☉ 廣東省民政廳黨組成員、副廳長 莊侃

廣東省民政廳深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，圍繞省委、省政府中心工作，積極引導(dǎo)社會組織發(fā)揮作用，服務(wù)廣東高質(zhì)量發(fā)展。

深入開展社會組織助力高質(zhì)量發(fā)展調(diào)查研究。在對全省21個地市開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，赴山東、安徽、江蘇、福建、上海等地開展調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒兄弟?。ㄊ校┑暮媒?jīng)驗、好做法。通過深入開展專題調(diào)查研究，形成了一系列調(diào)研報告和理論研究成果，為社會組織實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、融入高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了借鑒參考。

積極開展社會組織服務(wù)廣東高質(zhì)量發(fā)展的實踐探索。一是推動發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用，促進經(jīng)濟發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用 助力廣東高質(zhì)量發(fā)展的通知》，圍繞民政部部署的“十大任務(wù)”，推動行業(yè)協(xié)會商會助力高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，廣東行業(yè)協(xié)會商會已推動建立產(chǎn)業(yè)集群282個，搭建交流合作平臺和供需對接平臺2146個。省、市、區(qū)民政部門共建社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展白云基地，聚力打造社會組織參與國際交流、開展項目合作、傳播展示和創(chuàng)新孵化的綜合服務(wù)平臺。二是發(fā)揮社會組織作用，參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。廣東省民政廳、珠三角9市民政局及廣州市南沙區(qū)民政局簽訂粵港澳大灣區(qū)（南沙）社會組織合作創(chuàng)新基地共建戰(zhàn)略框架協(xié)議，從搭建交流合作平臺、建立信息共享機制等六個方面凝聚合力，共同推動基地建設(shè)?；浉郯拇鬄硡^(qū)標(biāo)準(zhǔn)促進會等社會團體參與推動了110項“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)布。這些標(biāo)準(zhǔn)以粵港澳三地高共性、易融合的重點民生領(lǐng)域為切入點，涵蓋食品、養(yǎng)老、物流等25個領(lǐng)域。三是引導(dǎo)社會組織積極助力鄉(xiāng)村振興和社會治理。廣東社會組織及其會員單位積極參與鄉(xiāng)村振興，全年累計投入資金超過32億元，東西部協(xié)作投入資金約12.8億元。今年10月，印發(fā)《“百社聯(lián)百村—助力百千萬工程”專項行動實施方案（2023—2027年）》，并選取陽江市陽東區(qū)作為該行動先行試點。截至目前，已有114家社會組織在陽東區(qū)的鎮(zhèn)、村開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益慈善等相關(guān)項目76個，涉及項目資金約2.6億元，通過全方位挖掘縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。四是統(tǒng)籌發(fā)展安全，引導(dǎo)社會組織改革創(chuàng)新。抓住新一輪機構(gòu)改革機遇，深化社會組織管理制度改革。持續(xù)抓好民政部在廣東的四個觀察點（社會組織退出機制廣東觀察點、國際性社會組織建設(shè)與管理深圳觀察點、社會組織綜合監(jiān)管及聯(lián)合執(zhí)法廣州觀察點、社會服務(wù)機構(gòu)非營利監(jiān)管東莞觀察點）工作，積極爭取民政部在廣東設(shè)立服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展觀察點。

今年12月，廣州市白云區(qū)人民政府在北京舉行社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展白云基地推介會。（供圖/廣州市白云區(qū)民政局）

圍繞社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，提出四個方面的對策建議。一是社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性還需增強。建議強化調(diào)查研究，全面系統(tǒng)研究社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的方式、路徑和效能，促進社會組織精準(zhǔn)發(fā)力。二是社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的制度建設(shè)還需完善。建議部委層面出臺社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見，推動構(gòu)建目標(biāo)導(dǎo)向、規(guī)范指引、培育發(fā)展、人才建設(shè)、激勵措施、效能評估等閉環(huán)政策體系。三是社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境還需優(yōu)化。建議加快構(gòu)建政府、市場和社會組織良性互動關(guān)系，正確處理社會組織非營利性和市場化競爭的關(guān)系，加大對社會組織的培育扶持力度，營造社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。四是社會組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢作用還需激發(fā)。建議堅持積極引導(dǎo)，注重品牌示范，加強社會組織自身建設(shè)，推進社會組織與國際接軌，打造具有國際影響力的社會組織。