□ 黑龍江大慶 劉文暢

作為大慶市唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，農(nóng)發(fā)行大慶市分行牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入全行治理各環(huán)節(jié)，結(jié)合具體工作進(jìn)行了實(shí)踐探索。

一、加強(qiáng)黨建工作的重要性

當(dāng)前，人民群眾的思想觀念、價(jià)值觀念隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生變化，新形勢(shì)下，需要各級(jí)黨組織和黨員干部保持政治堅(jiān)定和頭腦清醒，充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)黨建工作的重要性，堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)和聯(lián)系群眾，解放思想，凝聚發(fā)展合力，始終做到與黨中央同心共向，與時(shí)代要求同步共進(jìn)，與中心工作同頻共振，與人民群眾同拍共鳴，凝聚黨心民心，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生。

1.黨的建設(shè)，事關(guān)黨的興衰成敗。我們一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好黨建工作的重要性，做到思想高度重視、工作常抓不懈。新時(shí)期，農(nóng)發(fā)行確立了“方向正確、功能突出、風(fēng)險(xiǎn)可控、經(jīng)營(yíng)高效、體制完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、文化引領(lǐng)”的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，這其中“方向正確”“文化引領(lǐng)”就是抓牢抓實(shí)黨建工作的重要體現(xiàn)。

2.黨的建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政能力?；鶎狱h組織是新時(shí)期帶領(lǐng)基層群眾全面開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程的領(lǐng)導(dǎo)核心。領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)涵養(yǎng)，是人民群眾對(duì)我黨最直接、最根本的檢驗(yàn)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，能有效助力各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子厘清發(fā)展思路，把握發(fā)展方向，助推廣大黨員干部創(chuàng)新工作舉措，不斷提升執(zhí)政能力和依法治理水平，始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。農(nóng)發(fā)行只有始終樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，才能自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)政策性銀行的發(fā)展愿景和目標(biāo)。

3.黨的建設(shè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面對(duì)改革發(fā)展面臨的系列問(wèn)題與矛盾，要發(fā)揮新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南的巨大作用，不斷增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的偉大事業(yè)中有所作為，彰顯價(jià)值。農(nóng)發(fā)行只有始終保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)守主責(zé)、守住主業(yè)，不離“農(nóng)”，不棄“農(nóng)”，持續(xù)推進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落地，才能成為服務(wù)“三農(nóng)”的“大國(guó)重器”。

二、農(nóng)發(fā)行大慶市分行抓好基層黨建工作的實(shí)踐探索

近年來(lái)，農(nóng)發(fā)行大慶市分行深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想，在總省市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，突出政治功能，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，狠抓黨建業(yè)務(wù)融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)發(fā)行高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際舉措，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)落細(xì)。

1.轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)模式，提高思想政治素質(zhì)。農(nóng)發(fā)行大慶市分行始終堅(jiān)持把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為基層黨建的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，多措并舉，確保學(xué)習(xí)效果。一是學(xué)先一步、學(xué)深一層，深入落實(shí)黨委會(huì)“首議題”制度。市行黨委站在“學(xué)習(xí)更聚焦、理解更深入、指導(dǎo)更具體、提升更有效”的角度，緊跟習(xí)總書記政治理論步調(diào)，堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論學(xué)習(xí)工作列為“黨委書記負(fù)責(zé)項(xiàng)目”，全年黨委會(huì)首議題27個(gè)。二是深入學(xué)習(xí)，研判形勢(shì)。召開(kāi)黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議，宣講并解讀了十九屆六中全會(huì)精神等內(nèi)容，開(kāi)展交流研討，把形勢(shì)分析透，把工作落實(shí)好，堅(jiān)定不移推動(dòng)上級(jí)行黨委各項(xiàng)決策部署在大慶市分行落地生根、落地見(jiàn)效。三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。提升政治站位，壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，按照“兩個(gè)責(zé)任”細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù)，做到“四個(gè)到位”，即：責(zé)任分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、責(zé)任考核到位、責(zé)任追究到位。強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，加快黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深推進(jìn)。四是深化推動(dòng)員工隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把“二十字”標(biāo)準(zhǔn)貫穿選用干部始終，樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想根基。舉辦黨支部書記及黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，邀請(qǐng)權(quán)威專家對(duì)《習(xí)近平談治國(guó)理政（第三卷）學(xué)習(xí)導(dǎo)讀》和《大慶石油會(huì)戰(zhàn)與大慶精神》進(jìn)行了專題研討和解讀，不斷的提升理論素養(yǎng)，引領(lǐng)主題教育走深走實(shí)。

2.多措并舉，提升黨建工作水平。牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就是促黨建”的思想，把執(zhí)行黨的決策部署落實(shí)到有效服務(wù)國(guó)家糧食安全，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略中，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。一是統(tǒng)一調(diào)度轄內(nèi)業(yè)務(wù)骨干集中攻堅(jiān)。針對(duì)疫情期間貸款投放時(shí)間緊、任務(wù)重等實(shí)際情況，市行黨委統(tǒng)一安排調(diào)度，打破行與行之間、部門與部門之間的界限，抽調(diào)全轄業(yè)務(wù)骨干組建業(yè)務(wù)發(fā)展推進(jìn)中心。明晰從貸款營(yíng)銷到審批投放全流程、各環(huán)節(jié)人員崗位職責(zé)，有效提升辦貸效率，勇?lián)мr(nóng)使命，凝心聚力推進(jìn)全行業(yè)務(wù)發(fā)展。二是堅(jiān)持守正創(chuàng)新，營(yíng)造積極向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。把“線上+線下”學(xué)習(xí)相結(jié)合，積極推廣使用農(nóng)發(fā)行“智慧黨建”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP，引導(dǎo)廣大黨員隨時(shí)隨地通過(guò)手機(jī)在線學(xué)習(xí)黨的理論和方針政策，把黨建教育與理論武裝緊密結(jié)合；制定黨員積分成長(zhǎng)計(jì)劃，組織開(kāi)展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)廣大干部職工愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、愛(ài)行愛(ài)崗的熱情，自覺(jué)抵御錯(cuò)誤思潮影響。

3.求真務(wù)實(shí)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。一是認(rèn)真開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干部員工學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，用心用情用力答好群眾“滿意卷”。二是落實(shí)“三會(huì)一課”制度化。按照學(xué)懂弄通做實(shí)要求，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心、融入實(shí)踐，將“三會(huì)一課”制度與開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)相結(jié)合，開(kāi)展以“重溫入黨誓詞、牢記初心使命”為主題的黨日活動(dòng)，為每個(gè)基層黨組織購(gòu)買配發(fā)《政治生日賀卡》，增強(qiáng)黨員政治生活的儀式感；用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，為持續(xù)推進(jìn)全行高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。三是規(guī)范引導(dǎo)多元化。積極探索提升黨建工作影響力、引導(dǎo)力的策略方法，組織開(kāi)展“防控疫情、法治同行”主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式，增強(qiáng)人民群眾對(duì)國(guó)家安全、反間諜、反恐怖主義法律的了解，強(qiáng)化公眾維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的意識(shí)。組織全體黨員到中共大慶市委黨校參觀學(xué)習(xí)“大慶精神現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)園”暨慶“七一”主題黨日活動(dòng)，豐富教育形式，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，提升員工黨性修養(yǎng)。組織拍攝“決勝小康、奮斗有我”微電影活動(dòng)，全面展示支農(nóng)成效，進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)鄉(xiāng)村振興銀行品牌形象，增強(qiáng)全員的榮譽(yù)感和使命感。

三、當(dāng)前金融行業(yè)黨建工作面臨的問(wèn)題

1.黨建工作與中心工作融和尚有不足。個(gè)別黨支部還存在業(yè)務(wù)黨建“兩張皮”的現(xiàn)象，部分黨支部在學(xué)習(xí)上，有的簡(jiǎn)單囿于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)，未能滿足黨員尤其是年輕同志成長(zhǎng)進(jìn)步等多方面、多層次的需求。在黨建工作落實(shí)上，有的重過(guò)程輕結(jié)果，未能將黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效融合，最終效果尤其是對(duì)實(shí)際工作的推動(dòng)作用差強(qiáng)人意。在方法上，存在簡(jiǎn)單化的傾向，有價(jià)值的深層次調(diào)研不夠，這些工作短板反映出基層黨組織管黨治黨的自覺(jué)性、主動(dòng)性還不夠，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度還不夠。

2.黨建工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)。近年來(lái)，農(nóng)發(fā)行大慶市分行始終對(duì)創(chuàng)新黨建工作常抓不懈，大力推廣“智慧黨建”和“E學(xué)院”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)培訓(xùn)軟件，要求全轄黨組織按要求進(jìn)行會(huì)議錄入、學(xué)習(xí)等，力求轉(zhuǎn)變黨建工作單一性、灌輸性、封閉性難題，逐步實(shí)現(xiàn)了黨建工作多樣性、互動(dòng)性和開(kāi)放性，但是個(gè)別黨支部仍然存在黨建工作意識(shí)薄弱，對(duì)黨委要求的創(chuàng)新模式流于形式，從思想認(rèn)識(shí)上忽視了黨建工作創(chuàng)新，未能更好引領(lǐng)本行高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.黨務(wù)人員素質(zhì)有待提升。由于受人員因素制約，黨務(wù)工作人員往往是身兼數(shù)職，更多的是將干勁足、能力強(qiáng)的員工放在業(yè)務(wù)崗位上，導(dǎo)致部分黨務(wù)干部對(duì)黨建工作開(kāi)展的思路不清，在思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差，理論根基不夠扎實(shí)，基礎(chǔ)性黨建理論知識(shí)不想學(xué)、不愿學(xué)、不愿研究，干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，缺乏復(fù)合型知識(shí)背景，疏于充電學(xué)習(xí)，對(duì)新情況、新問(wèn)題的處理不能從容應(yīng)對(duì)。

四、抓牢抓實(shí)黨建工作的措施建議

2022年是“十四五”深化之年，二級(jí)分行作為承上啟下的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，必須講政治、有擔(dān)當(dāng)、善落實(shí)、促執(zhí)行，堅(jiān)定不移抓牢抓實(shí)黨建工作，為國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策在農(nóng)發(fā)行落地生根、落地見(jiàn)效提供思想引領(lǐng)和政治保障。

1.抓思想筑根基，持之以恒開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)。思想政治的價(jià)值在于指導(dǎo)引領(lǐng)，理論學(xué)習(xí)的目的在于實(shí)踐運(yùn)用。要強(qiáng)化政治意識(shí)，始終保持對(duì)黨建工作的清醒認(rèn)識(shí)，必須不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，筑牢筑實(shí)思想根基。一是提升政治站位。要把政治建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)員工切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨中央各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化理論武裝。把提高政治理論水平放在重要位置，引導(dǎo)全行員工全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，通過(guò)集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，做到知信行統(tǒng)一、學(xué)思用貫通。三是豐富學(xué)習(xí)形式。通過(guò)專家講座、書記講黨課、教育基地參觀學(xué)習(xí)、座談研討交流、支部共建等多種形式，豐富政治文化建設(shè)，進(jìn)一步提升政治素養(yǎng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，提升做好新形勢(shì)下黨建工作能力。

2.抓組織做保障，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨組織如果出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)嚴(yán)重影響黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)取得新成效。一是著力發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為推進(jìn)黨支部建設(shè)的重要踐行者和指揮者，要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，走在前、做表率，當(dāng)政治上的明白人，抓牢抓實(shí)“一崗雙責(zé)”，完善意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。二是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要增強(qiáng)黨員的身份意識(shí)，在抓牢抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作方面，起到帶頭作用、骨干作用、橋梁作用，處處以身作則，走在群眾的前面，處處給群眾做出表率，成為群眾學(xué)習(xí)的榜樣。三是增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。拓展源頭，建立全行入黨積極分子信息庫(kù)和名冊(cè)，保證入黨積極分子的數(shù)量和質(zhì)量，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督。加強(qiáng)管理，確保發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)合理，把好入口關(guān)，優(yōu)先考慮基層各個(gè)條線中的青年業(yè)務(wù)骨干。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，保證新黨員質(zhì)量。

3.抓創(chuàng)新促提升，激發(fā)抓實(shí)抓牢黨建工作生機(jī)活力。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、與時(shí)俱進(jìn)，靈活運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，豐富黨建工作的方式和手段。一是線上積極推廣使用農(nóng)發(fā)行“智慧黨建”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、“農(nóng)發(fā)行e學(xué)院”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布通知，定期推送豐富的學(xué)習(xí)資源，教育引導(dǎo)黨員利用碎片化時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，著力提升黨性教育感染力，擴(kuò)大黨員教育覆蓋面。二是線下以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為載體，統(tǒng)籌安排好集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，通過(guò)考試測(cè)評(píng)、知識(shí)競(jìng)賽等方式，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，鞏固學(xué)習(xí)成果。

4.抓隊(duì)伍促落實(shí)，進(jìn)一步提升履職能力。正確的路線確定以后，干部就是決定的因素。要持續(xù)推動(dòng)把合適的人放到合適的崗位，加快年輕干部培養(yǎng)，著力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。一是堅(jiān)持黨管干部原則。嚴(yán)格落實(shí)五好干部標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)和使用政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬的人才，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的受重用。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、座談交流、聘請(qǐng)專家開(kāi)展專題講座等方式，開(kāi)展多層次、全方位的員工培訓(xùn)，進(jìn)一步提升員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。三是建立健全培養(yǎng)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“師徒制”“跟班學(xué)習(xí)”等行之有效的做法，進(jìn)一步健全崗位鍛煉、輪換機(jī)制，探索推進(jìn)一人多崗、一崗多能，推動(dòng)業(yè)務(wù)與理論同步學(xué)習(xí)共同提升，加快復(fù)合型人才梯隊(duì)建設(shè)。