呂勝坤

（貴州地礦基礎工程有限公司，貴州 貴陽 550081）

地質(zhì)災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產(chǎn)造成損失、對環(huán)境造成破壞的地質(zhì)作用或地質(zhì)現(xiàn)象[1]，既有降雨、融雪、地震等自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災害，也有工程開挖、堆載、爆破、棄土等人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災害。根據(jù)中華人民共和國國務院令第394號《地質(zhì)災害防治條例》，常見的地質(zhì)災害主要指危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等6種與地質(zhì)作用有關的危害。近年來，國家及各級政府對地質(zhì)災害治理高度重視，關于地災治理方面的法律法規(guī)、管理辦法逐漸健全。國家相關部門也修訂和發(fā)行了各類地災規(guī)范和標準，從項目立項審批、勘察、設計、監(jiān)理、施工等全面規(guī)范了各類地災治理行為，對治理工程施工也從開工、實施、驗收、運行全過程制定了監(jiān)管辦法[2]。目前，地災治理工程施工，一些特殊環(huán)節(jié)仍往往容易被管理人員輕視，其實質(zhì)對工程施工全過程、全方位管理有著重要作用，結(jié)合工程實例對施工中特殊環(huán)節(jié)的重要性和管理進行分析和研究，利于提高地災治理工程施工管理效果。

1 項目概況

研究項目屬于典型滑坡類地質(zhì)災害區(qū)域，中心地理坐標為104°54′12″E，25°09′25″N，滑坡后緣以裂縫為界，前緣以陡崖臨空面為界，橫向長約200 m，滑體北東側(cè)寬50～270 m，中部寬5～10 m，南西側(cè)寬20～30 m，平均寬度約220 m，滑體厚度約30 m，災害體體積約100萬m3，規(guī)模等級為大型?；骂愋蜑闇\表層巖質(zhì)牽引式滑坡，主滑方向45°。

設計綜合治理方案為：①滑坡Ⅰ區(qū)采用清除擠壓破碎區(qū)+放坡；②原滑坡后緣陡壁采用危巖清除+預應力錨索+主動防護網(wǎng)+抗滑樁支擋+截排水工程；③滑坡ⅠⅠ區(qū)采用主動防護網(wǎng)；④滑坡體堆積區(qū)采用清理土石方+光面生態(tài)修復。

2 準備階段工作管理

準備階段工作，特別是前期的技術、現(xiàn)場、資源準備工作應作為重點加強管理。

2.1 技術準備

技術準備，關系著施工組織設計、專項施工方案等是否能有效地指導生產(chǎn)。研究項目技術準備工作包括：①熟悉勘察報告，充分了解項目地質(zhì)條件、水文條件、環(huán)境條件，便于施工過程中為地質(zhì)條件的準確判斷、安全風險識別、工程造價等方面提供技術支撐；②對周邊環(huán)境的調(diào)查，包括建（構）筑物、地下管線、空中障礙、鄰近水域、交通狀況以及原材料供應市場信息調(diào)查等；③研究和熟悉設計文件，包括平剖面、細部結(jié)構圖及設計要求，結(jié)合設計報告說明書，充分理解設計意圖；④熟悉施工合同，對合同工期、工作范圍、計量計價、工程款支付、變更程序、索賠事項、違約責任等主要條款要充分理解，并對項目主要管理人員進行合同交底；⑤編制好施工組織設計，施工組織設計是管理的核心文件[3]，是工程計量計價的主要依據(jù)，是用以指導施工的技術、經(jīng)濟和管理的綜合性文件，直接影響施工項目安全、質(zhì)量、進度、成本、效益等的管理成果；⑥組織好安全技術交底，應層層落實，項目技術負責人對項目管理人員進行交底，各分部分項工程開工前，項目專業(yè)技術員對本分部分項工程全部施工作業(yè)人員進行交底，交底需交底人與被交底人雙方簽字存檔。

2.2 現(xiàn)場準備

現(xiàn)場準備，是對項目現(xiàn)場管理的合理性、可操作性和安全性的重要保障。研究項目現(xiàn)場準備工作包括以下內(nèi)容。

項目部布置：在興馬大道右側(cè)，辦公室、食堂采用活動板房搭建，衛(wèi)生間、浴室采用標磚砌筑，總占地面積約800 m2。

交通導行措施：封閉興馬大道右側(cè)，左側(cè)單幅雙向通行，封閉區(qū)域全斷長560 m，采用鋁合金柱加彩鋼瓦進行封閉，封閉高度2.2 m，在K0+000處設置6 m×5 m的鋼構架柱1#大門，供辦公區(qū)與生活區(qū)出入口；封閉場區(qū)內(nèi)通組公路，全斷長200 m，采用鋁合金柱板加輕質(zhì)夾芯泡沫板封閉，板上掛綠色環(huán)保網(wǎng)，設置6 m×5 m的鋼構架柱2#大門，供施工區(qū)出入口；在距離封閉區(qū)域上下游50 m處，分別布置安全警示標志、標牌、反光錐。

施工便道：滑坡后緣施工區(qū)，沿滑坡后緣A型抗滑樁布置區(qū)10 m外修建3.5 m寬的級配碎石路面施工便道，全長約250 m；在后緣坡頂修建3.5 m寬的級配碎石路面施工便道，全長約100 m；在滑坡后緣坡頂沿錨索布置區(qū)頂部3～4 m外，搭設2.0 m寬的鋼管腳手架滿鋪木跳板的施工便道，全長約180 m；后山危巖帶主動柔性防護網(wǎng)和截排水溝工程，從截排水溝沿線修建1.5 m寬的級配碎石路面施工便道，全長約750 m；坡面綠化施工便道從興馬大道邊沿到滑坡后緣修建1.5 m寬的級配碎石路面施工便道，全長約300 m。

供水系統(tǒng)：辦公區(qū)與生活區(qū)用水用水從興馬大道右側(cè)人行道下供水管路接出；施工區(qū)用水從興馬大道右側(cè)接駁點引出，主水管布設在施工區(qū)域場地周圍，每隔40～50 m設置一處取水點，分別供給現(xiàn)場各區(qū)段生產(chǎn)用水。

供電系統(tǒng)：施工用變壓器已安裝在興馬大道左側(cè)靠近滑坡Ⅰ區(qū)，滑坡ⅠⅠ區(qū)和滑坡后緣需重架設線路，滑坡ⅠⅠ區(qū)和滑坡后緣架設線路長分別為100 m、300 m，布設1個一級配電箱、4個二級配電箱。

2.3 資源準備

資源準備是項目實施的前提條件，同時也是管理工作的絕對后勤保障。研究項目資源準備工作包括：①人員投入。根據(jù)招投標文件、合同要求配置項目管理人員、專業(yè)和特種作業(yè)人員，根據(jù)治理項目設計治理工程措施、專業(yè)種類等配置班組及勞動力，班組人員可根據(jù)項目施工順序分批次投入。②機械投入。根據(jù)計劃采用的施工方法選擇對應的主要施工機械設備、檢測試驗設備，并按項目施工順序節(jié)點時間分批投入。③材料投入。根據(jù)分部分項工程工作量和計劃采用的安全防護措施測算主要材料、周轉(zhuǎn)性材料、安全防護材料使用量，并按項目施工順序節(jié)點時間投入。

3 開工前重點難點分析及其應對措施

對項目施工重點難點進行全面分析，并制定針對性、可操作性的應對措施，以對施工全過程管理起著指導性作用。研究項目重點難點分析及應對措施具體如下。

重難點一：項目是典型的地質(zhì)災害滑坡治理施工項目，且滑坡后形成了高邊坡，施工過程中的安全防護工作是本項目的一大重點與難點。

應對措施：施工前編制專項施工方案，經(jīng)批準后，施工前對作業(yè)人員進行詳細的安全交底，主體工程實施前，安全防護工程應驗收合格；做好監(jiān)測預報工作，施工過程中結(jié)合已安裝的監(jiān)測預警設備，項目部再配置兩三名專業(yè)監(jiān)測人員，每天對施工區(qū)域周邊情況進行監(jiān)測，并實行每日一報制度；專職安全員每天對安全防護工程、設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

重難點二：錨索分項工程最大設計張拉應力達2 000 kN，錨索長度25 m，每孔12根Φ15.24 mm錨索，腳手架搭設、錨索孔成孔、錨索安裝、張拉等工序均是項目管理的重點控制工序及施工難點。

應對措施：順坡向搭設滿堂（多排）腳手架，搭設高度最高約為45 m，底部寬度不小于6 m，高度大于坡頂1.2 m，頂寬不小于1.5 m，腳手架每兩排錨索（桿）向邊坡內(nèi)縮進1.0 m；腳手架加固，根據(jù)錨索（桿）間距，每根錨索（桿）形成一個施工平臺，加固錨桿采用Φ32 mm螺紋鋼筋，梅花型布置，間距同腳手架步距，入巖深度不小于1.5 m，外露0.8～1.0 m，以滿足錨索（桿）工序施工的操作平臺，腳手架外側(cè)全斷面懸掛綠色安全密目網(wǎng)，錨索（桿）施工層全斷面鋪設木腳手板；錨索成孔采用2臺錨固鉆機，一機一臺高壓空氣壓縮機成孔。

重難點三：危巖體清除工程5 834 m3，坡高路陡，施工難度大，安全要求高，如何確保危巖體施工安全是項目管理的重點與難點。

應對措施：危巖體清除采用控制性爆破、人工配合清底修整邊坡，委托專業(yè)爆破公司實施；坡頂安全防護采用鋼管腳手加架竹條板結(jié)構，長約200 m、高3 m的垂直安全防護；坡腳設置落石槽，采用外購砂石，人工裝袋堆砌，分3段堆砌；在A1—A22樁區(qū)間滑面陡壁下緣外40～50 m處堆砌長120 m，A22—A30樁區(qū)間滑面陡壁下緣外60—70 m處堆砌長共80 m，在A22—A30樁落石槽下面再挖一條3 m×3 m×80 m的緩沖預防溝槽，落石槽內(nèi)回填深1 m、寬2 m的土層。

重難點四：工作量大、難度高、工期短，如何保證在合同工期內(nèi)完成全部施工項目是項目管理的重點與難點。

應對措施：施工前編制詳細的施工進度計劃，嚴格按照進度計劃組織施工；每半個月檢查核對一次進度計劃的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)進度落后的工序立即查明原因，并根據(jù)原因制定相對應的措施，如增加設備、人員、材料物資的投入，變流水施工為平行施工等方法。

4 工程變更管理

地質(zhì)災害治理工程因其復雜性、多變且不可預見性的特點，且勘察設計階段往往無法完全排查，需要施工階段二次排查，致使施工中存在變更的情況增多，要求施工管理人員要及時做好各種簽證、工作聯(lián)系函工作，為變更提供依據(jù)。

研究項目實施過程發(fā)生的主要變更有：增加了從滑坡體至興馬大道邊的排水溝，長約500 m；增加了抗滑樁A1—A9段樁間板；取消了原滑坡后緣陡壁處主動防護網(wǎng)和綠化工程；原滑坡后緣陡壁處危巖清除工程量比原設計預估工程量增加較多。

當變更發(fā)生時，均及時請參建主體單位至施工現(xiàn)場踏勘確認變更事實，由設計單位作出設計變更，施工單位根據(jù)設計變更通知書編制施工方案，同時對變更項目增減費用進行估算，一同報送監(jiān)理、建設單位，經(jīng)批準后組織實施。根據(jù)相關文件要求，當涉及重大設計變更時，變更后須組織原設計方案評審專家重新評審通過后方能實施。

5 監(jiān)測監(jiān)控管理

地質(zhì)災害是地質(zhì)漸變過程，施工過程中災害體也常處于不穩(wěn)定或變形中。為了解災害體變化過程，為信息化動態(tài)設計提供依據(jù)，更好地指導施工，確保施工安全，施工中需全程進行監(jiān)測監(jiān)控。施工前應根據(jù)監(jiān)測設計要求編制包括監(jiān)測范圍、對象、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、監(jiān)測點布圖等主要內(nèi)容的施工監(jiān)測方案。

研究項目主要監(jiān)測內(nèi)容包括地表位移監(jiān)測、預應力錨索應力應變監(jiān)測、抗滑樁撓度監(jiān)測、深部位移監(jiān)測。地表位移監(jiān)測采用GNSS對斜坡地表位移進行長期自動化監(jiān)測；預應力錨索應力應變監(jiān)測選用錨索測力計長期自動化觀測錨索應力的變化；抗滑樁撓度監(jiān)測采用固定式測斜儀，并將固定式測斜儀及測斜管安裝在抗滑樁靠山側(cè)，每根樁布設6個測點，長期自動化監(jiān)測；施工期間還結(jié)合人工巡視監(jiān)測，主要是對治理區(qū)原有或新增的地表裂縫、建（構）筑物裂縫、地表水變化等進行監(jiān)測。對于監(jiān)測頻率，施工期間為一天一次，雨季或變形加劇時應加密監(jiān)測的頻率；施工期每次監(jiān)測完畢后應及時將資料整理并通報給關聯(lián)單位。

6 結(jié)語

地質(zhì)災害治理工程施工管理除加強對特殊環(huán)節(jié)的重點管理外，更應做好治理工程施工中進度、質(zhì)量、成本的控制和安全、合同信息等全方位的管理。分析和研究影響工程管理的特殊環(huán)節(jié)并加強管理，有利于提高地災治理工程施工全過程管理水平，為實現(xiàn)地質(zhì)災害治理目的，消除地質(zhì)災害隱患，保障人民生命財產(chǎn)安全提供保障。