詹紹文，焦婭男

（西安建筑科技大學(xué) 公共管理學(xué)院，陜西 西安 710055）

高質(zhì)量發(fā)展的根本在于經(jīng)濟(jì)的活力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于從高速發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)渡階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力正實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的“要素驅(qū)動(dòng)”“投資驅(qū)動(dòng)”向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。在新一輪科技革命的引領(lǐng)下，科技創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)總量增加、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升方面起著重要作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新動(dòng)力、創(chuàng)造新空間。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)新格局，不僅可以為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础纱笙到y(tǒng)之間存在相互影響、相互制約的關(guān)系，若不能實(shí)現(xiàn)有效耦合協(xié)調(diào)或耦合協(xié)調(diào)程度不高，將不利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的同時(shí)，也需要繼續(xù)探究?jī)上到y(tǒng)間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新的高度協(xié)調(diào)，即二者的融合發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)從“類型受阻”向“類型融合”的轉(zhuǎn)變?；诖?，本文對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系和不同耦合協(xié)調(diào)階段下亞類型分類研究具有必要性。

一、文獻(xiàn)回顧

高質(zhì)量發(fā)展的代表性觀點(diǎn)主要集中于理論研究和評(píng)價(jià)體系構(gòu)建兩大方面。高質(zhì)量發(fā)展是指由低收入階段轉(zhuǎn)向中等收入，是由追求數(shù)量型高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型高質(zhì)量發(fā)展的階段[1]，在系統(tǒng)分析視角下，它包含物質(zhì)、政治、精神、生態(tài)文明等多個(gè)維度的增長(zhǎng)和提升，是充分的、均衡的發(fā)展[2]，涵蓋了發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、市場(chǎng)體系深化等在內(nèi)的支撐要素，是由系統(tǒng)內(nèi)各要素共同作用、綜合推動(dòng)的結(jié)果[3]。學(xué)者們分別基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本面和社會(huì)成果兩個(gè)維度測(cè)算經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)[4]，或是涵蓋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)機(jī)制、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)等多個(gè)方面的綜合評(píng)級(jí)指標(biāo)體系[5]。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新的推動(dòng)，關(guān)于科技創(chuàng)新的研究主要集中在金融創(chuàng)新、績(jī)效評(píng)價(jià)和政策效果評(píng)估方面[6-8]，多以科技型企業(yè)和區(qū)域城市為研究對(duì)象，如王棟和趙志宏（2019）[9]基于創(chuàng)新價(jià)值鏈理論，構(gòu)建了金融科技發(fā)展對(duì)區(qū)域創(chuàng)新作用的概念模型；成海燕等（2020）[10]研究了科技金融政策促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的資源配置效率問(wèn)題。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新二者互動(dòng)關(guān)系的研究，主要圍繞著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新的相互制約、相互影響展開(kāi)，即科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)科技創(chuàng)新兩個(gè)層面。對(duì)于科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用[11-13]，Scherer F.M（1999）[14]總結(jié)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論從工業(yè)革命到現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)演變，強(qiáng)調(diào)技術(shù)變革是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中最關(guān)鍵的動(dòng)力；丁濤和顧金亮（2018）[15]基于“五大發(fā)展理念”，分析了科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)程度，結(jié)果表明科技創(chuàng)新對(duì)地區(qū)綠色發(fā)展和協(xié)調(diào)顯現(xiàn)出較強(qiáng)的推動(dòng)作用，對(duì)共享發(fā)展和開(kāi)放發(fā)展的推動(dòng)作用還須進(jìn)一步加強(qiáng)；Trujillo 和Lacalle（2020）[16]發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)新的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生積極影響；孫藝璇等（2021）[17]發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受各個(gè)科技創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)影響存在著差異。還有學(xué)者研究了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用，大多是基于面板數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)空演化分析[18-19]，同時(shí)這種促進(jìn)作用呈現(xiàn)空間溢出效應(yīng)，如杜江等（2017）[20]利用空間杜賓計(jì)量模型（SDM）分析發(fā)現(xiàn)科技金融發(fā)展能夠促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展，受空間互動(dòng)效應(yīng)影響各地區(qū)科技創(chuàng)新也受到其他地區(qū)的影響；楊明海等（2018）[21]研究了八大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域差距及其影響因素，在空間溢出效應(yīng)的作用下，鄰域的科技創(chuàng)新水平對(duì)其周邊省域也會(huì)產(chǎn)生影響。

目前已有較多關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新之間耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的文獻(xiàn)，大多研究為通過(guò)建立耦合協(xié)調(diào)度模型來(lái)分析兩系統(tǒng)階段關(guān)系，如華堅(jiān)和胡金昕（2019）[22]發(fā)現(xiàn)以上兩系統(tǒng)總體上已初步實(shí)現(xiàn)良好協(xié)調(diào)發(fā)展，但各地區(qū)之間存在差異。魏巍等（2020）[23]通過(guò)灰色關(guān)聯(lián)度方法和耦合協(xié)調(diào)度模型測(cè)算發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)初步實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，還有學(xué)者從研究對(duì)象上進(jìn)行了突破，張旭等（2020，2021）[24-25]從縣域視角出發(fā)，先后分別以4 個(gè)縣（市）為研究對(duì)象，通過(guò)構(gòu)建縣域?qū)用娴脑u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。

綜上，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新之間關(guān)系的研究已相對(duì)成熟，研究普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新存在相互影響、相互制約的關(guān)系，但是對(duì)于不同尺度下兩者之間的耦合協(xié)調(diào)類型及時(shí)空格局演化實(shí)證研究少有涉及。基于此，本文以全國(guó)內(nèi)地30 個(gè)省市為研究對(duì)象，考察了2013—2020 年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新的綜合發(fā)展水平以及兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度，另外選取2013年、2017 年和2020 年在相對(duì)應(yīng)耦合協(xié)調(diào)階段基礎(chǔ)上具體劃分出耦合協(xié)調(diào)階段的亞類型，以尋求兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在特征和規(guī)律，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

二、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新指標(biāo)體系構(gòu)建

本文結(jié)合已有的研究結(jié)果及現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況，構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，如表1 和表2 所示。從全國(guó)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五位一體”的發(fā)展理念出發(fā)，在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括五個(gè)子系統(tǒng)。利用科學(xué)技術(shù)投入、技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展、人均GDP、高等學(xué)校在校生人數(shù)反映城市的創(chuàng)新水平，從就業(yè)、消費(fèi)、城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)衡量城市的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，綠色發(fā)展質(zhì)量主要衡量綠化覆蓋率和單位GDP 廢水及廢氣的排放量，通過(guò)貿(mào)易開(kāi)放度、對(duì)外開(kāi)放水平、外商投資企業(yè)數(shù)反映對(duì)外開(kāi)放程度，用教育經(jīng)費(fèi)投入、醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)、公共服務(wù)水平、城鄉(xiāng)消費(fèi)差異指數(shù)衡量共享發(fā)展水平。

表1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表2 科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括創(chuàng)新環(huán)境、科技成果和科技服務(wù)三個(gè)子系統(tǒng)，下涉5 個(gè)二級(jí)指標(biāo)，且所有指標(biāo)均具有正向性。其中創(chuàng)新環(huán)境從科技創(chuàng)新主體（高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高等院校、研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等）對(duì)人力和財(cái)力的投入來(lái)體現(xiàn)，共選取6 個(gè)二級(jí)指標(biāo)，科技成果可以體現(xiàn)科技活動(dòng)的成果實(shí)現(xiàn)和轉(zhuǎn)化效益，從產(chǎn)出水平和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化兩個(gè)角度共選取4 個(gè)二級(jí)指標(biāo)，科技服務(wù)從人員數(shù)和實(shí)踐數(shù)兩個(gè)角度共選取了3 個(gè)二級(jí)指標(biāo)。通過(guò)對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)指標(biāo)體系的構(gòu)建，共計(jì)選取31 項(xiàng)指標(biāo)對(duì)全國(guó)30 個(gè)省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)測(cè)度

（一）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)測(cè)度方法

1.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及權(quán)重確定。由于指標(biāo)體系中存在正向和負(fù)向兩種指標(biāo)，為保證數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，本文先將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后使用熵值法求得表1 和表2 各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，并對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平和科技創(chuàng)新水平進(jìn)行測(cè)算。具體測(cè)算方法如下：

對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理：

式（1）中，i為城市，j為指標(biāo)，t為時(shí)期，Xitj為第i個(gè)被評(píng)價(jià)城市在第t年的第j個(gè)指標(biāo)的觀測(cè)值。式（2）為指標(biāo)比重，式（3）為熵值公式：

為保證式（3）中的ln（Qitj）有意義，當(dāng)取值為0時(shí)，用0.000 01 取代，最后運(yùn)用線性加權(quán)法計(jì)算出2013—2020 年全國(guó)30 個(gè)省市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)和。Q為指標(biāo)權(quán)重，E為熵值。

計(jì)算指標(biāo)差異系數(shù)Gj=1-Ej，然后得到指標(biāo)權(quán)重Wj：

運(yùn)用線性加權(quán)，計(jì)算綜合指標(biāo)值It:

2.耦合度模型及類型劃分。耦合度模型可以反映經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量展與科技創(chuàng)新之間的共振關(guān)系，其中值越大，說(shuō)明兩者之間相互作用越強(qiáng)烈，反之亦然。本文構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)μ1和科技創(chuàng)新綜合指數(shù)μ2，計(jì)算公式如下：

式（6）中C表示經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新之間的耦合協(xié)調(diào)度，取值為0～1，本文借鑒劉和東和劉童（2020）[13]的研究成果，將系統(tǒng)耦合度類型具體劃分為4 個(gè)階段，如表3 所示。

表3 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新耦合度類型劃分

3.耦合協(xié)調(diào)度模型及類型劃分。由于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新衡量的指標(biāo)有所不同，造成兩系統(tǒng)之間的相互作用存在一定的偏差，因此想要深入了解經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新之間的作用關(guān)系，需借助耦合協(xié)調(diào)度模型，判斷兩者之間耦合是否協(xié)調(diào)，具體公式如下：

式（7）、式（8）中，U1、U2分別代表經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)和科技創(chuàng)新綜合指數(shù)，D表示經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新之間的耦合協(xié)調(diào)度，T為兩系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，α、β為待定系數(shù)，在分析經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新兩系統(tǒng)關(guān)系時(shí)，二者同等重要，因此α、β均取值為0.5。借鑒田立濤和王少劍（2022）[26]現(xiàn)有研究成果，對(duì)兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行劃分，如表4 所示。

表4 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度劃分

（二）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)水平測(cè)度及分析

本文選取2013—2020 年的面板數(shù)據(jù)，以全國(guó)內(nèi)地30 個(gè)省市（西藏自治區(qū)與港澳臺(tái)除外）為研究對(duì)象進(jìn)行了實(shí)證分析。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新指標(biāo)體系的原始數(shù)據(jù)來(lái)源于2013—2020 年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省地方統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及EPS 分析平臺(tái)，對(duì)于部分缺失數(shù)據(jù)已采用插值法補(bǔ)齊。

1.綜合指數(shù)分析。根據(jù)上文已構(gòu)建的綜合水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以得出2013—2020 年全國(guó)內(nèi)地30 個(gè)省市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)（U1）和科技創(chuàng)新綜合指數(shù)（U2），本文選取2013 年、2017 年和2020 年全國(guó)內(nèi)地30 個(gè)省市的綜合指數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力進(jìn)行分析，如表5 所示。可見(jiàn)，30 個(gè)省市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，相比較之下，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合水平先于科技創(chuàng)新綜合水平。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均值在2013 年、2017 年和2020 年分別為0.356、0.392 和0.432，整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；科技創(chuàng)新綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均值在2013 年、2017 年和2020 年分別為0.112、0.127 和0.170，逐年上升，8年間增長(zhǎng)了0.058，在2017—2020 年間增長(zhǎng)幅度較為明顯。但2013、2017 和2020 年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均值都明顯大于科技創(chuàng)新綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均值，說(shuō)明全國(guó)目前科技創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還有較大的提升空間。

表5 全國(guó)內(nèi)地30 個(gè)省市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

2.耦合協(xié)調(diào)度分析。從時(shí)間演變來(lái)看（見(jiàn)表6），8 年間全國(guó)內(nèi)地30 個(gè)省市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)逐年不同程度的上升，且東部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度高于其他三個(gè)地區(qū)，如表6 所示。同時(shí)，北京、江蘇、廣東等省份耦合協(xié)調(diào)度持續(xù)保持在0.7 以上，是實(shí)現(xiàn)同步、融合發(fā)展的領(lǐng)先地區(qū)。選取2013 年、2017 年和2020 年作為代表年份進(jìn)行時(shí)間序列演化分析。3 個(gè)年份耦合協(xié)調(diào)三種階段均有涉及，其中2017 年廣東進(jìn)入高度協(xié)調(diào)階段，但在全國(guó)尚未大面積出現(xiàn)。

表6 2013—2020 年全國(guó)內(nèi)地30 個(gè)省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)結(jié)果

具體可知，東部地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度介于0.269～0.98，大多處于基本協(xié)調(diào)階段，廣東省屬于高度協(xié)調(diào)階段，科技創(chuàng)新能力大幅躍升并領(lǐng)跑全國(guó)，海南2013—2019 年一直處于嚴(yán)重失調(diào)階段，但在2020年轉(zhuǎn)變?yōu)榛緟f(xié)調(diào)階段。東北地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度介于0.384～0.522，大多處于基本失調(diào)階段。中部地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度介于0.403～0.66，處于基本協(xié)調(diào)階段，山西省則屬于基本失調(diào)階段。西部地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度介于0.124～0.649，處于基本失調(diào)或基本協(xié)調(diào)階段，青海省則屬于嚴(yán)重失調(diào)階段。

從空間分布上看，全國(guó)不同地區(qū)所屬的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)類型存在顯著差異，整體上呈現(xiàn)出從沿海到內(nèi)陸、從東到西耦合協(xié)調(diào)類型等級(jí)逐漸降低的演變趨勢(shì)。其中，基本失調(diào)科技創(chuàng)新受阻型（亞8）和嚴(yán)重失調(diào)科技創(chuàng)新受阻型（亞11）的范圍不斷縮小，說(shuō)明各省市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)水平均在上升。2013 年、2017年和2020 年，東部的天津、上海、浙江、山東耦合協(xié)調(diào)度一直處于基本協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新滯后型（亞5），而西部的青海一直處于嚴(yán)重失調(diào)科技創(chuàng)新受阻型（亞11），2020 年?yáng)|部地區(qū)的北京、江蘇和廣東都處于高度協(xié)調(diào)階段，其中廣東省在2017 年率先實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，其余地區(qū)大多處于基本協(xié)調(diào)階段。山西、安徽、貴州和寧夏的耦合協(xié)調(diào)亞類型提升幅度較大，東部地區(qū)較其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平更高，科技創(chuàng)新能力更強(qiáng)，對(duì)于科技創(chuàng)新能力越高的省市，其經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新的耦合協(xié)調(diào)度越好且提升更大。同時(shí)全國(guó)大部分都處于科技創(chuàng)新受阻、滯后型，說(shuō)明科技創(chuàng)新還未完全實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新從“類型受阻”到“類型融合”的轉(zhuǎn)變還未完全實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本研究基于2013—2020 年全國(guó)內(nèi)地30 個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新綜合發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，構(gòu)建了耦合協(xié)調(diào)模型，并分別分析了2013 年、2017 年和2020 年各省市的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段以及耦合協(xié)調(diào)亞類型的空間演化特征，得出以下結(jié)論：各省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新綜合水平呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，尚未完全實(shí)現(xiàn)從受阻型向融合型的轉(zhuǎn)變。從時(shí)序上看，各省市的耦合協(xié)調(diào)度均有所提升，但大部分處于基本協(xié)調(diào)階段；從空間分布看，各省市耦合協(xié)調(diào)類型呈現(xiàn)從沿海到內(nèi)陸、從東到西等級(jí)逐漸降低的演變趨勢(shì)，具體耦合協(xié)調(diào)階段處于亞類型中的科技創(chuàng)新受阻、滯后型。

（二）建議

基于以上結(jié)論，為提升全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新綜合水平，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，提出以下建議：

一是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新的長(zhǎng)效互動(dòng)機(jī)制。促進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要打好科技創(chuàng)新“組合拳”。一方面，推動(dòng)規(guī)則對(duì)接、機(jī)制對(duì)接，為科技創(chuàng)新提供有力支撐，營(yíng)造良好的環(huán)境。重視科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用服務(wù)效果，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提升科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化水平。同時(shí)，完善科技創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快科技服務(wù)人員及活動(dòng)部署。另一方面，科技創(chuàng)新要融入產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)和科學(xué)研究深度融合，進(jìn)一步反哺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新的良性互動(dòng)。

二是打造協(xié)同創(chuàng)新共同體?？s小地區(qū)耦合協(xié)調(diào)差異，提升整體的耦合協(xié)調(diào)等級(jí)。對(duì)于高度協(xié)調(diào)的省市要繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，平衡科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確保實(shí)現(xiàn)高度協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新融合型，深化交流合作，擴(kuò)大輻射范圍，爭(zhēng)取帶動(dòng)處于基本協(xié)調(diào)階段的省市實(shí)現(xiàn)兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)升級(jí)。對(duì)于協(xié)調(diào)狀況較差的地區(qū)在穩(wěn)步提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的同時(shí)要更加重視科技創(chuàng)新，強(qiáng)化其創(chuàng)新資源集聚能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，建立均衡高效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)區(qū)域間協(xié)調(diào)，依托區(qū)域創(chuàng)新資源打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，提高自身協(xié)調(diào)度以達(dá)到全國(guó)平均水平。

三是制定差異化的科技創(chuàng)新政策。根據(jù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新綜合發(fā)展水平以及耦合協(xié)調(diào)度的現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)因地施策，制定有針對(duì)性的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。東北和中西部地區(qū)要著力分析發(fā)展不足，制定相關(guān)優(yōu)惠和保障政策以加大對(duì)科技創(chuàng)新人才的吸引力，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力。東部地區(qū)應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新宣傳方式，打造更加快捷的宣傳渠道，讓科技人員和企業(yè)更好地了解最新的科技創(chuàng)新政策。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，尋求新的增長(zhǎng)空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。