◎馬樹超

黨的二十大報告提出，要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合最緊密的教育類型，要為教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動作出新的更大貢獻(xiàn)。近年來，國家有關(guān)部門先后出臺了《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》等系列政策，對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育庫的企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵政策，激勵更多企業(yè)深度參與職業(yè)教育，積極推動校企雙方資源、人員、技術(shù)、管理、文化等全方位融合，促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)?，提高職業(yè)教育質(zhì)量。新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定，國家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育，對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮重要主體作用的企業(yè)，按照規(guī)定給予獎勵。

許世建博士的學(xué)術(shù)專著《財稅政策激勵企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)研究》，作為教育部人文社會科學(xué)研究青年項目的研究成果，系統(tǒng)總結(jié)了國內(nèi)外學(xué)者有關(guān)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)及財稅政策激勵的研究成果和實踐經(jīng)驗，分析了我國企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)現(xiàn)行財稅政策激勵的現(xiàn)狀和問題，構(gòu)建了財稅政策激勵企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的概念模型，探究了財稅政策激勵企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)的具體路徑和效應(yīng)，并綜合評價了我國現(xiàn)行財稅政策的作用效果，在此基礎(chǔ)上提出精準(zhǔn)、可操作的財稅激勵政策建議。首先，在理論層面上，許世建博士的這本著作從企業(yè)的本質(zhì)特征出發(fā)，研究其參與職業(yè)教育的辦學(xué)行為，系統(tǒng)研究企業(yè)辦學(xué)決策的影響機(jī)理、成本收益構(gòu)成、成本收益分析模型、成本收益率及影響因素，拓展了研究范疇和內(nèi)容，提供了理論分析框架，并從教育學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多元學(xué)科視角研究企業(yè)參與辦學(xué)，豐富了研究視角和方法，提供了實證研究范式；其次，在實踐層面上，該著作為企業(yè)參與辦學(xué)提供了決策參考，激發(fā)其積極性，提升其效益，促進(jìn)職業(yè)院校更好地選擇高需求匹配度的企業(yè)合作，促進(jìn)校企深度合作，提升辦學(xué)水平；最后，在政策層面上，該著作為各級政府和部門制定科學(xué)的校企合作政策提供了重要的參考依據(jù)，促進(jìn)校企合作規(guī)范化和制度化，減少政策割裂現(xiàn)象，增強(qiáng)政策實效性。

正如中國常駐聯(lián)合國教科文組織代表楊進(jìn)博士在序言中所述，許世建博士的《財稅政策激勵企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)研究》是對調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)積極性的機(jī)制性觀察和理性分析，也是對職業(yè)教育校企合作基本規(guī)律的深入思考和務(wù)實探索，相信職業(yè)教育政策制定者、研究者和廣大實踐者能夠從這本專著中得到啟迪與激勵。殷切期盼國家通過財稅政策和機(jī)制使企業(yè)真正成為職業(yè)教育辦學(xué)主體，有效促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)與生產(chǎn)實踐、技術(shù)推廣和社會服務(wù)等緊密結(jié)合，從根本上增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。