唐紹洪,唐 宇
(西華師范大學(xué) 管理學(xué)院,四川 南充 637009)
隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)機械化的廣泛使用,積極促進農(nóng)民收入的增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,也是農(nóng)民由此獲得生活幸福感的重要基礎(chǔ)。目前,我國正經(jīng)歷著百年未有之大變局和世紀(jì)疫情疊加的時期,為此,我國經(jīng)濟的發(fā)展必須堅持城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)為核心的原則,特別是要求各級政府把握好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本盤、規(guī)劃好“三農(nóng)”工作的發(fā)展方向,來確保我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。
對于農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)機械化之間關(guān)系的研究,目前國內(nèi)學(xué)者大多采用實證分析方法,重點圍繞“農(nóng)民收入”與“農(nóng)業(yè)機械化”兩大主題的影響關(guān)系進行宏觀層面的定量分析,特別是通過運用中介效應(yīng)模型、固定效應(yīng)模型及分位數(shù)模型等,檢驗農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)民收入及收入結(jié)構(gòu)的作用[1-2],或者研究農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)民內(nèi)部不同層次收入群體的影響機制[3-4]。就西部地區(qū)農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)機械化之間關(guān)系的研究而言,學(xué)者們也主要是圍繞“農(nóng)民增收”“新農(nóng)村建設(shè)”等主題進行定性研究。其中一些學(xué)者從產(chǎn)業(yè)振興、收入分配機制和西部地區(qū)教育水平等角度,探討西部區(qū)域農(nóng)民收入的提升路徑[5-6];一些學(xué)者圍繞“農(nóng)民收入”主題進行定量研究,重點利用西部地區(qū)面板數(shù)據(jù),探究農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信貸投入等因素對農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)及收入水平的影響[7-8]。
通過相關(guān)文獻綜述發(fā)現(xiàn):目前關(guān)于農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)機械化之間關(guān)系的研究,是學(xué)者們關(guān)注的熱點和重點,并且形成共識:農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)機械化之間存在著直接影響的相互關(guān)系。當(dāng)然,已有研究成果的不足也表現(xiàn)突出:其一,他們一般采用范圍較寬的省級面板數(shù)據(jù)進行宏觀分析,而缺少針對某一特定區(qū)域的微觀實證分析,在面對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異較大的特殊性時,宏觀分析所得到的結(jié)論對某一具體區(qū)域來說適用性不強;其二,他們側(cè)重于研究農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)等因素對農(nóng)民收入的影響,忽略了農(nóng)民收入反過來對農(nóng)業(yè)機械化的促進作用;其三,西部作為面積最大、低收入群體最多、經(jīng)濟發(fā)展相對滯后且剛剛脫貧的地區(qū),在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,面臨著更為復(fù)雜、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)態(tài)勢,他們對西部地區(qū)“三農(nóng)”問題的實證研究成果較少,有關(guān)西部農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入的相關(guān)理論也尚等完善。由此,選擇研究西部成都市農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)機械化之間的關(guān)聯(lián),并將研究基點從宏觀層面移至微觀層面,就具有重要的現(xiàn)實意義和理論價值。
在一定程度上說,農(nóng)民人均可支配收入反映了該地區(qū)人民的生活水平,而農(nóng)業(yè)機械化更能反映出一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技水平。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)民收入的高低與農(nóng)業(yè)機械化的程度直接相連,因此兩者之間應(yīng)該具有緊密的關(guān)聯(lián)性。當(dāng)然,從科學(xué)理論的角度看,還必須驗證這一結(jié)論的真實性。
筆者收集成都市1978—2020 年農(nóng)業(yè)機械總動力與農(nóng)村居民人均可支配收入的相關(guān)數(shù)據(jù)①下文為簡便起見,將“農(nóng)村居民”“人均可支配收入”分別簡稱為“農(nóng)民”“人均收入”。,勾畫出其發(fā)展過程(圖1)。
圖1 成都市農(nóng)民人均收入與農(nóng)業(yè)機械總動力
由圖1 可見,成都市農(nóng)民人均收入水平的增長呈現(xiàn)出“緩慢增長—快速增長—高速增長”三個階段特征。
第一階段(1978—1998)為緩慢增長階段。這一時期成都市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入初步探索和結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,農(nóng)民收入持續(xù)增長。1978 年,成都農(nóng)民人均收入為140 元,到1998 年時增長到2 631元,農(nóng)民人均收入在20 年間增加了2 491 元。農(nóng)民人均收入的增長源于自1978 年改革開放后,我國政府針對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村(“三農(nóng)”問題)采取了一系列發(fā)展措施,包括1982—1986 年間,我國連續(xù)五年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的“中央一號文件”,針對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了具體部署;隨后在1993 年和1994 年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》《國家八七扶貧攻堅計劃》等政策,繼續(xù)深化農(nóng)村改革,解決農(nóng)村貧困等重大問題,從而推動了成都農(nóng)民人均收入金額持續(xù)增加。
第二階段(1999—2015)為快速增長階段。從1999 年開始我國政府加大農(nóng)業(yè)投入,讓農(nóng)民增收取得初步成效。但是,在此期間勞動力轉(zhuǎn)移和土地制度等深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),農(nóng)民人均收入形成波動并受到一定的影響。2012 年成都市農(nóng)民人均收入增長到11 501 元,首次突破萬元大關(guān)。2014 年成都市人民政府發(fā)布了《關(guān)于加快推進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對于培育新型職業(yè)農(nóng)民、增強農(nóng)村發(fā)展活力、加快新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)民增收等提出具體要求,在此期間農(nóng)民人均收入快速增加。
第三階段(2016—至今)為高速增長階段。成都農(nóng)民人均收入保持高速增長,這得益于西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施和農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,從而為成都農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了良機,也為農(nóng)民增收提供了有力保障。
從農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展歷程看,成都農(nóng)業(yè)機械化水平總體呈上升趨勢。自1978 年以來,成都農(nóng)業(yè)機械化取得了較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械總動力由1978年40.1 萬kW 增加到2020 年的414.9 萬kW,增加了約374.8 萬kW,年均增長率為5.72%。其發(fā)展過程也經(jīng)歷了三個階段。
第一階段(1978—1997)。在這一時期,中央連續(xù)發(fā)布了5 個“中央一號文件”,指出“1980年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化”,并對農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)向經(jīng)營管理進行了具體指導(dǎo),農(nóng)業(yè)機械化水平快速提升,農(nóng)業(yè)機械總動力由1978 年40.1 萬kW 增加到1997 年185.6 萬kW,年均增長率為8.4%。
第二階段(1998—2015)。1998 年中央財政開始為農(nóng)業(yè)機械設(shè)立專項補貼資金,2004 年開始對農(nóng)業(yè)機械購置給予更多補貼措施,小型農(nóng)業(yè)機械的數(shù)量則逐步增長,大型農(nóng)業(yè)機械擁有量在經(jīng)歷了大幅下降后開始緩慢增加。這一時期農(nóng)業(yè)機械總動力從1998 年192.1 萬kW 增加到2015 年的370.7 萬kW,年均增長率為3.94%。
第三階段(2016—至今)。2016 年后,四川省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)機械化管理處對農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)任務(wù)進行細化,對主要農(nóng)作物機耕、機播、機收等農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)面積進行分解和落實,促使四川省農(nóng)業(yè)機械化耕種面積擴大,機械總動力穩(wěn)步增長。同時,2022 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》,提出到2025 年,將進一步優(yōu)化全國農(nóng)業(yè)機械化配置結(jié)構(gòu),促進機械化與信息化、智能化的融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化水平的全面提升。
成都市地處四川盆地,具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,在西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中具有一定的影響力[9]。根據(jù)四川省統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)顯示,2020年成都農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入占收入比率分別為49.52%、24.98%、8.82%和9.57%,說明家庭經(jīng)營性收入仍然占據(jù)重要地位。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的數(shù)據(jù)也表明,2021年四川省的農(nóng)作物機械化水平為63%,落后全國平均值7 個百分點,農(nóng)業(yè)機械化明顯落后于全國平均水平[10]。目前成都平原區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率已超過70%,但部分丘陵山區(qū)還不到50%[11]。
綜合國內(nèi)學(xué)者關(guān)于農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)機械化的相關(guān)文獻成果和數(shù)據(jù)的可獲得性與代表性,用農(nóng)業(yè)機械總動力作為衡量農(nóng)業(yè)機械化水平的指標(biāo)(JX),以農(nóng)村居民人均可支配收入作為農(nóng)民收入水平的衡量指標(biāo)(SR),選取1978—2020 年成都市年度數(shù)據(jù)為樣本,所有數(shù)據(jù)均來源于《成都市統(tǒng)計年鑒》,為避免異方差和偽回歸帶來的影響,對選取的指標(biāo)取自然對數(shù),分別記為LNJX和LNSR。
VAR 模型的主要作用為對變量進行精準(zhǔn)的長期預(yù)測,其優(yōu)勢在于將“農(nóng)業(yè)機械化”與“農(nóng)民收入”這兩個變量互相作為被解釋變量與解釋變量,能夠考察農(nóng)業(yè)機械化水平與農(nóng)民收入之間的相互影響的方向與程度,從而有效分析兩個變量之間的互動關(guān)系,VAR 模型的一般方程式為:
式(1)中Yt為K維內(nèi)生變量;Yt-i為滯后內(nèi)生變量,i=1,2,3,···,p;p為內(nèi)生變量滯后階數(shù);Ai表示k×k維的系數(shù)矩陣,εt為白噪聲。
研究中選取的數(shù)據(jù)為經(jīng)濟時間序列,而經(jīng)濟時間序列大多是不平穩(wěn)的,為了避免產(chǎn)生“偽回歸”現(xiàn)象,保證模型的經(jīng)濟意義,在進行實證分析前,先通過ADF 檢驗來判斷各序列是否平穩(wěn),檢驗結(jié)果如表1 所示。
從表1 可知,原序列LNSR為非平穩(wěn)序列,LNJX為平穩(wěn)序列,對兩個變量序列進行一階差分后,農(nóng)民人均收入和農(nóng)業(yè)機械總動力的變量序列均在1%的顯著性水平下平穩(wěn),這說明兩個序列同為一階單整,可對二者進行協(xié)整檢驗。
表1 各變量ADF 檢驗結(jié)果
建立VAR 模型時,首先對模型進行參數(shù)估計,考慮到所選取的數(shù)據(jù)為年度數(shù)據(jù),滯后階數(shù)應(yīng)保證一定的自由度,因此將最大的可能滯后階數(shù)設(shè)置為4 階,檢驗結(jié)果如表2 所示。
根據(jù)表2 的檢驗結(jié)果,在選擇滯后期時,以AIC、SC 準(zhǔn)則所對應(yīng)的統(tǒng)計量值最小為依據(jù),因此選擇滯后階數(shù)為2 階,建立VAR(2)模型。為檢驗兩個變量之間是否存在協(xié)整關(guān)系,將Johansen 協(xié)整關(guān)系檢驗的滯后階數(shù)設(shè)為2,檢驗結(jié)果如表3。
表2 滯后階數(shù)的檢驗結(jié)果
由表3 可知,在5%的顯著性水平下,變量LNSR和LNJX存在1 個協(xié)整關(guān)系,即在1978—2020 年間,成都市農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)機械總動力之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。以LNSR為因變量,可得到包含協(xié)整方程的向量誤差修正模型(即VEC 模型),將協(xié)整關(guān)系檢驗結(jié)果與VEC 模型結(jié)構(gòu)保持一致,借鑒吳妍菲[12]、李玉波[13]的研究成果,再考慮到單個參數(shù)值解釋的困難及實際意義,僅列出變量之間的協(xié)整關(guān)系式:
表3 Johansen 協(xié)整關(guān)系檢驗結(jié)果
協(xié)整關(guān)系式表明,在其他條件不變的情況下,成都農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)機械化之間存在著正相關(guān)關(guān)系。當(dāng)農(nóng)民人均收入每提高1%,農(nóng)業(yè)機械總動力提高約2.5%,就長期發(fā)展趨勢而言,農(nóng)民收入對農(nóng)業(yè)機械化水平的影響顯著,這與成都實際發(fā)展?fàn)顩r相符。近年來,農(nóng)民或依靠在外打工積累的資金投資農(nóng)業(yè)機械,或通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積累的資金購買農(nóng)業(yè)機械。反過來他們又通過提供農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)服務(wù)積累了大量資金,并不斷擴大農(nóng)業(yè)機械作業(yè)面積,進而實現(xiàn)了成都農(nóng)業(yè)機械化水平的顯著提升。
格蘭杰因果關(guān)系檢驗是一種假設(shè)檢定的統(tǒng)計方法,檢驗一組時間序列是否為另一組時間序列的原因。在時間序列情形下,一個變量有助于解釋另一個變量的將來變化,則認為該變量是引致另一變量的格蘭杰原因。
如表4,成都市農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)機械化之間存在著單向格蘭杰因果關(guān)系,即農(nóng)民人均收入對農(nóng)業(yè)機械總動力的變化具有預(yù)測能力,而農(nóng)業(yè)機械總動力對農(nóng)民人均收入的變化則不具有預(yù)測能力。這可能是因為成都市農(nóng)民收入的影響因素十分復(fù)雜,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化水平對農(nóng)民收入的變動難以有效預(yù)測。
表4 格蘭杰因果關(guān)系檢驗結(jié)果
如圖2 所示,平穩(wěn)VAR 模型是進行脈沖響應(yīng)函數(shù)分析和方程分解分析的前提條件,通過AR 根分布圖檢驗VAR(2)模型的穩(wěn)定性。由圖2 可知,模型中的4 個AR 根的模的倒數(shù)都落在單位內(nèi),這說明所建立的VAR(2)模型擬合度良好,可以進行脈沖響應(yīng)分析和方差分解。
圖2 VAR 系統(tǒng)穩(wěn)定性判別圖
脈沖響應(yīng)可以定義為一個被測系統(tǒng)在一個脈沖激勵信號輸入時,所得到的時域(時間—幅度)的響應(yīng)特性。脈沖響應(yīng)分析的主要目的是描述VAR 模型中的變量對另一個或多個變量的沖擊的演化,它能夠?qū)ψ兞恐g的動態(tài)影響進行深入探究,當(dāng)脈沖響應(yīng)函數(shù)趨于零時,表明變量之間的沖擊效應(yīng)逐漸趨于穩(wěn)定。根據(jù)脈沖響應(yīng)函數(shù)分析各個效應(yīng)對LNSR與LNJX的互動響應(yīng)過程,將滯后期設(shè)定為10,滯后期單位為年,見圖3 和圖4。
圖3 為農(nóng)業(yè)機械總動力的響應(yīng)圖。在前兩期,從響應(yīng)程度來看,自身的沖擊更為強烈,在第2期對LNJX的響應(yīng)值達到了0.026 8,隨后響應(yīng)值逐漸降低;而來自農(nóng)民人均收入沖擊的響應(yīng)值在不斷上升,在第10 期達到了0.026 4,從研究區(qū)間可見,農(nóng)民人均收入對農(nóng)業(yè)機械化動力的影響呈上升趨勢。這說明因為成都的農(nóng)業(yè)機械化水平在發(fā)展初期主要依靠自身的積累,而隨著時間的推移,農(nóng)民人均收入對農(nóng)業(yè)機械化水平的影響力度逐漸增強。因此,在未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長期發(fā)展過程中,成都市政府更要重視農(nóng)民收入水平的變化對農(nóng)業(yè)機械化的積極推動作用。
圖3 農(nóng)業(yè)機械總動力(LNJX)響應(yīng)圖
圖4 為農(nóng)民人均收入的響應(yīng)圖。在第1 期,來自農(nóng)民人均收入自身沖擊的響應(yīng)值為0.043,到第10 期增長到0.083,而來自農(nóng)業(yè)機械化沖擊的響應(yīng)值從第1 期的0.00 到第10 期的0.029。總體而言,農(nóng)民人均收入受到自身沖擊時的響應(yīng)值,明顯高于受到農(nóng)業(yè)機械總動力的沖擊。這可能是因為成都市農(nóng)民收入的影響因素較為復(fù)雜,農(nóng)民人均收入還受到諸如宏觀經(jīng)濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化、勞動力素質(zhì)等因素的影響,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械化水平對農(nóng)民收入的帶動作用不明顯。
圖4 農(nóng)民人均收入(LNSR)響應(yīng)圖
脈沖響應(yīng)函數(shù)描述了VAR 系統(tǒng)中某個內(nèi)生變量一個單位的沖擊給其他變量帶來的影響,是一種絕對效果的描述,而利用方差分解則能夠描述每個變量的更新對VAR 系統(tǒng)中變量影響的貢獻度,這是一種相對效果的描述,用Eviews 軟件得到LNSR和LNJX的方差分解表如表5 所示。
由表5 可知,農(nóng)業(yè)機械總動力(LNJX)的變化主要受到自身沖擊的影響,在第1 期貢獻率達到了100%,隨著期數(shù)的增加,農(nóng)業(yè)機械總動力對自身的影響逐漸減弱。從長期來看,農(nóng)民人均收入對農(nóng)業(yè)機械總動力的提高有著較強的影響力,從第2 期3.6%到第10 期37.8%,表明其影響力是持久穩(wěn)定的。這可能是因為隨著經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,成都農(nóng)民消費行為、觀念和收入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變等,又會誘發(fā)農(nóng)業(yè)要素的聚集性投資,使農(nóng)業(yè)機械化項目投資力度加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化對農(nóng)業(yè)機械化水平的發(fā)展有著重要的推動作用。
表5 方差分解結(jié)果
就農(nóng)民人均收入(LNSR)方差分解方面,第1 期農(nóng)業(yè)機械總動力的貢獻率為13.76%,到第10 期達到39.49%,而農(nóng)民人均收入對自身的沖擊則從第1 期的86.2%到第10 期的60.5%,這說明成都農(nóng)業(yè)機械化水平的發(fā)展對農(nóng)民增收的拉動作用十分明顯,農(nóng)業(yè)機械化具有明顯的勞動替代作用,既能夠節(jié)約大量勞動力,又能促進農(nóng)民增收,這種拉動作用從起始就具有很強的表現(xiàn)力,這也從側(cè)面再次印證成都市農(nóng)民收入影響因素的復(fù)雜性。
綜上所述,成都市農(nóng)民人均收入提升的穩(wěn)定性雖然受自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的影響,但一定不能忽視農(nóng)業(yè)機械化的拉動作用;同時農(nóng)民人均收入對農(nóng)業(yè)機械化水平的影響具有持久性,總體表現(xiàn)為正向效應(yīng)。
從協(xié)整關(guān)系分析可知,成都市農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)機械化之間存在長期穩(wěn)定的正向均衡關(guān)系,農(nóng)民收入的增加會顯著提高農(nóng)業(yè)機械化水平,當(dāng)農(nóng)民人均收入每提高1%,農(nóng)業(yè)機械總動力提高約2.5%。根據(jù)格蘭杰因果關(guān)系檢驗結(jié)果,農(nóng)民人均收入與農(nóng)業(yè)機械總動力之間存在單向因果關(guān)系,農(nóng)民收入對農(nóng)業(yè)機械總動力的變化具有預(yù)測能力。脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分析結(jié)果顯示,無論是長期還是短期,農(nóng)民人均收入和農(nóng)業(yè)機械總動力的增加都主要靠正向的自我累積效應(yīng),但兩者之間隨著時間的推移相互影響力度逐漸增強。
綜合實證研究結(jié)果,成都市農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)機械化水平之間存在相互促進關(guān)系,但農(nóng)民增收的影響因素更為復(fù)雜,農(nóng)民收入在二者相互影響程度中占據(jù)主導(dǎo)地位。這要求成都市政府通過多種惠農(nóng)政策,不斷提高農(nóng)民收入,優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),并強化農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度和投資意識。
農(nóng)民收入增長是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本目標(biāo)之一。當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),首先必須大力提高農(nóng)民收入,同時以農(nóng)業(yè)機械化水平的穩(wěn)步提升作為農(nóng)民增收的有力保障。因此,針對西部農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)機械化之間的影響作用,提出以下建議。
第一,促進農(nóng)民增收是西部區(qū)域提升農(nóng)業(yè)機械化水平的關(guān)鍵,這要求政府積極培育新型農(nóng)民,提升農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的投資意識。新型農(nóng)民既是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量和帶頭人,也是農(nóng)村居民收入較高的群體。促進農(nóng)業(yè)機械化水平的發(fā)展既取決于政府是否大力推動,也取決于農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的使用積極性。四川省是我國人口輸出大省之一,一方面,周邊城市的勞動力大量流失嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展速度,農(nóng)村土地資源利用效率低下,農(nóng)業(yè)機械化普及程度較低;另一方面,農(nóng)民受教育水平偏低、創(chuàng)新意識淡薄,即便政府給予較大力度的資金支持,農(nóng)民自身的局限性也嚴(yán)重影響了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性和使用頻率,這在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)機械化的高質(zhì)量發(fā)展。因此,為了更好地促進農(nóng)民增收,政府一是要優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民人均收入水平。可通過土地入股、加強勞動與職業(yè)技能的培育等方式提升農(nóng)民工的職業(yè)技能和再就業(yè)能力,通過多渠道拓寬農(nóng)民收入渠道,讓農(nóng)民有多余的資金用于機械投資。二是要做好農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展的宣傳工作,通過各項職業(yè)培訓(xùn),增強農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的認知程度,通過提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的購買意識和對機械的熟練程度,提升農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)民中的普及率。三是要充分發(fā)揮西部各區(qū)域的優(yōu)勢資源,組織農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)商、農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營合作社以及致富帶頭人等,定期開展農(nóng)業(yè)機械技術(shù)實際操作訓(xùn)練,積極引導(dǎo)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化進行投資,增強農(nóng)民對機械購買的積極性。
第二,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機械化水平的提升,農(nóng)業(yè)機械化水平為農(nóng)民增收提供了技術(shù)支撐。自我國2004 年推行農(nóng)業(yè)機械補貼政策后,農(nóng)民擁有農(nóng)業(yè)機械的數(shù)量大幅增長,但是這一財政補貼政策并不適合那些小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)戶。特別是西部農(nóng)村耕地的碎片化,更不方便農(nóng)業(yè)機械的大規(guī)模使用,導(dǎo)致大型農(nóng)業(yè)機械使用率較低。因此,政府應(yīng)不斷完善農(nóng)業(yè)機械補貼政策,擴大農(nóng)業(yè)機械化的補貼范圍。具體來說,其一是因地制宜完善財政補貼政策,擴大農(nóng)業(yè)機械化補貼范圍,消除農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)中的潛在障礙,根據(jù)具體情況,健全農(nóng)業(yè)機械社會化服務(wù)體系,尤其對于一些稍顯偏遠的區(qū)域,在加強建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的同時,還應(yīng)加強對小型農(nóng)業(yè)機械的補貼力度,將更實用的農(nóng)業(yè)機械納入補貼范圍;其二是完善農(nóng)業(yè)補貼環(huán)節(jié),盡可能覆蓋農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等各個環(huán)節(jié),推動西部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)耕、種、收各個環(huán)節(jié)全過程、全方位機械化,不斷加大農(nóng)業(yè)機械購買的津貼補助,特別是向中低收入水平的農(nóng)民家庭給予政策傾斜,提高農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的能力,減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔(dān),進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)民收入中的促進作用,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有機銜接。
總之,我國農(nóng)村發(fā)展已進入新時代,增加農(nóng)民收入是新時代的首要任務(wù)。而農(nóng)業(yè)機械化的全面發(fā)展就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要因素。因此,西部應(yīng)充分挖掘區(qū)域優(yōu)勢,堅持自主創(chuàng)新的原則,探索出帶有“蜀地”特色的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。在堅持共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上,持續(xù)提高農(nóng)民收入水平,維護農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定,加快實現(xiàn)西部區(qū)域的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué))2023年1期