中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任王毅在缺洲訪問時(shí),針對(duì)“氣球事件”有一段入木三分的揭批。他說,中國(guó)民用無人飛艇因不可抗力偏離航線進(jìn)入美國(guó)上空,對(duì)于這一偶發(fā)意外事件,本應(yīng)冷靜、理智和專業(yè)處理。但美方無視基本事實(shí)、繼續(xù)混淆視聽,這種近乎歇斯底里的做法顯示,美方對(duì)中國(guó)的偏見和無知已到了荒謬的程度。
“氣球事件”發(fā)酵至今,事實(shí)已經(jīng)很清楚了。王毅用了三個(gè)詞對(duì)美方行為做了精準(zhǔn)定性:濫用武力、過度反應(yīng)、渲染炒作。這是基于事實(shí)和國(guó)際法理得出的扎實(shí)結(jié)論。整件事從頭至尾就是美方濫用武力,將偶發(fā)意外事件政治化、擴(kuò)大化,,對(duì)華污名化。美方不但把事情鬧大,還在國(guó)際上混淆視聽,因此我們有必要向世界多講幾遍并一不算復(fù)雜的是非曲直,以正視聽。
這件事并非沒有先例,之前還沒有誰像美方這么不專業(yè)。這里有幾處關(guān)鍵事實(shí)需要重申一下:一、這是民用無人飛艇;二、飛艇是因不可抗力誤入美國(guó)領(lǐng)空;三、飛艇對(duì)美國(guó)不構(gòu)成任何威脅;四、中方就誤入一事與美方做了溝通。也就是說,中方始終嚴(yán)格遵守國(guó)際法的相關(guān)條例,以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度行事;但美方居然選擇了最粗暴最激烈的亦理方式——使用軍事力量而木是執(zhí)法力量,動(dòng)用先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)、發(fā)射導(dǎo)彈擊落無人飛艇,既違反了《聯(lián)合國(guó)憲章》第2(4)條禁止在國(guó)際關(guān)系中使用武力或威脅的基本原則,也違反了國(guó)際'慣例中使用武力的必要性原則和適度原則,屬于典型的濫用武力。
按照《國(guó)際民用航空公約》(《芝加哥公約》)的規(guī)定,民用無人飛艇與民用航空器法律地位相同,完全可以依據(jù)公約,讓事情得到冷靜、理智和專業(yè)的處理。在此基礎(chǔ)上,按照習(xí)慣國(guó)際法,當(dāng)民用航空器受到天氣、機(jī)械故障等不可抗力影響時(shí),可以進(jìn)入對(duì)方領(lǐng)空,不視為侵犯對(duì)方領(lǐng)空,即不具有違法性、無須承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。
對(duì)付毫無威脅的民用無人飛艇及所謂“不明飛行物”,美國(guó)不僅出動(dòng)了多批次的戰(zhàn)斗機(jī),還對(duì)空域進(jìn)行封鎖,通過類似于現(xiàn)場(chǎng)直播的形式在美國(guó)國(guó)內(nèi)外進(jìn)行大肆渲染炒作。事后,美國(guó)國(guó)會(huì)還出臺(tái)相關(guān)議案。如此大張旗鼓顯然是出于政治化的陰暗用心。正如本報(bào)社評(píng)此前所指出的,這是一出荒誕且昂貴的大型政治行為藝術(shù)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,由世界第一軍事大國(guó)表演的行為藝術(shù)不僅是供美國(guó)吃瓜群眾看的一場(chǎng)戲,它還具有強(qiáng)烈的危險(xiǎn)性,甚至有可能導(dǎo)致意外沖突的發(fā)生。我們看到的是一個(gè)擁有世界最強(qiáng)大破壞力的國(guó)家,對(duì)自身破壞能力的不加克制,對(duì)偶發(fā)意外事件神經(jīng)質(zhì)的過度反應(yīng),這對(duì)世界而言都意味著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
美軍戰(zhàn)斗機(jī)后來又發(fā)射導(dǎo)彈擊落了三個(gè)“不明飛行物”,結(jié)果發(fā)現(xiàn)都與中國(guó)無關(guān),可能與氣象或娛樂有關(guān),美國(guó)顯然對(duì)軍民區(qū)分的國(guó)際通行原則視若無睹。幾天前,一家叫“北伊利諾斯瓶蓋氣球隊(duì)”的氣球興趣俱樂部出面,稱在加拿大上空被美國(guó)戰(zhàn)機(jī)擊落的飛行物可能是他們的。但這并沒有讓大家對(duì)美國(guó)濫用武力的爭(zhēng)議塵埃落定一有美國(guó)氣球愛好者就認(rèn)為“政府官員反應(yīng)過度”,也有人指出,“當(dāng)他們擊落時(shí),他們不知道這些東西是什么。這令人擔(dān)”。
可以說,美方這次濫用武力,開了一個(gè)極其惡劣的危險(xiǎn)先例,增加了整個(gè)國(guó)際局勢(shì)的緊張感。王毅在慕尼黑指出,我們要求美國(guó)拿出誠(chéng)意,改正錯(cuò)、誤,正視并解決事件給中美關(guān)系造成的損害。說實(shí)話,不僅是中國(guó)人有意見,整個(gè)世界對(duì)這樣的美國(guó)都感到擔(dān)憂,畢竟導(dǎo)彈不是用來打著玩的,美國(guó)對(duì)武力的濫用沒法不引起國(guó)際社會(huì)的警惕?!?/p>