數(shù)字

計算每一年的人口增長趨勢很簡單，用全年出生人數(shù)減去死亡人數(shù)即可。正數(shù)就是增長，負數(shù)就是負增長。換言之，如果當年度死亡人口超過出生人口，就會出現(xiàn)負增長。

社科院的綠皮書對于2027年中國出現(xiàn)人口負增長的預(yù)測，是基于總和生育率為1.6的推算。如果總和生育率維持在這個水平不變，在此基礎(chǔ)上，中國2027年將出現(xiàn)人口負增長。

總和生育率（簡稱生育率）是什么呢？它指的是，假設(shè)一個育齡女性在每個年齡生育的概率正好是當年該年齡所有婦女生育的比例，這名女性一生將累積生育的數(shù)量。雖然聽起來有點學術(shù)，但可以大致理解為每個女性平均生育孩子的數(shù)量。

為什么要不厭其煩地提到生育率呢？因為生育率是決定生育趨勢的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

一個社會，如果要保持上下兩代之間人口基本平穩(wěn)，也就是說達到正常的“人口更替”水平，總和生育率要在2.1～2.2左右，即每位育齡女性一生生育超過2個孩子。如果生育率是1.4，那么相對于2.1的穩(wěn)定人口更替水平，每一代人總數(shù)就減少了1／3，兩代人就減少了一半。

在全球范圍內(nèi)，目前生育率排名倒數(shù)前五個經(jīng)濟體全都在東亞，從低到高依次為中國澳門、新加坡、中國臺灣、中國香港、韓國，生育率在超低的0.8～1.25之間。

因為對于這一最核心的人口數(shù)據(jù)，不同學者和機構(gòu)對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的看法大相徑庭。

楊舸跟島叔說，10多年前預(yù)計2035年出現(xiàn)負增長時，用的官方生育率數(shù)字是1.8～2.0，但后來發(fā)現(xiàn)，在生育政策調(diào)整（全面放開二孩）之前，中國的總和生育率已經(jīng)降到了1.5，今年可能也是如此，因此預(yù)測時間節(jié)點才大幅前提。

而在人口學者、中國與全球化智庫特邀高級研究員黃文政看來，即便是1.5、1.6的生育率依然“虛高”。

他的判斷理由是，1.6的生育率是根據(jù)最近兩年公布的出生人口反推出來的。但這兩年出生人口中，有相當部分是全面二孩釋放的堆積生育。比如，2017年出生的二孩比一孩還要多22%。但由于生二孩的一定是生過一孩的，而且根據(jù)目前的生育意愿，生育一孩的女性中，實際生育二孩的恐怕50%都不到。所以，在育齡女性年齡結(jié)構(gòu)和生育行為相對穩(wěn)定的自然情況下，二孩數(shù)量應(yīng)該大大少于一孩。

這意味著，在堆積生育逐步釋放的未來幾年，二孩數(shù)量大概要減半，而生育率也會從1.6下降到1.2甚至更低的水平。這樣人口負增長的時間就不是2027年，而是更早。

按照黃文政的估計，中國目前去掉堆積反彈因素的自然生育率已經(jīng)接近全球最低水平。當生育高峰期出生的人口（如60后至80后）進入高頻率的死亡周期，人口規(guī)模的整體萎縮效應(yīng)就會愈發(fā)凸顯出來。

下降

黃文政還告訴島叔，有關(guān)出生人口需要考慮三個數(shù)據(jù)：一是國家統(tǒng)計局每年公布的出生人口數(shù)據(jù)，這是目前大家關(guān)注的焦點；二是由每年抽樣調(diào)查的生育率推算的出生人口；三是每10年進行一次的人口普查回測的每年出生人口。

按理說這三個都是官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但它們之間卻有相當大的出入。

在2010年之前，由抽樣調(diào)查推算的出生人口與由人口普查回測的出生人口比較接近，但都要低于國家統(tǒng)計局當年公布的出生人口數(shù)據(jù)，與后者的差距，最多一年接近300萬。如果說人口普查數(shù)據(jù)更可信的話，那這意味著，2010年以前國家統(tǒng)計局公布的出生人口存在很大程度虛高。

在2010年之后，由抽樣調(diào)查推算的每年出生人口與國家統(tǒng)計局公布的當年出生人口之間的差距不僅沒有縮小，反而越來越大。比如，2015年抽樣調(diào)查的生育率是1.05，這已經(jīng)是當年的全球最低水平了，由此生育率推算的當年出生人口只有1150萬左右，比國家統(tǒng)計局公布的當年1655萬要少了500萬。

到底哪個數(shù)據(jù)更能反映真實的出生人口？黃文政告訴島叔，這恐怕要等到2020年人口普查數(shù)據(jù)出來才能更好地判斷。

無論如何，中國生育意愿低迷，已經(jīng)一再被調(diào)查數(shù)據(jù)佐證。比如，根據(jù)四川一項民意調(diào)查，2018年，有生育二孩條件的受訪者中，表示打算生育二孩的比例為20.5%，較剛實施全面二孩政策時的2016年略降0.3個百分點，而明確表示“不打算”生育二孩的比例較2016年上升8.7個百分點。

影響

對于生育率急劇下降這件事，黃文政表示非常擔心——“可能是災(zāi)難性的影響”。他另一個引發(fā)關(guān)注的觀點是，如果應(yīng)對措施跟不上，有可能迎來“人口雪崩”。

這背后是三個因素的疊加：一是全面二孩釋放的堆積生育逐漸結(jié)束；二是1990年代出生人口，從最初的2600萬直線下降到1999年的1400萬左右，導致未來十幾年育齡高峰期女性數(shù)量銳減40%左右；三是年輕人的生育意愿持續(xù)低迷。

中國目前去掉堆積反彈因素的自然生育率已經(jīng)接近全球最低水平。

短期來看，如果人口規(guī)模萎縮，將對養(yǎng)老金、財政等造成較大負擔，因為本質(zhì)上養(yǎng)老金是工作人口負擔老年人口，如果年輕人數(shù)量減少，每個工作人口的負擔就實際加重，財政、養(yǎng)老金都會出問題。長遠看，人口規(guī)模萎縮、人口結(jié)構(gòu)老化同樣會拖累經(jīng)濟。

畢竟，在對消費市場的刺激、人力資源的質(zhì)量、對技術(shù)和市場的活力貢獻等方面，年輕人和老年人不可同日而語。

“我們的汽車、手機銷量都在降，經(jīng)濟增速也開始放緩，人口當然不是唯一的直接因素，但一定是非常基礎(chǔ)的影響?！秉S文政說。

有人說，如果中國人口少點，可能經(jīng)濟會更好，人均GDP也會更高，社會負擔還小。黃文政表示，這種觀點站不住腳——根據(jù)他對湖南常德、東北等人口生育率非常低的地域與鄰近地域跟蹤對比發(fā)現(xiàn)，生育率低的地方人均GDP增長也慢。中國臺灣、日本、韓國等經(jīng)濟體最初都是高速增長，人口老化后帶來的低生育率也拖累了經(jīng)濟增長，降低了規(guī)?；б?。

而在社科院人口所原所長蔡昉看來，隨著未來生育率水平的下降和老齡化的發(fā)生，我國潛在經(jīng)濟增長率會下降到6%甚至5%的水平。

一方面是“老得快”，一方面是“生的少”，為何如此？

“其實對于普通人來說，少生是種理性選擇——從經(jīng)濟學角度，生孩子是利他行為，是給社會作貢獻，自己付出了非常多的勞動、時間、金錢、感情，其實是給社會培養(yǎng)下一代。現(xiàn)在大學擴招，每個人教育時間拉長，普遍結(jié)婚生育的年齡就要往后推；再考慮到城市中的生活成本、養(yǎng)育成本、生育對于職場女性潛在的事業(yè)影響，晚婚晚育、少育就變得非常自然。同樣，農(nóng)村現(xiàn)在也向城市看齊，農(nóng)村的生育意愿也不高。”黃文政說。

個人的選擇是很理性的，因此黃文政告訴島叔，這方面政府必須要花大力氣，才可能緩解這種危機。比如他說，目前0～3歲的托兒機構(gòu)社會上非常少，女性尤其是職場女性可能一下子要犧牲好多年，但現(xiàn)在政策扶持的還偏重在3歲以后的幼教機構(gòu)，這種直接性的支持就要加上去，才可能讓大家敢生。

放眼世界，發(fā)達國家已經(jīng)花費了大力氣和各種政策提升生育率，比如北歐設(shè)立了普遍的家庭補助，日本的鼓勵使之從1.2提升到了1.45，普京的人口鼓勵政策則讓俄羅斯從1.1的極低水平提升至超過1.7，但背后是巨大的努力。

如綠皮書所言：“中國的人口負增長已經(jīng)勢不可擋，從現(xiàn)在開始亟須開展研究和進行政策儲備?！?/p>

◎ 來源|俠客島