統(tǒng)抗逆性差,更有區(qū)域大面積種植高郁閉度與生長(zhǎng)速率的單一物種,形成“綠色荒漠”。此外,還存在過(guò)度修復(fù)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)功能弱、生物多樣性低、植物配置指導(dǎo)意見(jiàn)模糊等問(wèn)題。
以上生態(tài)治理問(wèn)題原因在于局部工程注重短期效果,整體加強(qiáng)監(jiān)管需要花費(fèi)大量人力、物力。針對(duì)此類問(wèn)題,可從生境斑塊網(wǎng)絡(luò)的角度切入,模擬斑塊擴(kuò)散與斑塊移除對(duì)集合種群的影響,從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)與治理的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)識(shí)別。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)“點(diǎn)”的監(jiān)管力度,以較低成本“以點(diǎn)帶線”保障治理效能可持續(xù)。此外,可以在前期制定生態(tài)治理策略時(shí),參照本地生態(tài)系統(tǒng),結(jié)合景觀生態(tài)學(xué)中的本底研判與修復(fù)潛力評(píng)估方法,模擬植物演替過(guò)程。通過(guò)確定生態(tài)關(guān)鍵點(diǎn)的修復(fù)措施與周期,劃定適地的先鋒樹(shù)種指導(dǎo)名錄表,以減少后期維護(hù)成本,保障治理工程的生態(tài)效益可持續(xù)。
3.2.4 強(qiáng)化技術(shù)方法的創(chuàng)新
(1)量化計(jì)算層面。國(guó)土空間規(guī)劃過(guò)程中評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與權(quán)重賦予貫穿始終。如何將抽象概念具象化并進(jìn)行科學(xué)有效的量化計(jì)算是目前學(xué)者研究的重點(diǎn),部分研究沿用前人量化模式,缺乏對(duì)使用數(shù)據(jù)、研究方法與結(jié)果的準(zhǔn)確性驗(yàn)證與效果評(píng)價(jià)的關(guān)注,后續(xù)研究應(yīng)繼續(xù)完善量化計(jì)算體系。
(2)精度處理層面。國(guó)土空間規(guī)劃中存在數(shù)據(jù)精度提高困難、不同尺度下規(guī)劃結(jié)果不一致的問(wèn)題。景觀生態(tài)學(xué)相關(guān)研究常在較小空間尺度開(kāi)展生態(tài)測(cè)量,通過(guò)建立不同尺度之間的聯(lián)系從而預(yù)測(cè)不同尺度的數(shù)據(jù)信息。兩者核心問(wèn)題相同,可將尺度推繹的成果引入國(guó)土空間規(guī)劃的數(shù)據(jù)處理中,如相似性原理與局域動(dòng)態(tài)模型等。
(3)模擬預(yù)測(cè)層面?,F(xiàn)有研究中利用模型輔助預(yù)測(cè)土地用途管制的案例較少,可以引入生態(tài)學(xué)的模型,輔助彈性范圍的劃定。如元胞自動(dòng)機(jī)(CA)模型,能將觀測(cè)局部小尺度的數(shù)據(jù)與領(lǐng)域轉(zhuǎn)換規(guī)則結(jié)合,從而預(yù)測(cè)大尺度上系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特征;馬爾科夫鏈(Markov)模型能模擬景觀斑塊轉(zhuǎn)化的動(dòng)態(tài)規(guī)律,預(yù)測(cè)土地利用類型變化。
景觀生態(tài)學(xué)既涵蓋地理學(xué)空間上的“水平”探索,又包括傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)作機(jī)理的“垂直”研究,不僅是生態(tài)系統(tǒng)健康和自然資源的可持續(xù)保障,更是國(guó)土空間質(zhì)量提升的途徑。國(guó)土空間規(guī)劃與民生息息相關(guān),只有不斷探索其與景觀生態(tài)學(xué)研究成果交叉融合的模式,才能打破目前國(guó)土空間規(guī)劃缺乏對(duì)生態(tài)過(guò)程及其作用機(jī)理深度研究的局面,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源向人民福祉的轉(zhuǎn)化。此外,規(guī)劃的目的在于提高人類福祉,但在研究中較少考慮征集民意或號(hào)召民眾參與,后續(xù)應(yīng)多關(guān)注人的行為習(xí)慣、情緒感知、心理活動(dòng)等因子,形成民眾共建、共治、共享的國(guó)土空間規(guī)劃新局面。