江兆堯 王沛

本文深入研究山西二建集團(tuán)有限公司的勞務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用情況，探索勞務(wù)實名制在項目現(xiàn)場的貫徹落實。勞務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)的目的是通過信息化手段加強(qiáng)現(xiàn)場勞務(wù)人員的管理，進(jìn)一步提升現(xiàn)場勞務(wù)人員的管理水平。

一、勞務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)背景

當(dāng)今社會已進(jìn)入信息化的時代，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，以往粗放、低效的管理模式勢必要轉(zhuǎn)型升級，依靠信息化手段提升管理效率已成必然趨勢。

國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》《關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》，行業(yè)主管部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)用工管理工作的指導(dǎo)意見》等一系列政策性文件，這些文件在逐步規(guī)范完善建筑業(yè)勞務(wù)人員管理體系的基礎(chǔ)上，對施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)等建筑施工企業(yè)從規(guī)范勞務(wù)分包合同、勞動合同體系到嚴(yán)格落實勞務(wù)人員實名制、加強(qiáng)現(xiàn)場勞務(wù)人員的管理也提出了更高要求。本文基于山西二建集團(tuán)有限公司（以下簡稱山西二建）研究低成本高效率的勞務(wù)管理信息化系統(tǒng)。

二、勞務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

山西二建已成立全資控股勞務(wù)公司，全面管理集團(tuán)所轄全部項目部的勞務(wù)用工行為。山西二建建設(shè)的勞務(wù)管理信息化系統(tǒng)包括內(nèi)業(yè)和現(xiàn)場兩部分的管理需求。其中，內(nèi)業(yè)部分管理勞務(wù)分包合同的評審、簽訂、結(jié)算、開票、付款等業(yè)務(wù)；現(xiàn)場部分管理勞務(wù)工人的花名冊、班組構(gòu)成、實名制信息、簽到情況、培訓(xùn)教育工作量計量記錄、工資單制定和確認(rèn)、工資實際發(fā)放到人等。

山西二建在建設(shè)勞務(wù)管理信息化系統(tǒng)時，既考慮節(jié)省投資、利于保養(yǎng)周轉(zhuǎn)、提升用戶體驗等因素，更重要的是考慮系統(tǒng)部署要科學(xué)合理、外部數(shù)據(jù)庫支撐性要強(qiáng)、信息采集分散度要高、具備系統(tǒng)集成能力、易于操作等因素。

三、系統(tǒng)功能

1. 合同管理內(nèi)業(yè)模塊

合同管理內(nèi)業(yè)模塊可進(jìn)行勞務(wù)分包合同的審批、結(jié)算、開票、付款，審批過程可采用微信辦理，這進(jìn)一步提高了工作效率。數(shù)據(jù)錄入過程中，自動形成各類臺賬，通過臺賬可監(jiān)控各個業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)度。隨著各類數(shù)據(jù)的積累，最終形成對付款的輔助決策，項目的累計結(jié)算額、累計開票額、累計收款額、累計付款額和各項比例隨時掌控，系統(tǒng)對關(guān)鍵節(jié)點會自動形成風(fēng)險提示。

圖1 標(biāo)準(zhǔn)化的合同、結(jié)算錄入流程和微信審批

圖2 自動計算結(jié)算、開票、收付款金額，生成經(jīng)營臺賬

2. 項目現(xiàn)場管理APP端

項目現(xiàn)場管理APP模塊高效地使用管理人員和勞務(wù)人員的智能手機(jī)，一定程度上解決了施工現(xiàn)場的勞務(wù)用工管理問題，主要特點是：減少部分硬件投入，降低使用成本：所有業(yè)務(wù)受理均需智能手機(jī)進(jìn)行操作，不再使用道閘、攝像頭、身份證讀卡器、IC卡或RFID卡設(shè)備及配套軟件。

用工來源風(fēng)險一次性排除：通過OCR技術(shù)掃描身份證正反面及本人當(dāng)場照片，3張照片實時進(jìn)入公安部數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對后錄入工人信息，確保人證合一。

勞務(wù)隊體系自動形成：項目部勞務(wù)專管員生成項目信息二維碼后，各級勞務(wù)隊（班組）通過掃碼形成勞務(wù)組織關(guān)系，最終通過班組長掃描工人身份證確定一線工人所屬班組，該過程僅需勞務(wù)隊操作，項目部管理人員進(jìn)行審核，釋放大量管理精力。

圖3 掃碼形成勞務(wù)組織關(guān)系

無需工人集中打卡考勤：利用GPS坐標(biāo)控制體系，通過“濟(jì)工網(wǎng)工友版APP”可以實現(xiàn)工人自主打卡，甚至直接在工位上打卡簽到、簽退，有效避免道閘系統(tǒng)造成的高峰擁堵。

圖4 系統(tǒng)特點和優(yōu)勢

人臉識別準(zhǔn)確可靠：打卡簽到、勞務(wù)計量、工資單確認(rèn)、現(xiàn)金發(fā)放過程均需要本人在APP上手寫簽字+人臉掃描確認(rèn)，且人臉掃描過程依靠生物識別技術(shù)，杜絕了用照片替代真人進(jìn)行識別的漏洞。

圖5 人臉識別的應(yīng)用范圍

勞務(wù)計量記錄清晰可見：該項由班組長填寫各個工人的工作記錄，計量記錄可以支持到工日級別的細(xì)度，工作量類型與勞動合同單項信息綁定，避免超范圍結(jié)算。

圖6 勞務(wù)計量記錄

工資單形后成本人簽認(rèn)：工資單由勞務(wù)計量和勞動合同商定的作業(yè)單價自動計算得出，用班組長賬號統(tǒng)計當(dāng)期的工人工資，各個工人在班組長的手機(jī)上簽字拍照確認(rèn)當(dāng)期工資，每個工人僅能看到自己的工作量、單價和工資匯總數(shù)據(jù)，即保護(hù)了當(dāng)事人的知情權(quán)，又保護(hù)了其他人的隱私權(quán)。

銀行打款/現(xiàn)金發(fā)放有據(jù)可查：銀行打款流水自動記錄，現(xiàn)金發(fā)放時工人在手機(jī)APP上簽字、拍照存檔記錄，確保真實準(zhǔn)確，結(jié)合簽到信息可以有效避免勞資糾紛隱患。

四、成效

勞務(wù)管理信息化系統(tǒng)使用至今，不僅為企業(yè)積累了大量有效數(shù)據(jù)，還在企業(yè)規(guī)范管理、提高效率、風(fēng)險防范等方面發(fā)揮重要作用。其中，規(guī)范管理方面，合同、結(jié)算、開票、付款的審批流按規(guī)范執(zhí)行，審批不重復(fù)不遺漏，做到數(shù)據(jù)閉環(huán)，有據(jù)可查。提高效率方面，所有錄入的數(shù)據(jù)共享引用，不必重復(fù)錄入維護(hù)；微信審批，提高審批效率；打通財務(wù)和開票軟件，避免重復(fù)維護(hù)和數(shù)據(jù)錯漏。預(yù)防風(fēng)險方面，合同內(nèi)業(yè)管理模塊與現(xiàn)場管理模塊相配合，有效預(yù)防勞務(wù)糾紛；系統(tǒng)可以比較開票額和結(jié)算額，收款額和付款額等關(guān)鍵數(shù)據(jù)并自動進(jìn)行風(fēng)險提示，有效預(yù)防經(jīng)營風(fēng)險。提升管理能力方面，積累了勞務(wù)用工大數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)對勞務(wù)公司今后對外承接業(yè)務(wù)起到了指導(dǎo)作用；同時，這些數(shù)據(jù)對進(jìn)度管理、用工資源配置和人力成本核算也起到了支撐作用。