蒲貴兵，謝 天，楊 梅，邵 川

(重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心，重慶 401122)

長期以來，雨污合流溢流問題[1-6]一直是城市排水系統(tǒng)不可回避且亟待解決的重要問題，受到了廣泛關(guān)注。雨水進(jìn)入污水系統(tǒng)擠占污水空間，稀釋污水造成污水廠進(jìn)水濃度過低，并導(dǎo)致污水不能很好地得到有效收集而產(chǎn)生溢流，進(jìn)而污染水體甚至導(dǎo)致黑臭[7-8]；而污水混入雨水系統(tǒng)通過雨水排口直排水體，導(dǎo)致水體污染嚴(yán)重。近年來，尤其是污水處理提質(zhì)增效工作開展以來，重慶市將雨污分流工作作為城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)完善的重要工作，尤其是針對(duì)城市污水廠低濃度[生化需氧量(BOD5)質(zhì)量濃度低于100 mg/L]進(jìn)水情況，以雨污分流、清污分流等為主要措施開展了“一廠一策”專項(xiàng)整改。盡管取得了積極成效，但各自效果參差不齊，投入產(chǎn)出是否合理、長效機(jī)制是否建立等仍缺科學(xué)評(píng)價(jià)。為持續(xù)推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效工作，深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有必要對(duì)已經(jīng)開展雨污分流的區(qū)域進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，總結(jié)成效，發(fā)現(xiàn)問題。本文以重慶某城市污水系統(tǒng)為例，對(duì)其分流改造前后進(jìn)行對(duì)比分析，為分流效果評(píng)價(jià)提供參考及該污水系統(tǒng)進(jìn)一步提質(zhì)增效提供支撐。

1 評(píng)價(jià)背景

1.1 排水系統(tǒng)概況

該城區(qū)污水經(jīng)沿河干管(D500～D1800)收集后進(jìn)入污水廠集中處理。2019年8月前，污水廠設(shè)計(jì)處理能力為30 000 m3/d；2019年8月—2021年8月，設(shè)計(jì)處理能力為45 000 m3/d；2021年9月起，設(shè)計(jì)處理能力為75 000 m3/d。服務(wù)城區(qū)面積為23.42 km2，規(guī)劃服務(wù)人口約為20萬人，污水廠采用改良型氧化溝工藝及二氧化氯消毒方式，出水穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。

雨水主要通過道路上鋪設(shè)的排水邊溝或雨水管網(wǎng)收集，就近分散排入水體，根據(jù)地形及排水走向，該城區(qū)可分為20個(gè)雨水排水分區(qū)。

1.2 改造前排水系統(tǒng)主要問題

1.2.1 污水廠進(jìn)水濃度低、長期超負(fù)荷運(yùn)行

2018年，該污水廠進(jìn)水化學(xué)需氧量(COD)平均質(zhì)量濃度為165.69 mg/L，BOD5平均質(zhì)量濃度為84.77 mg/L；2019年，進(jìn)水CODCr平均質(zhì)量濃度為166.75 mg/L，BOD5平均質(zhì)量濃度為82.50 mg/L(圖1)。進(jìn)水水質(zhì)嚴(yán)重低于重慶典型生活污水濃度(CODCr質(zhì)量濃度為350～400 mg/L；BOD5質(zhì)量濃度為150～200 mg/L[7])，且雨季(5月—10月)普遍低于旱季(1月—4月及11月、12月)，說明有雨水進(jìn)入污水系統(tǒng)。同時(shí)，污水廠長期超負(fù)荷運(yùn)行，2018年其水量負(fù)荷率為156.11%，2019年為146.34%。

1.2.2 市政管網(wǎng)雨污合流嚴(yán)重

根據(jù)分流改造前的管線勘測資料，已建成市政道路長度為92.86 km、市政雨污水管網(wǎng)長度為225.48 km，僅在51.64 km的城市道路上布設(shè)有完整的雨污水分流管網(wǎng)(覆蓋率僅為55.61%)，合流制管網(wǎng)的市政道路長度為41.22 km(覆蓋率為44.39%)。同時(shí)，在該污水廠服務(wù)范圍內(nèi)，僅約2/3的區(qū)域覆蓋有污水管網(wǎng)，尚余1/3的區(qū)域缺少市政污水管網(wǎng)(此時(shí)污水通過雨水管網(wǎng)排入下游水體，或在雨水排口末端截留但雨季溢流現(xiàn)象普遍)。

1.2.3 源頭雨污混錯(cuò)接嚴(yán)重

根據(jù)分流改造前的小區(qū)混流調(diào)查報(bào)告，該排水系統(tǒng)共排查小區(qū)484個(gè)，其中混流小區(qū)385個(gè)(涉及1 329棟建筑，28 114戶，約10萬人)，混流小區(qū)比例達(dá)79.5%，混流嚴(yán)重。

1.2.4 雨水排口旱季有污水排出

通過晴天現(xiàn)場踏勘，共摸排主河道兩側(cè)56個(gè)排口(≤D300排口不計(jì)入統(tǒng)計(jì))，其中30個(gè)排口無排水現(xiàn)象，26個(gè)排口存在排水現(xiàn)象。經(jīng)取樣，開展CODCr、氨氮、總磷水質(zhì)監(jiān)測，其中25個(gè)排口出水水質(zhì)指標(biāo)均超過地表水V類水質(zhì)限值，氨氮指標(biāo)質(zhì)量濃度多在8～25 mg/L，判斷為上游污水混入雨水所致。

1.2.5 管網(wǎng)混錯(cuò)接破損等病患嚴(yán)重

根據(jù)該片區(qū)市政排水管網(wǎng)內(nèi)窺(CCTV)檢測報(bào)告，改造前存在雨污混接現(xiàn)象，交叉路口尤為嚴(yán)重，雨水錯(cuò)接污水86處，污水錯(cuò)接雨水45處。排水管道結(jié)構(gòu)性及功能性缺陷較多，共2 325處，其中變形、破裂、沉積、障礙物為主要的缺陷類型，變形和破裂最為嚴(yán)重，變形缺陷和破裂缺陷分別達(dá)到了結(jié)構(gòu)性缺陷的50.2%和40.5%，沉積和障礙物分別占功能性缺陷的54.9%和29.1%。

1.3 雨污分流工作概況

1.3.1 改造思路

(1)經(jīng)綜合性評(píng)價(jià)該區(qū)域排水系統(tǒng)現(xiàn)狀，鑒于該系統(tǒng)為首次全面排查整改，充分比較合流制和分流制在該排水系統(tǒng)的優(yōu)劣，考慮資金壓力及短期見成效的目標(biāo)，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的排水系統(tǒng)主要問題，采取分流為主、分期實(shí)施的做法。第一期(2019年)，以雨污分流為原則，在市政道路和小區(qū)地塊補(bǔ)建缺失管網(wǎng)，重點(diǎn)解決雨污管網(wǎng)有無問題，同步開展部分混錯(cuò)接改造，大幅提升污水集中收集率；第二期(2021年)，視情況逐步開展混錯(cuò)接、破損等病患排水管網(wǎng)改造，解決質(zhì)量問題。

(2)市政雨污分流改造。按雨污分流原則以補(bǔ)齊市政雨污管網(wǎng)為主，主要針對(duì)市政道路上只有一套合流管道的情況。采用把原合流管作為雨水系統(tǒng)，另新建一套污水管網(wǎng)的做法，以實(shí)現(xiàn)市政道路雨污管道的完善，做到對(duì)小區(qū)排出污水有效收集，避免污水通過雨水排出口排入河道。

(3)建筑小區(qū)雨污分流改造。分為對(duì)小區(qū)內(nèi)部雨污水管網(wǎng)的改造、小區(qū)建筑立管的改造、小區(qū)化糞池的清掏修復(fù)、商業(yè)門市污水收集。a)小區(qū)內(nèi)部雨污管網(wǎng)改造：廢除現(xiàn)狀尺寸大小不合理、現(xiàn)狀損壞嚴(yán)重的合流管溝，在原合流位置針對(duì)小區(qū)建筑每棟樓的排水情況，新建管徑為D300～D500的雨水管網(wǎng)及D300～D400的污水管網(wǎng)，分別接入市政道路雨水、污水系統(tǒng)。b)建筑立管改造：在原雨水斗下面截?cái)嗔⒐?，接新建雨水立管，新建雨水立管雨水、陽臺(tái)廢水以及冷凝管合用接地面雨水檢查井；原立管排污水，陽臺(tái)廢水接地面污水檢查井。c)小區(qū)化糞池清掏、修復(fù)：小區(qū)所有化糞池都清掏，化糞池破損嚴(yán)重、氣味嚴(yán)重影響人們生活的、容量較小無法正常使用的全部新建或者修復(fù)。d)商業(yè)門市污水收集：在門市門前新建1條D300污水管線，接入市政污水管網(wǎng)。

1.3.2 改造內(nèi)容

本次改造將該排水管網(wǎng)系統(tǒng)劃分為16個(gè)雨污分流整改分區(qū)，分塊實(shí)施，網(wǎng)格化管理，每個(gè)分區(qū)內(nèi)從主管到支管再到小區(qū)管網(wǎng)實(shí)行全面整改，力求實(shí)現(xiàn)雨污水各行其道。改造區(qū)域內(nèi)共新建市政雨污水管網(wǎng)長度為38.5 km；小區(qū)內(nèi)雨污分流改造新建雨水管網(wǎng)長度為68.4 km，新建污水管網(wǎng)長度為38 km，商業(yè)門市接戶管長度為61 km，建筑立管長度為82 km；另外，對(duì)809座化糞池進(jìn)行了清掏及修復(fù)。

2 評(píng)價(jià)體系

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)選取

考慮到本次改造以排水管網(wǎng)系統(tǒng)雨污分流、提升污水集中收集率為主要目標(biāo)，為科學(xué)評(píng)價(jià)分流成效，結(jié)合污水處理提質(zhì)增效相關(guān)要求,根據(jù)污水廠進(jìn)出水端現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù)及排水管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)情況，選取運(yùn)行成效、環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益、管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、管理制度4大類11個(gè)指標(biāo)(表1)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

表1 雨污分流效果評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)結(jié)果Tab.1 Evaluation Indices and Results of Effect on Rain and Wastewater Seperated System

(1)運(yùn)行成效指標(biāo)：為方便評(píng)價(jià)，以排水管網(wǎng)末端監(jiān)測數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，選取進(jìn)水水量、水質(zhì)、排水口為重點(diǎn)，細(xì)化到污水廠處理水量(進(jìn)水量)、污水集中收集率(通過進(jìn)水BOD5計(jì)算)、進(jìn)廠水CODCr、進(jìn)廠水BOD5、主河道排水口污水排放率5個(gè)指標(biāo)，其中進(jìn)水水量指標(biāo)1個(gè)，進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)2個(gè)，排口指標(biāo)1個(gè)。在進(jìn)水水質(zhì)上，鑒于總氮、總磷、氨氮等與CODCr有較大相關(guān)性，考慮提質(zhì)增效對(duì)進(jìn)水BOD5的關(guān)注，為簡便評(píng)價(jià)，本次僅選CODCr、BOD5作為水質(zhì)指標(biāo)。

(2)環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：在環(huán)境效益上，以進(jìn)出城區(qū)主河道水質(zhì)變化、污水廠CODCr削減量2個(gè)指標(biāo)作為評(píng)價(jià)因子；在經(jīng)濟(jì)效益上，以投入產(chǎn)出效率(萬元投入增加的污染物收集量)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，與原管網(wǎng)系統(tǒng)的投入產(chǎn)出相比，從經(jīng)濟(jì)上衡量本次投入是否值得。

(3)管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)指標(biāo)：為衡量本次分流改造雨污缺失管網(wǎng)補(bǔ)建情況，選擇建成區(qū)排水管網(wǎng)密度、市政道路分流管網(wǎng)覆蓋率2個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(4)管理制度指標(biāo)：管理制度上，主要以是否建立并落實(shí)排水管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維的長效機(jī)制為評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.2 評(píng)價(jià)基本參數(shù)

(1)改造前(2019年底前)：城市建成區(qū)面積為13.78 km2，人口約為18萬人，建成市政道路長度為92.86 km(僅51.64 km道路上布設(shè)有雨污分流管網(wǎng))，市政雨污水管網(wǎng)長度為225.48 km，主河道排水口56個(gè)(25個(gè)旱季有污水排出)，排水管網(wǎng)工程投資費(fèi)用約為6.086億元。

(2)改造后(2021年)：城市建成區(qū)面積為14.56 km2，人口約為20萬人，已建成市政道路長度為100.52 km(92.65 km道路上布設(shè)有雨污分流管網(wǎng))，市政雨污水管網(wǎng)長度為264 km，主河道排水口56個(gè)(5個(gè)旱季有污水排出)，分流改造工程投資費(fèi)用約為2.845億元。

(3)改造前后污水廠進(jìn)水水量、水質(zhì)如圖1～圖3、表2所示。

圖1 污水處理廠進(jìn)水濃度Fig.1 Influent Concentration of WWTP

圖2 污水處理廠進(jìn)水水量及CODCr削減量變化Fig.2 Changes of Influent Flow and CODCr Reduction in a WWTP

圖3 污水處理廠旱季、雨季進(jìn)水水質(zhì)變化Fig.3 Changes of Influent Water Quality of WWTP in Dry Season and Rainy Season

表2 改造前后旱季雨季進(jìn)水濃度對(duì)比Tab.2 Comparison of Influent Concentration in Dry Season and Rainy Season before and after Reconstruction

2.3 效果評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)時(shí)重點(diǎn)以2021年與2019年進(jìn)行對(duì)比，2020年作為中間過渡，評(píng)價(jià)結(jié)果如表1所示。從整體上來說，本次雨污分流改造取得了較好成效，運(yùn)行成效顯著提高，環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益明顯，排水系統(tǒng)建設(shè)逐漸完善，管理管控長效機(jī)制初步形成。

2.3.1 運(yùn)行成效評(píng)價(jià)

對(duì)比改造前后5個(gè)指標(biāo)，2021年比2019年均有顯著改善，分流改造運(yùn)行成效目標(biāo)完成較好。

(1)污水廠處理水量。由圖2可知，分流改造后，污水廠處理水量顯著增加。2019年—2021年進(jìn)水總量分別為18 827 300、21 301 200、24 450 000 m3/a。相比改造前，增長29.86%，扣除2021年增加服務(wù)的2萬人產(chǎn)生的污水量(約2 200 000 m3，考慮20%的混流情況)，增長18.18%。從水量來看，說明分流改造增大了污水的收集。

(2)污水廠進(jìn)水水質(zhì)。由圖1可知，改造后，進(jìn)水CODCr、BOD5呈整體增加趨勢。2019年—2021年，進(jìn)水CODCr平均質(zhì)量濃度分別為166.75、201.87、225.14 mg/L，累計(jì)增長35.02%；進(jìn)水BOD5平均質(zhì)量濃度分別為82.50、103.51、111.87 mg/L，累計(jì)增長35.60%，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效進(jìn)水BOD5質(zhì)量濃度高于100 mg/L的目標(biāo)。同時(shí)，從圖3及表2來看，無論是旱季還是雨季，改造后進(jìn)水濃度均顯著高于改造前，且旱季水質(zhì)高于雨季，但改造后旱季、雨季濃度差小于改造前旱季、雨季濃度差；改造后各年旱季濃度差和雨季濃度差均在減小。進(jìn)水濃度的提高，帶來了污水集中收集率的顯著提高，2019年—2021年污水集中收集率分別為59.10%、78.96%、83.26%，累計(jì)增長40.88%。并且，相比水量增長，水質(zhì)增長約為水量增長的2倍，也說明分流改造增大了污水的有效收集。

(3)主河道排水口污水排放率。2021年，通過現(xiàn)場踏勘及水質(zhì)取樣，主河道56個(gè)排水口中，尚有5個(gè)旱季有污水排出(氨氮質(zhì)量濃度在5～20 mg/L)。相比改造前的25個(gè)有顯著減少，減少了80%。末端排水口污水混流排放的顯著減少說明了分流改造取得了顯著效果。

2.3.2 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

(1)環(huán)境效益評(píng)價(jià)。從進(jìn)出城區(qū)主河道水質(zhì)變化、污水廠CODCr削減量2個(gè)指標(biāo)來看，分流改造取得了較好的環(huán)境效益。改造后，與進(jìn)城端檢測斷面相比，出城端檢測斷面水質(zhì)未惡化，且呈向好趨勢。從圖2來看，改造后，CODCr削減量顯著增加，2019年—2021年CODCr削減量分別為2 829.27、3 963.18、5 120.01 t/a。相比改造前增長80.97%，扣除2021年增加服務(wù)的2萬人產(chǎn)生的污染物量(約500 t)，增長63.29%。從CODCr削減量來看，分流改造大大減少了進(jìn)入土壤及水體的污染物量，對(duì)服務(wù)區(qū)域環(huán)境改善起到了非常積極的作用。

(2)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。經(jīng)測算，改造前后，投入產(chǎn)出效率分別為25.40、40.91 kg/萬元，增長61.06%，說明本次分流改造每萬元投入增加的污染物收集量(以BOD5計(jì))顯著高于改造前，具有更好的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益。

2.3.3 管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)評(píng)價(jià)

改造前后，建成區(qū)排水管網(wǎng)密度分別為16.36、18.13 km/km2，增長10.82%，高于《2020年重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年鑒》反映的重慶市主城區(qū)(15.1 km/km2)及渝西片區(qū)(15.66 km/km2)的平均水平。改造前后市政道路分流管網(wǎng)覆蓋率分別為55.61%、92.17%，增長65.74%。2個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的顯著增加說明本次分流改造極大地完善了市政雨污管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短板。

2.3.4 管理制度評(píng)價(jià)

2019年，該污水廠所在轄區(qū)成立以區(qū)政府分管副區(qū)長為組長的污水管網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)管網(wǎng)更新改造工作；建設(shè)、財(cái)政等各相關(guān)部門、轄區(qū)平臺(tái)公司為成員，合力推進(jìn)管網(wǎng)完善改造。并在原有管理制度的基礎(chǔ)上，以查漏補(bǔ)缺為原則，從強(qiáng)化排水源頭管理、過程監(jiān)管及運(yùn)維管理角度出發(fā)，補(bǔ)充出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)、遷移排水和污水處理設(shè)施審核管理工作的通知》《關(guān)于開展城鎮(zhèn)排水許可相關(guān)手續(xù)辦理的通知》，分別對(duì)拆改移排水和污水處理設(shè)施從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工驗(yàn)收及信息建檔的全過程管理以及排水戶的源頭管理工作進(jìn)行了規(guī)范；出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的通知》，對(duì)排水管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)審查、管材、施工質(zhì)量、竣工驗(yàn)收、抽查、內(nèi)窺全過程進(jìn)行相關(guān)要求；出臺(tái)了《關(guān)于城鎮(zhèn)建成區(qū)排水管網(wǎng)運(yùn)維職責(zé)劃分的通知》《關(guān)于規(guī)范雨污分流改造范圍小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)管理的通知》，明確各方運(yùn)維責(zé)任，加強(qiáng)日常維護(hù)，建立健全排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理長效機(jī)制。

2.4 典型經(jīng)驗(yàn)做法

(1)整改內(nèi)容上抓主要矛盾。在排水管網(wǎng)系統(tǒng)存在的合流、混錯(cuò)接、破損等眾多問題中，本次改造以雨污分流為主，污水集中收集率提升到83.26%，取得了較好成效。

(2)工程做法上分階段全域?qū)嵭杏晡鄯至鞲脑?。按照“摸底調(diào)查-專項(xiàng)設(shè)計(jì)-分區(qū)整改-已分流小區(qū)治理-后期運(yùn)營維護(hù)”的整體思路，分階段、有重點(diǎn)地推進(jìn)全域雨污分流改造。工作重點(diǎn)在于補(bǔ)齊雨污管網(wǎng)，先市政干道再支路再源頭小區(qū)，實(shí)現(xiàn)一根污水、一根雨水管網(wǎng)的覆蓋，基本達(dá)到分流制。

(3)分流改造率先全域進(jìn)小區(qū)。針對(duì)全域排查出的385個(gè)混流小區(qū)，在重慶全市范圍內(nèi)，率先從陽臺(tái)立管、地面雨污管道到化糞池清掏，全面、徹底地進(jìn)行小區(qū)雨污分流改造。

(4)創(chuàng)新嘗試網(wǎng)格化分區(qū)改造。在防止大開大挖、統(tǒng)一工作思路、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則下，嘗試將城區(qū)分為16個(gè)施工分區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化管理，分區(qū)域精細(xì)管理保障了管網(wǎng)改造工作的迅速推進(jìn)，提高了管理能效。

(5)率先探索建設(shè)效果量化評(píng)價(jià)。在雨污分流改造后，為及時(shí)總結(jié)和反思，聘請(qǐng)第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)，通過資料查閱、現(xiàn)場踏勘的方式，對(duì)雨污分流改造的效果進(jìn)行定量化評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)從以前的總結(jié)工作到知道所做工作產(chǎn)生定量化效果的轉(zhuǎn)變。

2.5 存在的主要問題

(1)雨污混流仍然存在。從圖3及表2旱季、雨季水質(zhì)差異來看，仍然存在雨污混流現(xiàn)象。分析該片區(qū)改造后管網(wǎng)資料，存在雨污水混接現(xiàn)象，雨水錯(cuò)接污水26處，污水錯(cuò)接雨水15處。

(2)管網(wǎng)破損等病患嚴(yán)重。根據(jù)CCTV資料，雨污水管道缺陷情況較為嚴(yán)重，共有缺陷2 325處，其中變形、破裂、沉積、障礙物等管網(wǎng)缺陷個(gè)數(shù)占比較高。

(3)部分排水口旱季仍有污水排出。主河道排查的56個(gè)排口中仍有5個(gè)排口(其中2個(gè)為箱涵截流)晴天有污水排出，說明仍有污水混入雨水現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)支流排水口尚未開展排查。

(4)存在上分下不分(末端截流)現(xiàn)象。沿河現(xiàn)場走訪發(fā)現(xiàn)，前期河道治理時(shí)，對(duì)部分雨水排水口末端采取了截流甚至大截流措施，影響了上游分流效果。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

(1)根據(jù)雨污分流改造前后的實(shí)際情況，選取運(yùn)行成效、環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益、管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、管理制度4大類11個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分流效果評(píng)價(jià)是可取的。

(2)總體評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)為，本次雨污分流效果顯著。

a)運(yùn)行成效上，污水廠處理水量由18 827 300 m3/a增長到24 450 000 m3/a，進(jìn)水CODCr質(zhì)量濃度從166.75 mg/L增長到225.14 mg/L(增長35.02%)；進(jìn)水BOD5質(zhì)量濃度從82.50 mg/L增長到111.87 mg/L(增長35.60%)，污水集中收集率由59.10%增長到83.26%，提質(zhì)增效效果明顯；主河道56個(gè)排水口中，旱季有污水排出的排水口數(shù)量由25個(gè)減少到了5個(gè)。

b)環(huán)境效益顯著，主河道出城端檢測斷面水質(zhì)優(yōu)于進(jìn)城端檢測斷面水質(zhì)；污水廠CODCr削減量由2 829.27 t/a增長到5 120.01 t/a。

c)經(jīng)濟(jì)效益較好，投入產(chǎn)出效率由25.40 kg/萬元增長到40.91 kg/萬元，本次投入產(chǎn)生的污染物收集效果更佳。

d)雨污分流管網(wǎng)系統(tǒng)基本建成，建成區(qū)排水管網(wǎng)密度由16.36 km/km2增長到18.13 km/km2；市政道路分流管網(wǎng)覆蓋率由55.61%增長到92.17%。

e)通過查漏補(bǔ)缺，基本建成了覆蓋規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維的排水管網(wǎng)長效機(jī)制。

3.2 下一步工作建議

(1)本次評(píng)價(jià)，相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)間跨度較短，建議后續(xù)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)水水量、水質(zhì)的分析，并按照《重慶市城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》，設(shè)置并不斷優(yōu)化收集系統(tǒng)監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測方式等監(jiān)測排查布局，加強(qiáng)多指標(biāo)分析，持續(xù)關(guān)注雨污分流整改成效。

(2)針對(duì)排水管網(wǎng)系統(tǒng)當(dāng)前存在的主要問題，建議科學(xué)分析，以污水更有效收集為出發(fā)點(diǎn)，合理評(píng)價(jià)各類問題對(duì)污水收集產(chǎn)生的影響。判斷雨水排水口末端截流、混錯(cuò)接與管網(wǎng)病患產(chǎn)生的影響哪種更大、管網(wǎng)各種病患中哪類病患對(duì)污水收集影響更大。緊抓當(dāng)前主要矛盾，下一步仍然以優(yōu)先解決主要問題為主，持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)改造，提升污水集中收集率，提高投入產(chǎn)出效率。

(3)對(duì)旱季仍有污水排出的排水口，往上游逐一溯源，進(jìn)行錯(cuò)混接點(diǎn)改造。同時(shí)，針對(duì)采取了截流措施的雨水排水口，科學(xué)評(píng)價(jià)整改后，逐步打開排水口恢復(fù)其雨水排放功能，并開展支流排水口排查整改工作。在排水口排查整改時(shí)，優(yōu)先解決污水量大的排水口。

(4)對(duì)今后新建項(xiàng)目，加強(qiáng)工程建設(shè)源頭管控，一方面嚴(yán)格實(shí)施雨污分流，避免新增合流、混流；另一方面，項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)海綿城市管控要求，在源頭削減徑流峰值與控制徑流污染。