殷小芳

（銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際教育學(xué)院,貴州銅仁 554300）

中國-東盟從1991年開始對話進程[1]，至今已走過了30多個春秋，中國-東盟的職業(yè)教育合作發(fā)展作為互通民心的文化工程和雙方經(jīng)濟發(fā)展依存度最高的教育類型，其地位和作用越來越凸顯。中國東盟職業(yè)教育合作不僅為國內(nèi)培養(yǎng)了很多高精尖人才，還為我國職業(yè)教育“走出去”提供了更廣闊的舞臺。為此，尋求更好的職業(yè)教育合作模式已成為我國職業(yè)教育“走出去”的重點。

一、國家對中國-東盟職業(yè)教育合作模式要的新走向

（一）探索多種形式的境外合作辦學(xué)，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)

2016年，教育部印發(fā)《推進共建“一帶一路”教育行動》通知，鼓勵中國優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育配合高鐵、電信運營等行業(yè)企業(yè)走出去，探索開展多種形式的境外合作辦學(xué)。[2]伴隨中國-東盟職業(yè)教育合作的不斷深入，國家對其合作質(zhì)量和形式有了新的要求，在此之前，中國-東盟職業(yè)教育的合作內(nèi)容和形式比較單一，主要體現(xiàn)在師資培訓(xùn)、學(xué)生交流、合作辦學(xué)、教學(xué)資源的開發(fā)等方面，為此，政府搭建了各種中國-東盟職業(yè)教育合作平臺，如2010年在北京舉行的“中國-東盟職業(yè)教育國際論壇”的舉行、2012年首次“中國-東盟職業(yè)教育聯(lián)展論壇”的舉行等，進行了很多有益的探索。在政府的鼓勵下，有條件的高職院校紛紛行動起來聯(lián)合企業(yè)走出國門，有的職業(yè)院校配合企業(yè)走出去在國外成立培訓(xùn)中心，有的職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè)一起走出國門，與國外的高職院校合作建立境外分院，比如2017年，柳州城市職業(yè)學(xué)院在印尼建成廣西高職院校的首個境外分院——印尼必利達分院。中國-東盟職業(yè)教育的合作，一方面解決了企業(yè)在當(dāng)?shù)氐娜瞬判枨髥栴}，讓我國的海外企業(yè)能夠真正地在海外生根；另一方面也解決了當(dāng)?shù)氐娜瞬啪蜆I(yè)問題，是一項雙方互贏得民心工程。為此，國家希望中國-東盟職業(yè)教育在此基礎(chǔ)上，尤其是中方的優(yōu)質(zhì)高職資源，要抓住機遇，探索出形式多樣化的境外合作辦學(xué)，為“一帶一路”建設(shè)貢獻出自己的力量。

（二）探索“中文+職業(yè)技能”國際化發(fā)展模式，打造一流的中國高職教育品牌

2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出，要探索“中文+職業(yè)技能”國際化發(fā)展模式，完善“魯班工坊”建設(shè)標準，拓展辦學(xué)內(nèi)涵。[3]高職院校具備應(yīng)用型學(xué)科優(yōu)勢，應(yīng)集中職業(yè)院校的優(yōu)質(zhì)專業(yè)，研發(fā)國際化教學(xué)標準，打造出具有影響力的教學(xué)品牌進行輸出，“魯班工坊”就是成功的輸出案例，產(chǎn)生了很好的國際職業(yè)教育合作品牌效應(yīng)。職業(yè)院校的專業(yè)實用性強，便于操作，能產(chǎn)能很好地經(jīng)濟效益，尤其是高鐵和電信運營方面走在世界前列的。近年來，我國的高鐵事業(yè)攀登一個又一個技術(shù)高峰，5G技術(shù)也取得突飛猛進的發(fā)展，高職院?？陕?lián)合行業(yè)企業(yè)，開展“中文+高鐵+科技”“中文+5G+科技”“中文+旅游+教育”“中文+中藥學(xué)”“中文+護理”等品牌課程，并完善相應(yīng)課程標準并向東盟國家輸出，打造屬于自己的課程品牌。

（三）成立永久性中國-東盟交流基地，服務(wù)中國-東盟職業(yè)教育發(fā)展

2008年，中國-東盟教育交流周首屆會議在中國貴州舉行，在我國外交部、教育部、貴州省委和各方的努力下，交流內(nèi)容越來越豐富，規(guī)模和層次也不斷提升。交流周經(jīng)過14年的發(fā)展，現(xiàn)在已成為中國東盟之間以教育為主題的政府間交流與合作的平臺，依靠此平臺，形成了中國-東盟職業(yè)教育博覽會、中國-東盟職教合作聯(lián)盟、中國-東盟清鎮(zhèn)職教中心等交流，大力助推了我國職業(yè)教育走出去。此外，還有還有自2012年開始在廣西聯(lián)合舉辦的“中國-東盟職業(yè)教育聯(lián)展論壇”，形成了成果展、裝備展、洽談會等多種形式，也為各高職院校搭建了合作平臺，相互分享優(yōu)質(zhì)資源，廣西從而成了論壇的永久舉辦地。

二、中國-東盟當(dāng)前職業(yè)教育合作模式存在的問題

（一）合作內(nèi)容和形式比較單一

當(dāng)前中國-東盟職業(yè)教育的合作雖然取得了一定的成效，但在內(nèi)容和形式上還是比較單一，大多數(shù)高職院校的國際辦學(xué)還只停留在教師的出國支教和訪學(xué)、留學(xué)生的常規(guī)招生和培養(yǎng)、淺層次的教學(xué)資源合作開發(fā)和輸出、境外設(shè)立培訓(xùn)中心、合作辦學(xué)的嘗試等。高職院校在這方面應(yīng)進行深入調(diào)整，比如應(yīng)提前規(guī)劃教師出國訪學(xué)前帶著具體的任務(wù)，回國后承擔(dān)起什么項目；應(yīng)多在東盟國家建立實踐基地和簽訂就業(yè)協(xié)議，以確保留學(xué)生回國的實訓(xùn)和就業(yè)問題得到解決；課程開發(fā)前，要對合作國學(xué)生需求和就業(yè)形式進行深入調(diào)查分析，形成成熟的課程標準后再進行輸出，以確保輸出的課程資源有效且具備特色，能真正讓學(xué)生學(xué)有所獲；合作辦學(xué)前，應(yīng)對學(xué)生招生、師資配備、課程標準制定、教材、學(xué)生學(xué)分認定、學(xué)生畢業(yè)和就業(yè)等相關(guān)問題形成一套成熟的方案。

（二）很多高職院盲目向前，沒有發(fā)揮出自身優(yōu)勢

在中國-東盟職業(yè)模式合作中，國內(nèi)很多高職院校盲目向前，看到兄弟院校的合作成效就去盲目借鑒，殊不知每個院校的優(yōu)勢是不一樣的。高職院校的優(yōu)勢就在于其專業(yè)的可操作性強和實用性強，每個院校應(yīng)僅僅圍繞自身的優(yōu)勢專業(yè)，伴隨當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的行業(yè)企業(yè)走出去，打造屬于自己的專業(yè)品牌。鐵路學(xué)院應(yīng)積極伴隨我國高鐵技術(shù)走出國門，信息技術(shù)學(xué)院積極配合我國先進的5G技術(shù)、手機快捷支付等走出去，農(nóng)學(xué)院應(yīng)配合我國的雜交水稻技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)走出去。廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院就僅僅抓住自身優(yōu)勢，伴隨廣西電網(wǎng)走出去，并聯(lián)合廣西的電力企業(yè)，結(jié)合東盟國家的職業(yè)教育模式需要，“中國東盟雙方就資源、運營、設(shè)計、建設(shè)、技術(shù)、裝備、人才等領(lǐng)域進行交流與合作，開展一些實用性較強的專業(yè)，進行跨國合作辦學(xué)，打造‘廣西-東盟電力職教辦學(xué)平臺’?！盵4]

（三）職業(yè)教育止步于?？茖哟?，缺少競爭優(yōu)勢

限于歷史原因，我國的高職院校最高為?？茖W(xué)歷，大多數(shù)東盟國家的留學(xué)生更愿意到本科院校去學(xué)習(xí)語言和專業(yè)，尤其是以取得學(xué)歷為目的東盟留學(xué)生，他們更看重本科院校的學(xué)歷，不愿到高職院校就讀，使得高職院校少了很多招生和留住留學(xué)生的機會。從2019年開始，教育部在22所學(xué)校批準開展本科層次職業(yè)教育試點，[5]打破我國職業(yè)教育止于專業(yè)層次的歷史，打通了中職、高職、應(yīng)用型本科教育甚而至于專業(yè)學(xué)位研究生的通道，將為畢業(yè)生提供越來越廣闊的升學(xué)、成才、就業(yè)渠道，必將大大增強職業(yè)院校的在國際合作中的競爭力。

三、國內(nèi)高職院校在當(dāng)前合作局勢下的已為和可為

（一）集中職業(yè)院校的優(yōu)質(zhì)資源，開展“中文+職業(yè)技能”項目建設(shè)，打造職教國際品牌

推動“中文+職業(yè)技能”項目建設(shè)的需要，高職院校應(yīng)充分利用自身的優(yōu)勢專業(yè)，為東盟國家中文學(xué)習(xí)者開設(shè)各類“中文+”特色課程，經(jīng)過不斷開發(fā)和研究，形成如“魯班工坊”一樣的品牌模式。2021年12月，銅仁職院利用農(nóng)學(xué)院的專業(yè)優(yōu)勢，對老撾進行“生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)”發(fā)展線上師資培訓(xùn)，有力地推動了中老職業(yè)教育的攜手合作，促進了中老教育資源的互通互享和合作共贏。此外，我校國際教育學(xué)院對外漢語教學(xué)團隊利用特色的地域文化優(yōu)勢，針對國際學(xué)生學(xué)習(xí)特點，結(jié)合自身多年的中國文化體驗課程教學(xué)經(jīng)驗，開發(fā)出以“剪紙體驗、中國國體驗畫、書法體驗、中國結(jié)體驗、戲曲體驗、中醫(yī)藥體驗、茶藝體驗、中國飲食體驗、農(nóng)耕文化體驗、詩詞文化體驗、線裝書欣賞與制作、武術(shù)體驗、節(jié)日節(jié)氣體驗、象棋體驗、中國篆刻體驗、民族音樂體驗、酒文化體驗”為內(nèi)容載體、以“文化主題+講解介紹+欣賞感悟+活動體驗+互動交流”為課程模式，以“影片觀摩、情境體驗、活動實踐、故事講解”為教學(xué)方法的《中國文化體驗》課程標準，深受好評。

（二）充分利用政府搭建的平臺，職業(yè)院校伴隨企業(yè)“走出去”，共建海外培訓(xùn)中心

國內(nèi)職業(yè)院校應(yīng)充分響應(yīng)政府大力鼓勵職業(yè)職業(yè)教育“走出去”的號召，抓住歷史機遇，共建海外培訓(xùn)中心，解決企業(yè)走出去所需的當(dāng)?shù)丶夹g(shù)技能人才。2015年起，柳州城市職業(yè)學(xué)院攜手上汽通用五菱走出去，建立海外培訓(xùn)中心。[6]學(xué)生在柳州城市職業(yè)學(xué)院先學(xué)習(xí)兩年的語言和專業(yè)理論知識，第三年到培訓(xùn)中心進行企業(yè)實踐，畢業(yè)以后直接留在上汽通用五菱印尼廠工作。因人才培養(yǎng)從開始就具有明確的標準，從專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)到培訓(xùn)中心的具體操作實踐，無一不在對接企業(yè)對人才的需求標準，所以學(xué)生畢業(yè)后能立刻走向工作崗位，有效解決了“走出去”的企業(yè)人才資源儲備和海外人才就業(yè)的難題。2020年12月，銅仁職院利用醫(yī)學(xué)、護理等專業(yè)的辦學(xué)優(yōu)勢，與老撾同濟醫(yī)院達成協(xié)議并建立海外實踐基地。此基地的建立，一方面可為我院留學(xué)生提供實習(xí)就業(yè)基地，另一方面還可為老撾本地人員開展相關(guān)的醫(yī)學(xué)職業(yè)技能培訓(xùn)。2021年11月8-10日，我校就在線為撾同濟醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員開展“中文+護理”相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)，共計102人次，為服務(wù)中方企業(yè)“走出去”和老撾本土技術(shù)技能人才培養(yǎng)做出了積極的貢獻。

（三）與國外高職院校聯(lián)手共建“海外分?！?，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展提供技術(shù)技能人才

2018年開始，“中國-東盟雙百職校強強合作旗艦計劃”開始實施，中國教育國際交流協(xié)會每年遴選出20個與東盟成員國共同開展的特色職教合作項目，周期五年，在第四批“中國-東盟高職院校特色合作項目”名單中，我?！爸欣虾献鞴步āＭ夥中！c技術(shù)技能人才聯(lián)合培養(yǎng)項目”榜上有名。2019年，我校和老撾巴巴薩職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，建立我校第一個“海外分?！?，共同培養(yǎng)技術(shù)技能人才，推進“中文+職業(yè)技能”國際化人才培養(yǎng)項目，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展培養(yǎng)具備國際視野的本土化國際人才。海外分校的建立，開啟我校境外合作辦學(xué)和聯(lián)合培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才培養(yǎng)的新模式，我校老撾分校于2020年9月首次招收老撾籍學(xué)生7名，并于2021年7月順利完成了漢語語言技能的培訓(xùn)考核，取得了結(jié)業(yè)證書。海外實踐教學(xué)與職業(yè)技能培訓(xùn)基地的建立以來，我校積極為老撾同濟醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員開展“中文+護理”相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)，為老撾本土技術(shù)技能人才的培養(yǎng)和服務(wù)中方企業(yè)“走出去”做出了積極的貢獻。

（四）高職院校伴隨企業(yè)走出去，校企聯(lián)合辦學(xué)，為東盟國家培養(yǎng)“訂單式”人才

培養(yǎng)“訂單式”人才，在人才培養(yǎng)之前，就對人才跨文化差異的問題、人才培養(yǎng)的標準、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對人才的需求、人才的就業(yè)、培訓(xùn)教材的選定進行過反復(fù)的論證，確保所培養(yǎng)的人才畢業(yè)就能上崗。銅仁職院自2011年就開始招收免費臨床醫(yī)學(xué)生和政府訂單生，學(xué)校的免費醫(yī)學(xué)生和訂單培養(yǎng)生很受學(xué)生和用人單位的歡迎，原因有以下幾個方面，一是生源素質(zhì)相對較好，用人單位比較喜歡，考生在達到相應(yīng)條件后需提前與學(xué)校簽訂協(xié)議并在提前高職（?？疲┰盒Ｂ氃褐刑顖笪倚ＥR床醫(yī)學(xué)和政府訂單培養(yǎng)專業(yè)；二是這些學(xué)生畢業(yè)后由政府統(tǒng)一安排工作，而且是到相關(guān)的事業(yè)單位工作，所以受到學(xué)生和家長的喜歡。故而在“訂單式”人才培養(yǎng)方面，我校有豐富的辦學(xué)經(jīng)驗，這些經(jīng)驗同樣適用于中國-東盟的合作辦學(xué)模式中，高職院校伴隨企業(yè)走出去，校企聯(lián)合辦學(xué)，為東盟國家培養(yǎng)“訂單式”人才，這些人才因為按照企業(yè)的需求培養(yǎng)，既解決了企業(yè)的用人需求，又為當(dāng)?shù)亟鉀Q了學(xué)生的培養(yǎng)和就業(yè)問題。

（五）積極參加和承辦中國-東盟教育交流周項目，為提升高職院校合作模式構(gòu)建提供新平臺

高職院校應(yīng)積極參與和承辦各類教育交流項目，拓寬國際化辦學(xué)渠道，尋求中國-東盟職業(yè)教育合作新模式。為提升國際化辦學(xué)質(zhì)量，除帶領(lǐng)留學(xué)生參加中國-東盟教育交流周演講比賽、征文大賽、中國民歌歌唱大賽并取得優(yōu)異的成績外，還積極參加了2021年7月的瑪莎大學(xué)合作協(xié)議簽署線上會議、2021年8月舉行的貴州省與維捷布斯克州建立友好省州關(guān)系協(xié)議書簽字儀式暨中國——白俄羅斯大學(xué)校長對話會、東盟合作潛力民間研討會等；積極承辦各類國際論壇，增強我校的國際影響力。2021年，學(xué)校承辦了中老建交60周年紀念活動暨2021年中國—東盟教育交流周職業(yè)教育論壇，邀請了老撾、泰國和馬來西亞的政府官員和高校專家發(fā)言，為深化全面戰(zhàn)略合作、推動中老命運共同體建設(shè)起到了很好的推動作用。