*陳玉琨
(大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古 027300)
化工企業(yè)的安全問題一直以來都是社會普遍關(guān)注的熱門話題,與人民的生命財產(chǎn)安全均有著極其密切的聯(lián)系。近幾年,隨著化工企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,因?;穬Υ鎲栴}引發(fā)的安全事故也明顯增多,給社會造成了巨大的影響,因此,國家明確要求化工企業(yè)必須針對危化品執(zhí)行規(guī)范化的存儲安全管理,減少相關(guān)事故的發(fā)生,在確保企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時,減少對人民群眾、社會的影響,實現(xiàn)化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,使其成為推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。
(1)造成生態(tài)破壞。?;分髦妇哂卸竞Α⒏g、燃燒及助燃等性質(zhì),可對人體、設(shè)施及環(huán)境等產(chǎn)生危害的劇毒或其他化學(xué)品。從最近幾年國內(nèi)所發(fā)生的?;穬Υ姘踩鹿史治隹梢园l(fā)現(xiàn),此類事故可對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害,原因是危化品具備一定的劇毒性質(zhì),如果儲存環(huán)境不規(guī)規(guī)范而造成安全事故,有毒物質(zhì)便會大量混入到大氣、水等環(huán)境中從而造成嚴(yán)重的污染,破壞生態(tài)。
(2)造成人員傷亡。?;芬坏┮驗榇鎯Σ划?dāng)而引發(fā)安全事故必然伴隨著人員傷亡,從已經(jīng)發(fā)生的各類?;钒踩鹿手胁浑y看出,不管事故大小,均造成了程度不同的人員傷亡,尤其是大型安全事故,甚至?xí)斐纱罅康娜藛T損傷甚至死亡。
(3)造成經(jīng)濟(jì)損失。給企業(yè)、國家?guī)砭薮蠼?jīng)濟(jì)損失,危化品安全事故發(fā)生后,需要國家、企業(yè)投入大量的人力、物力進(jìn)行處置,從而產(chǎn)生巨大的救助、環(huán)境治理等費用,而且化工企業(yè)為了減少安全事故造成的影響,還需對相關(guān)人員或企業(yè)進(jìn)行各種賠償、補(bǔ)救,同樣會產(chǎn)生大量費用。
(1)管理人員專業(yè)技能缺失,存在違規(guī)操作。?;返膬Υ婀芾碛兄臉O強(qiáng)的科學(xué)性與專業(yè)性,2021年,我國修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確要求,此類管理技術(shù)人員必須是持證上崗,但就已發(fā)生的安全事故來看,化工企業(yè)仍普遍存在著?;反鎯芾砣藛T專業(yè)技能缺失,安全意識淡薄等問題,專業(yè)性方面,管理人員未能熟練掌握危化品存儲安全知識與技能,導(dǎo)致其在的存儲管理時未嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,從而增加安全事故風(fēng)險的發(fā)生。且部分管理技術(shù)還出現(xiàn)違規(guī)操作的情況,?;返膬Υ婀芾碛兄鞔_的規(guī)范要求,需要管理人員嚴(yán)格依據(jù)預(yù)定方案開展存儲管理,卻有部分管理人員在工作中麻痹大意,做出違規(guī)操作的行為,導(dǎo)致?;肥艿脚鲎?、撞擊、環(huán)境等影響而產(chǎn)生安全事故。
(2)管理制度不完善,監(jiān)督考核機(jī)制缺乏。就目前來說,我國多數(shù)化工企業(yè)在?;钒踩芾碇贫确矫孢€存在諸多問題,其一,儲存安全管理制度不完善,雖然很多企業(yè)也構(gòu)建了安全管理制度,但卻不夠細(xì)化,許多制度規(guī)范并不明確,比如在突發(fā)事件處理時,處理機(jī)制有明顯缺失。其二,安全管理制度未能有效執(zhí)行,從而產(chǎn)生諸多安全管理問題。
(3)儲存環(huán)境控制不嚴(yán),危化品性質(zhì)變化?;て髽I(yè)的危化品對于儲存環(huán)境要求非常嚴(yán)格,特別是具備易燃、易爆性質(zhì)的?;?,儲存的庫房必須嚴(yán)格作好防火、防潮等處置,但就現(xiàn)實情況來說,許多化工企業(yè)存儲?;返膱鏊鶇s存在諸多問題,比如,未進(jìn)行安全警示標(biāo)志設(shè)置,使得操作人員無法直觀了解?;锲酚袩o安全隱患;未依據(jù)危化品性質(zhì)進(jìn)行分區(qū)存儲,增加安全隱患風(fēng)險,如聚乙烯等。危化品必須要進(jìn)行分區(qū)存放,但企業(yè)為了節(jié)約成本,未進(jìn)行分區(qū),從而引發(fā)連鎖性安全事故;未配備有效的安全設(shè)施,?;返拇鎯π枰罁?jù)性質(zhì)配以防雷、防水及通風(fēng)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備,許多化工企業(yè)雖然也配置了設(shè)備,但卻未進(jìn)行定期維護(hù)維修,導(dǎo)致防護(hù)設(shè)備不能發(fā)揮對應(yīng)功能,引發(fā)安全事故。
(4)管理人員缺乏安全意識,管理不到位。管理人員危化品安全管理意識缺乏,專業(yè)能力不足是目前許多化工企業(yè)存在的問題,管理人員未能準(zhǔn)確掌握?;返陌踩芾碇R和技能,導(dǎo)致其在管理工作不能及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,從而引發(fā)安全事故,對個人、企業(yè)甚至國家等人身財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害。此外,化工企業(yè)雖然也配置了安全管理設(shè)施,但由于管理人員未掌握相關(guān)設(shè)施的使用知識及技能,導(dǎo)致無法利用相關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全事故預(yù)防,也無法在事故發(fā)生后利用設(shè)施進(jìn)行快速、有效的處理,使得危害不斷擴(kuò)大,產(chǎn)生重大損失。
(5)部門之間缺乏溝通,安全管理質(zhì)量低下。目前,雖然企業(yè)會在內(nèi)部設(shè)立了專門承擔(dān)企業(yè)?;反鎯Π踩O(jiān)管的部門,但因為與其他部門之間未能有效的交流,導(dǎo)致在實際的監(jiān)管工作中經(jīng)常出現(xiàn)溝通不良,從而監(jiān)管時產(chǎn)生部門職能交叉或是監(jiān)管空白等問題,而在事故發(fā)生之后,還經(jīng)常出現(xiàn)各個部門互相推卸責(zé)任的情況,監(jiān)管工作混亂,難以發(fā)揮實效。此外,由于?;肥鹿实耐话l(fā)性,企業(yè)各個部門之間一旦出現(xiàn)溝通不暢,就會導(dǎo)致事故處理初期有效,后續(xù)處理不佳等問題,而且一些部門都偏向于處理自身職能范圍之間的事務(wù),而甚與其他部門合作交流,導(dǎo)致企業(yè)危化品安全管理及事故處理的整體質(zhì)量較低。
(1)借助國家力量,完善?;穬Υ婀芾砹⒎?/p>
目前,我國相關(guān)部門雖然已經(jīng)頒布了《危險化學(xué)品目錄》,以此對化工企業(yè)的危化品安全管理進(jìn)行規(guī)范,但由于經(jīng)濟(jì)、科技的飛速發(fā)展,?;贩N類、數(shù)量不斷增多,很難依據(jù)《危險化學(xué)品目錄》進(jìn)行規(guī)范管理。因此,國家政府部門應(yīng)該依據(jù)化工企業(yè)現(xiàn)下的發(fā)展?fàn)顩r、國家的發(fā)展需求等,不斷更新、優(yōu)化相關(guān)的法律法規(guī),對化工企業(yè)危化品的安全管理規(guī)定進(jìn)行全面完善,以保障該類企業(yè)在危化品的存儲管理中有據(jù)可循,有法可依。并且對有關(guān)監(jiān)督管理部門的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化與明確,要求監(jiān)管部門將監(jiān)管作用充分發(fā)揮出來,強(qiáng)化部門間的交流與溝通,從根源上杜絕安全事故發(fā)生后推卸責(zé)任、找不到負(fù)責(zé)人等問題,減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、相關(guān)人員的生命安全提供有力保障。
(2)細(xì)化安全管理制度,確保管理系統(tǒng)更全面
對?;钒踩芾硐到y(tǒng)進(jìn)行全面細(xì)化,是確?;て髽I(yè)對?;愤M(jìn)行有效管理的根本保障,化工企業(yè)必須高度重視?;返陌踩芾?,依據(jù)社會的發(fā)展需求、企業(yè)的現(xiàn)實情況對管理制度進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化與細(xì)化,制定一套全面性、科學(xué)性的?;钒踩芾硐到y(tǒng),于企業(yè)內(nèi)部專門構(gòu)建危化品監(jiān)管部門,并將安全管理責(zé)任落實到個人,對監(jiān)管部門的責(zé)任、權(quán)利進(jìn)行明確劃分,保障在安全事故發(fā)生后馬上對應(yīng)到負(fù)責(zé)人,以便及時針對事故開展應(yīng)急管理與處置。同時還要依據(jù)企業(yè)的具體對監(jiān)管條例、內(nèi)容以及績效考核機(jī)制等進(jìn)行完善,通過科學(xué)、完善的監(jiān)管與考核機(jī)制,提升相關(guān)人員的安全意識與責(zé)任意識,將監(jiān)督、考核的作用充分發(fā)揮出來,為?;反鎯Π踩芾砉ぷ鞯捻樌_展提供保障。
(3)嚴(yán)格控制儲存環(huán)境,引入信息化監(jiān)測系統(tǒng)
?;穼τ趦Υ娴沫h(huán)境要求非常高,儲存環(huán)境的異常改變,很容易增加安全事故發(fā)生風(fēng)險,比如夏季環(huán)境高溫,若儲存?;穫}的場所未進(jìn)行防暑處理,持續(xù)的高溫可能會加速?;费趸纸?,造成安全事故,所以,化工企業(yè)必須嚴(yán)格遵循?;穼Νh(huán)境儲存環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格控制,具體可從以下幾個方面著手:其一,于儲存環(huán)境設(shè)立明顯的?;肪緲?biāo)志,對其性質(zhì)、特點進(jìn)行詳細(xì)說明,避免錯誤使用造成安全事故。其二,強(qiáng)化儲存設(shè)施的安全管理,對于防雷、防靜電等設(shè)施必須定期進(jìn)行維護(hù),確保設(shè)備的正常功能,?;穬Υ姝h(huán)境的屋頂、墻壁應(yīng)采用無導(dǎo)熱能力、耐火的隔熱材料,以免環(huán)境溫度過高。同時對?;愤M(jìn)行嚴(yán)格分類分區(qū),避免將不同性質(zhì),且互相抵觸的?;反嬗谝惶?。其三,構(gòu)建信息化的監(jiān)測系統(tǒng),對?;愤M(jìn)行在線實時監(jiān)測,嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求,借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)設(shè)立遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng),動態(tài)監(jiān)測儲存環(huán)境的溫度、濕度以及空氣成分等相關(guān)指標(biāo),以便及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并采取針對性安全管理,消除隱患。
(4)加強(qiáng)培訓(xùn)力度,提升管理人員的安全意識
?;坊径际且兹家妆?、有毒性以及腐蝕性等性質(zhì)的物品,若在安全事故發(fā)生后,不能及時、有效的處理,很容易導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,甚至引發(fā)二次事故,造成嚴(yán)重后果。因此,化工企業(yè)尤其要重視企業(yè)員工的安全意識培養(yǎng),構(gòu)建企業(yè)獨有的安全文化,定期對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),并開展安全培訓(xùn)實踐活動,例如在員工上崗之前,先開展廠內(nèi)“三級教育”,讓詳細(xì)了解?;穬Υ姘踩芾碇R與技能,并在培訓(xùn)后開展考核,考核通過后才允許上崗工作。定期對企業(yè)內(nèi)部員工進(jìn)行安全教育,聘請專業(yè)的學(xué)者、消防人員等進(jìn)行危化儲存品安全管理、事故應(yīng)急處理以及事故危害等知識講解,讓員工全面掌握相關(guān)理論知識,提升其安全管理意識,使其嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范開展管理工作,最大程度的降低安全事故發(fā)生風(fēng)險。
(5)協(xié)調(diào)部門溝通,提升安全管理質(zhì)量
化工企業(yè)應(yīng)該針對?;反鎯Π踩芾砼c事故應(yīng)急處理加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通,于整個企業(yè)內(nèi)部打造出高質(zhì)量、高水平的安全管理與應(yīng)急處理團(tuán)隊,全面強(qiáng)化其?;鎯Π踩芾淼哪芰Α①|(zhì)量以及效率。于各個部門大力普及?;钒踩R與事故應(yīng)急處理相關(guān)內(nèi)容,提升相關(guān)人員的安全意識,尤其要注重各部門領(lǐng)導(dǎo)層或管理者的安全意識與責(zé)任意識,讓其充分發(fā)揮帶頭作用,對企業(yè)內(nèi)部的安全管理環(huán)境進(jìn)行,以便在出現(xiàn)危化品安全事故時,各個部門之間良好溝通、積極配合,降低事故危害與損失降至最低,從根本上提高企業(yè)?;反鎯Π踩芾砼c事故應(yīng)急處理質(zhì)量。
(6)運用現(xiàn)代信息技術(shù)對?;愤M(jìn)行科學(xué)儲存
?;返膬Υ婀ぷ鲬?yīng)采取周轉(zhuǎn)有序、定量定類等動態(tài)化的安全管理模式,確保危化品的種類、庫房以及數(shù)量都能以最清晰直觀地的方式呈現(xiàn)出來,借助于現(xiàn)代信息技術(shù)提升安全管理質(zhì)量。科技水平的不斷提升,各個行業(yè)都在大量應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù),以此優(yōu)化企業(yè)運營效率,提升管理質(zhì)量?;て髽I(yè)同樣如此,信息技術(shù)的應(yīng)用可有效提升?;返拇鎯Π踩芾碣|(zhì)量,比如,化工企業(yè)運用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)以實時監(jiān)管的方式對?;愤M(jìn)行監(jiān)控,利用傳感裝置、無線感應(yīng)裝置等先進(jìn)設(shè)備,全面監(jiān)控與檢測?;返膬Υ鏍顩r,而管理人員可以隨通過總控制系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)參數(shù)進(jìn)行設(shè)置,一旦?;穬Υ嫦到y(tǒng)發(fā)生問題,就會馬上發(fā)出警報,且警報系統(tǒng)可以第一時提醒管理人員問題所在。此外,借助于信息技術(shù)可能過利用大數(shù)據(jù)、云計算等對監(jiān)測數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全方位、動態(tài)化的分析,通過實時監(jiān)測的的危化品狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與分析,有效預(yù)期?;范唐趦?nèi)的儲存變化狀況,提前發(fā)現(xiàn)安全隱患,并采用針對性的處理措施,預(yù)防?;钒踩鹿实陌l(fā)生。
總之,?;穬Υ姘踩鹿什粌H會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還會造成嚴(yán)重的人員傷亡,影響社會的安全、穩(wěn)定,化工企業(yè)必須充分意識到危化品儲存安全管理與事故應(yīng)急管理的重要性,從人員、制度、環(huán)境以及監(jiān)測等多個方面加強(qiáng)安全管理,并制定出科學(xué)、有效以及全面的事故應(yīng)急措施,以減少?;钒踩鹿实陌l(fā)生,最大程度的降低事故損害。