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        農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政補(bǔ)助資金監(jiān)督管理路徑分析

        2023-02-17 13:55:40羅振武
        關(guān)鍵詞:記賬財(cái)政資金

        羅振武

        摘要:探索新形勢下加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政補(bǔ)助資金監(jiān)督管理的路徑,有利于提升財(cái)政補(bǔ)助資金使用效益,保障社員合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)主體實(shí)質(zhì)不明、監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行不暢、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高是當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政補(bǔ)助資金監(jiān)督管理面臨的困境,進(jìn)而提出健全行業(yè)退出、部門聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化事前、事中、事后全流程監(jiān)督管理,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的建議。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)民 專業(yè)合作社 財(cái)政資金 監(jiān)督管理

        一、引言

        隨著財(cái)政資金投向農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施條件得以改善,發(fā)展能力、市場競爭力得以增強(qiáng),有效促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)成員增收、輻射非成員數(shù)量增長、就業(yè)崗位增加。在財(cái)政資金使用過程中,進(jìn)一步提升財(cái)政補(bǔ)助資金使用效益,保障社員合法權(quán)益,有賴于財(cái)政補(bǔ)助資金監(jiān)督管理的加強(qiáng)。2021年底,財(cái)政部印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》(以下簡稱《會(huì)計(jì)制度》),在規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理秩序和財(cái)務(wù)行為上具有里程碑意義。《會(huì)計(jì)制度》的出臺(tái)為農(nóng)民專業(yè)合作社開展經(jīng)營管理活動(dòng),記錄經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)提供了基本遵循,能更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能,反映農(nóng)民專業(yè)合作社資產(chǎn)負(fù)債以及盈余的情況,也為加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)政補(bǔ)助資金監(jiān)督管理創(chuàng)造了有利條件。

        二、監(jiān)督管理存在的困境

        (一)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)質(zhì)不明,尚需辨識(shí)

        不規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社可以劃分為無合作無運(yùn)營的空殼合作社、無實(shí)質(zhì)合作的“一人”合作社、無農(nóng)民主體的企業(yè)型合作社、主體不明的多軌制合作社、服務(wù)范圍超越農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的合作社。不規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社在形式上合法,但主管部門和財(cái)政部門收到項(xiàng)目申請或資金申請后,難以從有限的申報(bào)資料中判斷其實(shí)質(zhì),給財(cái)政資金安全帶來隱患,容易導(dǎo)致財(cái)政補(bǔ)助資金明珠暗投。從源頭上來看,需要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,采取有力抓手辨識(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社的本質(zhì),規(guī)避“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,避免財(cái)政補(bǔ)助資金錯(cuò)配。

        (二)監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行不暢,管理主體尚需明確

        《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、其他有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)”,但尚未明確具體的管理主體。由于市場監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科學(xué)技術(shù)、供銷合作社等部門都有針對農(nóng)民專業(yè)合作社的各類扶持項(xiàng)目,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營所需獲得的食品質(zhì)量認(rèn)證、品牌商標(biāo)認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證等各類認(rèn)證也牽涉不同部門,使農(nóng)民專業(yè)合作社需要對接的業(yè)務(wù)主管部門紛繁復(fù)雜。管理主體不明,多頭管理,給農(nóng)民專業(yè)合作社日常經(jīng)營帶來不便,也容易造成管理漏洞,導(dǎo)致一些農(nóng)民專業(yè)合作社鉆政策空子,套取國家項(xiàng)目資金,難以發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)助資金的效益。

        (三)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高,財(cái)務(wù)管理尚需規(guī)范

        農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理問題主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度不健全、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、營運(yùn)管理能力差等方面。一些農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)控制度缺失,沒有設(shè)置財(cái)務(wù)管理部門,也沒有聘請專業(yè)會(huì)計(jì)人員,以作“流水賬”為主,財(cái)務(wù)管理“一支筆”而缺乏民主理財(cái)意識(shí);白條入賬、手續(xù)不全、要素不齊導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算質(zhì)量差,生產(chǎn)、銷售及盈余管理未按照要求核算導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重,資產(chǎn)管理制度不完善、產(chǎn)權(quán)劃分不明確及對外投資失利導(dǎo)致營運(yùn)管理效果不理想?!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》中明確規(guī)定“農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財(cái)政部門制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算”,因此需要加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度化和規(guī)范化。

        三、強(qiáng)化監(jiān)督管理的路徑

        (一)建立健全機(jī)制,進(jìn)一步扎牢制度籠子

        1.健全退出機(jī)制,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序

        農(nóng)民專業(yè)合作社的準(zhǔn)入門檻低、數(shù)量龐大,實(shí)際具備生產(chǎn)經(jīng)營能力的農(nóng)民專業(yè)合作社占比不高,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏霓r(nóng)民專業(yè)合作社更是少有,農(nóng)民專業(yè)合作社在一定程度上成為具有優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源的農(nóng)民獲取利益的平臺(tái)。同時(shí),缺乏有效的退出機(jī)制導(dǎo)致不規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的存在。尤其是空殼社問題給農(nóng)民專業(yè)合作社的健康可持續(xù)發(fā)展帶來了不良影響,損害了農(nóng)民專業(yè)合作社的整體社會(huì)信譽(yù),侵占了正常經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)政補(bǔ)助資源,增加了行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)管成本。因此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確農(nóng)民專業(yè)合作社的主管部門,由主管部門進(jìn)行分類管理,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社有序發(fā)展,引導(dǎo)低效農(nóng)民專業(yè)合作社合并、解散。其次,應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)信息判斷經(jīng)營活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間,督促其每年向市場監(jiān)督管理部門報(bào)送合法的會(huì)計(jì)報(bào)表,而不是簡單地填報(bào)經(jīng)營數(shù)據(jù),因?yàn)檫@樣填報(bào)的經(jīng)營數(shù)據(jù)存在較大的隨意性。連續(xù)兩年未按要求報(bào)送或報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表無法反映其經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)吊銷營業(yè)執(zhí)照,有效引導(dǎo)不規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社退出行業(yè),降低監(jiān)督的成本和難度。

        2.健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建監(jiān)督管理體系

        財(cái)政補(bǔ)助資金從申請到撥付使用涉及的部門不止一個(gè),需要部門之間加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成全覆蓋、多渠道、多層次的監(jiān)督機(jī)制,提升監(jiān)督的效率。全覆蓋是從監(jiān)督的覆蓋面來講,農(nóng)民專業(yè)合作社享受的財(cái)政補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部納入監(jiān)督范圍,確保監(jiān)督無死角,財(cái)政補(bǔ)助資金在陽光下運(yùn)行;多渠道是從監(jiān)督的方式來講,不僅要加強(qiáng)職能部門的監(jiān)督,還應(yīng)當(dāng)發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督,利用互聯(lián)網(wǎng)、市民熱線、村級(jí)舉報(bào)箱等方式豐富監(jiān)督手段;多層次是從監(jiān)督的體系來講,建立主管部門、財(cái)政部門、鎮(zhèn)、村“四位一體”的監(jiān)督模式,主管部門從整體上監(jiān)督農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)行和業(yè)務(wù)發(fā)展,財(cái)政部門發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督主導(dǎo)作用,依據(jù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督財(cái)政補(bǔ)助資金的使用是否規(guī)范,鎮(zhèn)、村則充分發(fā)揮一線優(yōu)勢,及時(shí)掌握農(nóng)民專業(yè)合作社的真實(shí)發(fā)展?fàn)顩r,加大巡查檢查力度,有效識(shí)別不規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社,形成部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的強(qiáng)大合力。

        3.健全指導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化持續(xù)經(jīng)營能力

        財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至農(nóng)民專業(yè)合作社后,其擁有在規(guī)定用途上自主支配資金的權(quán)利,農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)能力大小關(guān)乎財(cái)政資金安全。行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)制度,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金,讓財(cái)政資金跟著優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走,最大程度發(fā)揮財(cái)政資金效益。幫助農(nóng)民專業(yè)合作社提升經(jīng)營能力和業(yè)務(wù)水平,著力打造一批示范農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,避免農(nóng)民專業(yè)合作社破產(chǎn)或出現(xiàn)更多的空殼社。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)健全財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作,加大財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)力度,開設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度解讀等課程,提高農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力。未按要求建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。要重視檢查財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)情況,如發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,應(yīng)當(dāng)交由職權(quán)部門依法查處,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力提升與監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化雙促雙贏。

        (二)關(guān)注資金流向,實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)督管理

        1.強(qiáng)化事前監(jiān)督,嚴(yán)格資金申報(bào)

        嚴(yán)格審核申報(bào)資料。主管部門要對照有關(guān)資金管理文件,列出資金申報(bào)所需資料的清單,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社逐一準(zhǔn)備,審核資料的完整性,實(shí)地抽查資料記載事項(xiàng)驗(yàn)證其真實(shí)性,同時(shí)征求農(nóng)民專業(yè)合作社所在村委會(huì)意見,牢牢守住第一道關(guān)口。建立資金管理臺(tái)賬。由財(cái)政部門會(huì)同主管部門,分片區(qū)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營規(guī)模建立下達(dá)農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)政補(bǔ)助資金臺(tái)賬,某一地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社申請財(cái)政補(bǔ)助資金的總量和增速與該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模和增速不相符的,要進(jìn)一步查明原因后再予申報(bào)。充分利用財(cái)務(wù)信息。將農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅信息作為申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金的重要依據(jù),從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系上判斷農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營狀況,建立健全財(cái)政補(bǔ)助資金與農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)效益、稅收貢獻(xiàn)、帶貧減貧掛鉤的機(jī)制,確保財(cái)政補(bǔ)助資金花在刀刃上。

        2.強(qiáng)化事中監(jiān)督,規(guī)范資金使用

        注重資金使用效益。農(nóng)民專業(yè)合作社主要負(fù)責(zé)人需自覺提升合規(guī)意識(shí),把全體成員利益擺在首位,在政策允許范圍內(nèi)使用財(cái)政補(bǔ)助資金,并作為專項(xiàng)基金處理,依法平均量化到每個(gè)成員,計(jì)入成員賬戶。規(guī)范資金撥付流程。財(cái)政部門依據(jù)主管部門提出的資金使用計(jì)劃或方案下達(dá)指標(biāo),主管部門在申請用款計(jì)劃和撥付資金到農(nóng)民專業(yè)合作社時(shí),要注意防范操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn),核實(shí)項(xiàng)目及資產(chǎn)購建前、中、后的影像資料,審查農(nóng)民專業(yè)合作社的賬務(wù)往來,采用國庫集中支付方式據(jù)實(shí)核撥資金。加大現(xiàn)場檢查力度。針對存疑的項(xiàng)目不定期前往項(xiàng)目現(xiàn)場查看項(xiàng)目進(jìn)展,依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付款項(xiàng),效益不佳項(xiàng)目應(yīng)停止繼續(xù)扶持。特別關(guān)注不需主管部門驗(yàn)收的項(xiàng)目,資金直接撥付至農(nóng)民專業(yè)合作社后,應(yīng)當(dāng)加大事后監(jiān)督的力度。

        3.強(qiáng)化事后監(jiān)督,避免資金浪費(fèi)

        開展資金績效評價(jià)。樹立花錢必問效的理念,由財(cái)政部門牽頭聘請第三方對限額以上資金開展績效評價(jià),并加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。依規(guī)追回違規(guī)使用的資金,加大績效評價(jià)結(jié)果好的農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度。推進(jìn)資源資產(chǎn)整合。2022年7月,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》(以下簡稱《財(cái)務(wù)制度》),有利于進(jìn)一步明晰社員產(chǎn)權(quán),從而在推進(jìn)資源資產(chǎn)整合過程中不易損害社員利益。引導(dǎo)業(yè)務(wù)類型相似的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行合并或成立聯(lián)合社,可以有效避免同業(yè)惡性競爭,實(shí)現(xiàn)互助互惠,做大農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模、提高農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量,使有限的財(cái)政補(bǔ)助資金最大限度發(fā)揮作用。監(jiān)督財(cái)產(chǎn)處置行為。農(nóng)民專業(yè)合作社在日常經(jīng)營管理活動(dòng)中,要加強(qiáng)與財(cái)政補(bǔ)助資金有關(guān)財(cái)產(chǎn)的保護(hù)力度,避免集體財(cái)產(chǎn)流失?!敦?cái)務(wù)制度》中明確了資產(chǎn)及運(yùn)營管理的要求,農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)不折不扣執(zhí)行。同時(shí),按照《農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算時(shí)接受國家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)處置暫行辦法》中明確的兩類劃轉(zhuǎn)去向處置財(cái)產(chǎn)。

        (三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化

        1.完善內(nèi)部控制制度,保障財(cái)經(jīng)制度落實(shí)

        通過健全管理制度來提升會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性對于農(nóng)民專業(yè)合作社而言有著至關(guān)重要的價(jià)值和意義,會(huì)計(jì)核算規(guī)范化可以讓會(huì)計(jì)核算工作有據(jù)可依,給農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營決策提供參考,也有利于財(cái)政補(bǔ)助資金的監(jiān)管。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)控制度,不折不扣落實(shí)《財(cái)務(wù)制度》要求,強(qiáng)化資金籌集及使用管理、資產(chǎn)及運(yùn)營管理、收入成本費(fèi)用管理、盈余及盈余分配管理。結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)實(shí)需求,細(xì)化貨幣資金、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、生物資產(chǎn)管理制度,規(guī)范操作流程,確保合規(guī)運(yùn)營。在條件允許的情況下,主動(dòng)公開會(huì)計(jì)報(bào)表信息,擴(kuò)大資金公開公示范圍,接受社員監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。此外,在章程中明確使用財(cái)政補(bǔ)助資金支付項(xiàng)目款項(xiàng)前須提請多數(shù)社員審議同意,充分保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社社員的合法權(quán)益,利用社員之間形成的相互制衡關(guān)系起到監(jiān)督作用,并將審議意見作為會(huì)計(jì)記賬的原始憑證。

        2.合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu),提升軟件硬件能力

        對于條件成熟的農(nóng)民專業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備全職會(huì)計(jì)人員。一方面,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展需求相適應(yīng),可以是獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門,也可以是由內(nèi)部人員兼任,但必須符合不相容崗位相分離原則,至少保證出納和會(huì)計(jì)不由同一個(gè)人擔(dān)任,且需是全職人員,否則需要通過代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)定期參加繼續(xù)教育培訓(xùn),關(guān)注國家新出臺(tái)的政策法規(guī),及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí),提升業(yè)務(wù)能力。另一方面,要借助現(xiàn)代信息技術(shù),以計(jì)算機(jī)代替手工記賬,使用財(cái)務(wù)軟件輔助記賬,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理數(shù)字化,減輕會(huì)計(jì)人員的工作量,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

        3.實(shí)施委托代理記賬,彌補(bǔ)內(nèi)生動(dòng)力不足

        根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,沒有設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備會(huì)計(jì)人員的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《代理記賬管理辦法》的規(guī)定,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者持有代理記賬許可證書的代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬。由于農(nóng)民專業(yè)合作社具有獨(dú)立法人資格,必然是會(huì)計(jì)主體,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《會(huì)計(jì)制度》的要求記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng),反映農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營狀況和經(jīng)營成果。部分農(nóng)民專業(yè)合作社組織架構(gòu)簡單,沒有專設(shè)財(cái)務(wù)管理部門;加之規(guī)模相對較小,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不是十分頻繁,聘請專職會(huì)計(jì)人員的高花費(fèi)與農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營收入不配比,不符合成本節(jié)約原則,因此既沒有財(cái)務(wù)管理部門也沒有聘請專職會(huì)計(jì)人員。此時(shí),應(yīng)當(dāng)采取委托代理記賬方式代理記賬。農(nóng)民專業(yè)合作社作為委托方,要保證所提供的原始憑證真實(shí)可靠,且應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)控制度確保原始憑證的完整性,受托代理記賬機(jī)構(gòu)必須仔細(xì)審核,共同確保會(huì)計(jì)核算規(guī)范化。

        參考文獻(xiàn):

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        (作者單位:瀏陽市財(cái)政局)

        責(zé)任編輯:李政

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