姜雄基，張聚賢

遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學院，遼寧 錦州 121000

職教集團法律地位的缺失，導致集團定位虛化、運行機制缺失、組織松散、集團功能弱化；集團各方利益訴求不同，導致追求目標泛化，難以形成有力抓手：這些是職教集團現(xiàn)實存在的困境，也是職教集團研究者和探索實踐者形成的共識性問題[1]。職教集團運作模式未能觸及基層，只停留在宏觀意識層面和頂層活動層面，未能實現(xiàn)各層級的對接和資源共享。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在職教集團背景下，目前“校企合作”已成為高職教育研究最熱的高頻詞[2]。破解職教集團虛化、弱化及泛化的根本在于深化校企合作，深度的校企合作在于互利共贏。一些職教集團探索實踐者落腳于優(yōu)質(zhì)資源共享，卻忽視了參與企業(yè)的訴求；而職教集團牽頭單位大多為職業(yè)院校（首批示范性職教集團或聯(lián)盟培育單位中牽頭院校高職院校占比達89.3%[3]），職業(yè)院校是職教集團辦學的核心主體，也是資源共享最大受益者。為保持資源共享的優(yōu)質(zhì)性和長效性，職業(yè)院校除了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的畢業(yè)生外，需要通過長期優(yōu)質(zhì)的服務才能獲得企業(yè)長效的支持和深度認可[4]。因此，職業(yè)院校應以提升專業(yè)服務能力為抓手，建立各層級有效的對接機制，形成頂層、中層、基層三層之間的有效互動，以解決定位虛化、功能弱化及目標泛化問題。

一、職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)服務分析

（一）職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)服務現(xiàn)狀分析

大多數(shù)職業(yè)院校專注于對企業(yè)崗位核心能力、企業(yè)的用人需求、企業(yè)用人反饋等方面的調(diào)研，忽視了現(xiàn)實需求的調(diào)研，需求調(diào)研不到位導致學校的服務方向與實際需求出現(xiàn)偏離，專業(yè)技術(shù)服務針對性不強。一些高職院校由于沒有進行專業(yè)社會服務能力評估定位或定位不準，影響了專業(yè)技術(shù)服務的方式和層次，勢必會造成盲目跟從一流本科院校和一小部分服務條件優(yōu)越的高職院校，影響了學院的發(fā)展。再者，服務機制不健全，沒有分類對接機制、運行機制、激勵機制，學校很難有效展開技術(shù)服務，也不能促使教師在企業(yè)的環(huán)境中有所創(chuàng)新[5]，表現(xiàn)為學校參與企業(yè)生產(chǎn)運行深度不夠，企業(yè)參與職教集團活動幾乎是被動的，很難形成實質(zhì)性的合作[6]。

（二）職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)服務困境分析

經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)服務存在以下四個方面的困境：

一是職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)服務定位虛化，服務對象、服務內(nèi)容、服務方式與現(xiàn)有的技術(shù)力量和專業(yè)優(yōu)勢不匹配，盲從于“先進、高端”，未能從根本上解決為誰服務、服務什么、怎么服務等問題，欠缺可操作性。

二是專業(yè)技術(shù)服務存在碎片化問題，欠缺專業(yè)技術(shù)服務規(guī)劃。表現(xiàn)為共享資源的碎片化、承接服務的零碎性、專業(yè)技術(shù)服務的無序性，故而儀式化和口號化的服務大于真實合作，落地生根的服務項目較少，難以形成成功的合作模式。

三是專業(yè)技術(shù)服務溝通不暢，未能實現(xiàn)縱向有效對接機制。表現(xiàn)為校企間、校校間、企業(yè)間只有領導層面的溝通平臺，未能在頂層設計下搭建具體項目合作平臺、信息交流平臺，從而導致基層無交流、無合作，在基層難以形成有效的合作切入點。

四是專業(yè)技術(shù)服務激勵機制的缺失，影響自身專業(yè)優(yōu)勢的發(fā)揮與參與項目能力、專業(yè)能力的提升，專業(yè)技術(shù)服務成效越差的職業(yè)院校激勵機制越不健全，形成惡性循環(huán)。

（三）職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)服務誤區(qū)分析

經(jīng)過對中小企業(yè)及院校合作調(diào)研發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校存在以下五種專業(yè)技術(shù)服務誤區(qū)：

一是對青年教師的引導存在誤區(qū)。如鼓勵職業(yè)院校教師以專業(yè)服務企業(yè)，卻忽視了專業(yè)技術(shù)服務是一個系統(tǒng)工程，需要教師有較高的專業(yè)服務能力，而多數(shù)青年教師技術(shù)服務經(jīng)驗和能力不強，也沒有努力提升技術(shù)服務能力。這些是對青年教師的引導存在誤區(qū)造成的。對青年教師的引導存在誤區(qū)，忽視了打通服務渠道與服務平臺的搭建，目前還沒有形成現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)服務的激勵機制和有效對接機制。

二是專業(yè)技術(shù)服務定位存在誤區(qū)。存在服務目標過高，技術(shù)服務盲目追從普通本科院校，偏離職業(yè)院校科研水平和專業(yè)能力水平實際，都以解決企業(yè)技術(shù)難題和企業(yè)技術(shù)瓶頸為技術(shù)服務方向，忽視了企業(yè)的技術(shù)中心能力和企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢存在，沒能進行自我專業(yè)技術(shù)能力評估定位和針對企業(yè)需求分析，確立自身的服務優(yōu)勢，找到服務點。

三是專業(yè)技術(shù)服務對象選擇存在誤區(qū)。專業(yè)技術(shù)服務往往以為全球五百強企業(yè)和大型國有企業(yè)提供技術(shù)服務為榮，忽視了針對中小企業(yè)的技術(shù)服務，對中小型企業(yè)調(diào)研不足，沒能挖掘中小型企業(yè)服務需求。

四是專業(yè)技術(shù)服務的領域存在誤區(qū)。將職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)服務狹義化、科研化，忽視自身技術(shù)優(yōu)勢，缺乏對服務對象個性化的分析，企業(yè)的需求點和職業(yè)院校擅長技術(shù)點未能有效對接。

五是專業(yè)技術(shù)服務的過程存在誤區(qū)。在專業(yè)技術(shù)服務中強調(diào)技術(shù)支持，避談專業(yè)技術(shù)合作，忽視共同探索實踐、共同提高的過程。而技術(shù)服務并不是停留在理想狀態(tài)下的技術(shù)突破，大多是多方資源匯集，各方協(xié)同，取長補短的一個過程。

二、職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)服務策略思考

我院（遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學院） 對自己專業(yè)技術(shù)實力和企業(yè)進行了分析，依據(jù)學院專業(yè)技術(shù)實力實際情況，結(jié)合專業(yè)軟硬件環(huán)境以及政策環(huán)境進行專業(yè)技術(shù)服務能力評估定位。我院還在遼寧鐵道職教集團背景下進行了企業(yè)、學校、社會人員需求調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，確定不同規(guī)模企業(yè)不同層面的需求、兄弟學校互補性需求，以及社會人員個人自身需求。我院結(jié)合社會需求及專業(yè)技術(shù)能力評估定位確定專業(yè)服務方向、服務形式及層次，建立服務機制，設置專業(yè)社會服務目標，制訂階段性目標，探索構(gòu)建職教集團背景下職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)服務社會的服務體系。

（一）打通校企合作通道，建立合作分層對接機制

進一步深化校企對接機制，讓每位鐵道工程教師全部參與其中，使學校和路局、工程局對接，系部與站段、項目部對接，教研室與車間、工區(qū)對接，教師與技術(shù)員、工長對接，形成校企相融合的有機整體。

（二）全程參與，構(gòu)建工匠培育體系

打造校企“五階提升”工匠培育模式?！拔咫A提升”即一階崗前集中培養(yǎng)提升，二階崗中工班長培養(yǎng)提升，三階技師、高級技師培養(yǎng)提升，四階技術(shù)能手培養(yǎng)提升，五階工匠培養(yǎng)提升。

（三）以項目為載體，構(gòu)建教師專業(yè)技術(shù)能力提升培育體系

以項目為載體，構(gòu)建教師專業(yè)技術(shù)能力提升培育體系。一是主動承接企業(yè)大型項目，建立校企、校校任務搭配完成機制，提供溝通平臺。為完成目標形成新的利益混合體，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)交流，思想交流以及情感交流，從而推動彼此的技術(shù)共享、資源共享。以此為基礎，進一步推動后期項目工作合作交流，促進教師專業(yè)技術(shù)能力提升。二是讓青年教師參與企業(yè)項目，以項目為載體提升專業(yè)技術(shù)服務能力，從而拓展技術(shù)交流群體。三是立足本校組建團隊，引進企業(yè)項目，邀請專家進行指導，共同完成項目，從而達到教師專業(yè)服務能力的提升。

（四）搭建校企信息交流服務平臺，暢通專業(yè)技術(shù)服務供需對接

此項工作主要從三個方面入手：

一是搭建頂層管理平臺，實現(xiàn)各方優(yōu)勢資源的共享和集中調(diào)配。

二是建立信息交流平臺和互動機制。如可設置專業(yè)技術(shù)討論話題，校企雙方開展互動。以資源共享深化感情，以專業(yè)合作為契合點，促進專業(yè)技術(shù)的取長補短。承接相應任務，提升教師能力，從而獲得經(jīng)驗，促進合作，補充技術(shù)短板，推動企業(yè)發(fā)展。簡而言之，就是多方合作、多方參與、多方取經(jīng)、靈活梳理、定向溝通和服務。

三是以在線課程服務為媒介，建立校企互動長效機制。由學校建立精品資源共享課程資源庫，對企業(yè)和兄弟院校免費開放。同時建立溝通交流平臺，針對共享資源提出建設性改進意見，從而在服務過程中建立互動機制，在做事中建立供需機制。

（五）構(gòu)建專業(yè)技術(shù)互通平臺，建立體驗式技術(shù)服務體系

針對不同企業(yè)形成不同的合作服務方式。建立技術(shù)合作互通平臺，尋找合作點，滿足各方的利益訴求。技術(shù)服務能力的核心在于教師專業(yè)服務能力，因此校企合作需立足教師的能力提升，同時依托職教集團，更好地發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。通過對社會技術(shù)服務，提升教師素質(zhì)，促進教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；通過社會技術(shù)服務，帶動學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)；通過探索企業(yè)合作點，建立校企合作對接機制，促進專業(yè)發(fā)展。在此基礎上與中小型企業(yè)合作，建立體驗式技術(shù)服務體系：一是與科技服務型企業(yè)開展合作。學校將具有應用價值的技術(shù)向國有大中型企業(yè)推廣，服務企業(yè)的技術(shù)更新和提升，同時促進教師對前沿技術(shù)的掌握。二是針對產(chǎn)品代理型企業(yè)，要依托代理企業(yè)，打通與產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)交流合作渠道，從而推動企業(yè)產(chǎn)品的改進與更新。也可通過畢業(yè)生的“代言”，促進企業(yè)良性發(fā)展。三是針對“三無”企業(yè)，通過臨時承包小型工程積蓄力量，給予技術(shù)支持和人員支持，助力其健康發(fā)展。四是與生產(chǎn)廠家合作，進行新產(chǎn)品的研發(fā)，推動教師科研水平提升和廠家技術(shù)的革新。五是與小商販合作，協(xié)助其提升服務質(zhì)量和通用技能。六是對于擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、在某一領域領先的企業(yè)，學院要力爭參與其技術(shù)研發(fā)，從而提升專業(yè)技術(shù)服務能力。

三、職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)服務能力探索

（一）“四對接、四融合、五階提升”培育模式構(gòu)建，分層級實施技能人才培養(yǎng)

打破階段性教育壁壘，深化校企聯(lián)合，構(gòu)建基于大國工匠培養(yǎng)的“四對接、四融合、五階提升”全程育人機制。通過繼續(xù)教育，建立校企“四對接”機制，即校局級對接、部門級對接、科室級對接、一線教師與技術(shù)員對接；形成校企“四融合”共育標準，即確保培訓內(nèi)容與鐵路施工崗位能力融合，課程教學模式與鐵路施工企業(yè)工作過程融合，教學內(nèi)容與鐵路施工崗位工作標準融合，日常管理實行半軍事化管理與中鐵九局集團有限公司（簡稱“中鐵九局”） 的企業(yè)文化融合；打造校企“五階提升”工匠培育模式（詳細內(nèi)容見上文）。

我院于2020 年7 月完成三期技師、高級技師的培訓工作；8 月成功舉辦2020 年遼寧省技能大賽暨中鐵九局第一屆員工職業(yè)技能競賽建筑信息模型技術(shù)員（BIM） 大賽；9 月對中鐵九局BIM 人才進行強化訓練。通過“分段實施，五階提升”工匠培育模式探索實踐，95%畢業(yè)生獲得轉(zhuǎn)錄；通過工班長培養(yǎng)，80%員工走上工班長的崗位；通過技師和高級技師培養(yǎng)，90%獲得技師資格，80%獲得高級技師資格；通過技術(shù)能手培養(yǎng)和技能大賽強化，6 人獲得“技術(shù)標兵”稱號，3 人獲得“企業(yè)技術(shù)能手”稱號，2 人獲得“遼寧省技術(shù)能手”稱號；通過選拔和在校集中強化培訓，在全國技能大賽中，中鐵九局獲得團體第二名，參賽選手均進入前20 名，2 名選手獲國家級技術(shù)能手稱號[7]。

（二）企業(yè)建設項目數(shù)字化共享，促進學生柔性實習和教師能力提升

將“高鐵”實訓項目載入網(wǎng)絡課程平臺。部分學生在校內(nèi)參加“高鐵”現(xiàn)場實訓，教師指導校內(nèi)學生通過手機移動端了解施工現(xiàn)場情況；校外學生在現(xiàn)場實訓：達到校內(nèi)與施工現(xiàn)場作業(yè)的有效協(xié)同。校企融合項目信息平臺的建設，實現(xiàn)了校企專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的互補，有效的交流互通，彈性靈活的頂崗實習模式，符合現(xiàn)代職教形勢。學生進行頂崗實習必須經(jīng)企業(yè)同意，即企業(yè)有需求，而企業(yè)的需求時間有時與學校規(guī)定的時間不同。學生不可能全部完成提前介入性實習、拓展性實習、技能強化性階段實習，而且參加同一崗位同一類型實習也不利于個性化培養(yǎng)和未來工作崗位需求，因此我們采取校外分塊實習、校內(nèi)分段實訓的方法來彌補。大三學生全年實習實訓，解決了因季節(jié)、氣候等帶來的影響。

我院學分等效替代關(guān)系是：校內(nèi)對大三年級學生設置多段式的實訓模塊，每個模塊以周記，每實訓1 周獲得1 學分；階段性校外分塊實習也以周記，每實習1 周獲得1 學分：校內(nèi)實訓周與校外實訓周的效果是等效的。實訓周數(shù)與實習周數(shù)之和必須大于等于畢業(yè)要求實踐周數(shù)，意味著獲得實踐學分必須大于等于實踐學分限值。等效替代，有利于學生的柔性實習。有針對性技能強化實踐，解決了企業(yè)不能承擔全部學生實習的問題。校內(nèi)校外相結(jié)合，在校內(nèi)實訓中加入崗位創(chuàng)新模塊，對學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力個性化培養(yǎng)，更多借力于企業(yè)，對現(xiàn)代學徒制進行深入試點。專業(yè)教師能夠?qū)崟r關(guān)注企業(yè)施工進展情況，企業(yè)人員可以通過平臺實時與校內(nèi)教師溝通探討，形成校企合作模式和服務新方式。在工作中雙方共享資源，打破了空間和時間限制，隨時可以發(fā)現(xiàn)校企合作的契合點和合作點。

（三）共建共享精品資源，促進教師專業(yè)能力和業(yè)務能力雙提升

我院將“鋼軌探傷”精品資源在線課程分享給沈陽鐵路局集團有限公司下設的基層站段，每個探傷車間的職工都能進入課程資源平臺進行學習。設置企業(yè)員工上傳資料通道，學校教師共享這些資料，并整理編排，形成課程數(shù)據(jù)庫并供一線職工分享使用。課程化技術(shù)服務更有針對性，提升了教師對知識的系統(tǒng)梳理能力，同時也豐富了專業(yè)課程資源。設置專業(yè)技術(shù)交流平臺，企業(yè)員工將探傷成果和經(jīng)驗展示到平臺之中，供大家研討，在深入探討之中校企雙方共同促進，共同提升[8]。

（四）政校企聯(lián)合組織技能大賽，促進各層級技術(shù)交流溝通

深化校企政融合協(xié)同，在政府引導下我院承辦了中鐵九局技能大賽。2019 年我院與吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學院、中鐵九局集團有限公司聯(lián)合承辦中鐵九局工程測量技能大賽；2020 年我院與哈爾濱嘉圖工程管理咨詢有限公司、中鐵九局有限公司聯(lián)合承辦了中鐵九局BIM 技術(shù)技能競賽；2021 年我院與哈爾濱鐵道職業(yè)技術(shù)學院、中鐵九局有限公司聯(lián)合承辦了中鐵九局第二屆工程測量員技能大賽。在遼寧省就業(yè)和人才服務中心指導下，我院與中鐵九局集團有限公司深度合作，承辦了三次技能大賽，得到了遼寧省人社廳和各界領導的高度關(guān)注，同時也得到了哈爾濱鐵道職業(yè)技術(shù)學院、吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學院、哈爾濱嘉圖工程管理咨詢有限公司等多家單位的鼎力相助，保證了大賽公平公正有序開展。技能大賽的成功舉辦，增進了校校間、校企間協(xié)同合作，加深了溝通交流，深化了我院職業(yè)教育教學改革，促進了人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，增強了測量專業(yè)的影響力、感召力和凝聚力。大賽已經(jīng)成為廣大師生和企業(yè)員工展示風采、追夢圓夢的廣闊舞臺，成為促進鐵道工程技術(shù)專業(yè)群教育改革創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手，成為增強校際學生之間、教師之間相互學習交流的良好平臺，將更好地發(fā)揮測繪學科特色與優(yōu)勢，在加強大學生的實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面的引領作用日益凸顯。

（五）“一企三?！焙献髦屏寺毥碳瘓F走深走實

沈陽鐵路局集團有限公司主動牽頭，聯(lián)合集團內(nèi)的遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學院、遼寧軌道交通職業(yè)學院、吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學院成立了“一企三校”合作聯(lián)盟。聯(lián)盟內(nèi)學校、企業(yè)聯(lián)合簽署合作綱要，認定合作內(nèi)容，根據(jù)合作綱要開展合作共建品牌專業(yè)、共建實習基地、共建師資隊伍、開發(fā)教材及教學課件軟件、開展教科研和技術(shù)攻關(guān)、舉辦技能比賽、開展企業(yè)員工培訓、開展學生實習、共建鐵路客運志愿服務團隊等典型務實合作[9]。聯(lián)盟在發(fā)展過程中，進一步拓展合作院校層次，吸納集團內(nèi)本科院校大連科技學院加入，拓展為“一企四?！?。聯(lián)盟舉辦了兩屆“東北兩省‘一企三校’學生職業(yè)技能大賽”。比賽設備企業(yè)出，比賽標準企業(yè)定，比賽裁判企業(yè)派，面向鐵路8 個業(yè)務工種開展了18 項比賽，近千名學生參賽，受到中國國家鐵路集團有限公司、遼寧和吉林兩省教育廳、各界媒體高度關(guān)注，成為區(qū)域重要的職教賽事。在大的職教集團平臺下，根據(jù)合作內(nèi)容不同，進一步創(chuàng)設小的合作聯(lián)盟，這使得企業(yè)由被動變主動，職責由模糊變清晰，有效突破了校企合作的區(qū)域界限，實現(xiàn)了校企、校校合作落實落地[10]。

四、職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)服務探索小結(jié)

本課題在社會需求調(diào)研分析、專業(yè)技術(shù)服務能力評估定位分析、專業(yè)服務方式和服務層次研究成果基礎上，建立了適合專業(yè)發(fā)展，促使教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學生創(chuàng)新就業(yè)，助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對接機制和服務機制，破解了高職院校專業(yè)技術(shù)服務的問題。我們要深入研究專業(yè)技術(shù)服務區(qū)域經(jīng)濟階段目標規(guī)劃與社會需求、專業(yè)技術(shù)定位、服務形式和層次、服務機制之間的關(guān)系，更好地助力區(qū)域經(jīng)濟騰飛。