文 | 沈曉寧

2022年9月27日，在陜汽重卡擴(kuò)能項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一輛重卡在汽車總裝生產(chǎn)線輪胎自動(dòng)化裝配擰緊無(wú)人工作站進(jìn)行裝配。

“云端”展現(xiàn)讓人足不出戶就可以流連各種展會(huì)，5G+8K技術(shù)將北京冬奧會(huì)多角度、高清晰地呈現(xiàn)在世界面前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)讓傳統(tǒng)制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)高端定制生產(chǎn)……

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，激活數(shù)據(jù)要素潛能，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。放眼當(dāng)前中國(guó)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾，給中國(guó)的社會(huì)發(fā)展和百姓生活帶來(lái)了廣泛而深刻的變化。給人們提供了多樣化的產(chǎn)品與服務(wù)，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)激活社會(huì)發(fā)展活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合、促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。

政策引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

2019年以來(lái)，中國(guó)陸續(xù)出臺(tái)《國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)。2021年公布的“十四五”規(guī)劃綱要中更明確提出“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，從各領(lǐng)域、多維度為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策支撐。

2022年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》顯示，到2025年中國(guó)要實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系初步建立，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，數(shù)字化公共服務(wù)更加普惠均等，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善。展望2035年，力爭(zhēng)形成統(tǒng)一公平、競(jìng)爭(zhēng)有序、成熟完備的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代市場(chǎng)體系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居世界前列。

2022年10月，黨的二十大勝利召開(kāi)。二十大報(bào)告提出，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)歐陽(yáng)日輝表示，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量世界第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，成為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。

不久前，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人就當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)情況答記者問(wèn)時(shí)提出，以5G、數(shù)據(jù)中心為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型和滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往的有力支撐。從國(guó)家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施布局要突出5個(gè)關(guān)鍵詞。一是“創(chuàng)新”。加快技術(shù)迭代應(yīng)用，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，積極培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，有力支撐科技自立自強(qiáng)。二是“融合”。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，加快交通、教育、醫(yī)療、金融等各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升民生領(lǐng)域智能化服務(wù)水平。三是“系統(tǒng)”。優(yōu)化空間布局和供給結(jié)構(gòu)，提升新型基礎(chǔ)設(shè)施的整體發(fā)展效能。四是“便民”。堅(jiān)持以人民為中心，落實(shí)共同富裕目標(biāo)，努力消除數(shù)字鴻溝，增強(qiáng)人民獲得感、幸福感。五是“安全”。將安全發(fā)展的理念貫穿新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終，注重?cái)?shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全，提前防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，確保新型基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

對(duì)此，歐陽(yáng)日輝分析稱，數(shù)字經(jīng)濟(jì)

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施遍地開(kāi)花

在珠穆朗瑪峰連綿起伏的雪山中，聳立的5G基站將5G信號(hào)送上世界之巔，刷新了全球通信技術(shù)的新高度。

近年來(lái)，中國(guó)5G基站建設(shè)如火如荼，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的廣度和深度不斷拓展。截至2022年8月底，中國(guó)5G基站總數(shù)達(dá)到210.2萬(wàn)個(gè)。

中國(guó)信息通信研究院副院長(zhǎng)王志勤表示：“當(dāng)前，以5G為代表的新一代信息通信技術(shù)創(chuàng)新活躍。中國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全球領(lǐng)先，技術(shù)創(chuàng)新不斷突破，規(guī)?；瘧?yīng)用進(jìn)入關(guān)鍵期，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力?！?/p>

不只是5G，工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，截至2022年8月底，物聯(lián)網(wǎng)、4G基站總數(shù)分別達(dá)到75.5萬(wàn)個(gè)、593.7萬(wàn)個(gè)，多網(wǎng)協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)普遍覆蓋、重點(diǎn)場(chǎng)景深度覆蓋的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施格局已形成。這是中國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的一個(gè)縮影。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍指出，加快建設(shè)天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”，是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇、促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、打造發(fā)展新動(dòng)能的必然選擇。

近10年來(lái)，中國(guó)深入把握信息技術(shù)發(fā)展演進(jìn)趨勢(shì)，全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的光纖和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，全國(guó)所有大中城市均建成光網(wǎng)城市，光纖網(wǎng)絡(luò)帶寬實(shí)現(xiàn)從10兆到百兆再到千兆的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)從“3G突破”到“4G同步”再到“5G引領(lǐng)”的跨越，全國(guó)所有大中城市和縣城城區(qū)實(shí)現(xiàn)5G全覆蓋，歷史性實(shí)現(xiàn)全國(guó)行政村“村村通寬帶”。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入百姓生活

數(shù)據(jù)顯示，從2012年到2022年，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模從5.64億人增長(zhǎng)到10.51億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率從42.1%提升到74.4%。

與此同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融入教育、養(yǎng)老、扶貧等多個(gè)領(lǐng)域。電子商務(wù)、遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全面普及，移動(dòng)支付年交易規(guī)模達(dá)到527萬(wàn)億元，以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、直播帶貨等為代表的數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式，逐漸成為社會(huì)大眾特別是年輕人喜愛(ài)的消費(fèi)方式。數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷滿足人們個(gè)性化品質(zhì)化多樣化需求，讓群眾享受到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

如今，在城里，掃碼點(diǎn)餐、刷臉支付等日漸流行，為市民們的日常生活帶來(lái)更多便利；在鄉(xiāng)村，數(shù)字技術(shù)讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，直播帶貨等讓農(nóng)產(chǎn)品走出大山，越來(lái)越多農(nóng)民的腰包鼓了起來(lái)。

疫情發(fā)生以來(lái)，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)在支持疫情防控、恢復(fù)生產(chǎn)生活方面發(fā)揮了突出作用；大量市縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部署了5G遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備，讓患者平均看病時(shí)間大幅縮短，就醫(yī)效率明顯提升；5G網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用連起城市和農(nóng)村課堂，讓村里的孩子也能享受城里的優(yōu)質(zhì)教育資源……

數(shù)據(jù)多跑路，百姓就能少跑腿。10年來(lái)，中國(guó)數(shù)字政府治理服務(wù)效能顯著提升?！稊?shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2021年）》顯示，中國(guó)電子政務(wù)在線服務(wù)指數(shù)全球排名提升至第9位，“掌上辦”“指尖辦”已成為各地政務(wù)服務(wù)標(biāo)配，“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”取得積極成效。超90%的省級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和一次性解決。

數(shù)字技術(shù)賦能各行各業(yè)

2022年9月，2022世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)暨第十二屆智博會(huì)在浙江寧波舉行，一批人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿領(lǐng)域及數(shù)字化改革的最新成果集中發(fā)布，盡顯數(shù)字經(jīng)濟(jì)魅力。

近10年來(lái)，中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，初步構(gòu)建起先進(jìn)完備的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。從2012年到2021年，電信業(yè)務(wù)收入從1.08萬(wàn)億元增長(zhǎng)到1.47萬(wàn)億元。移動(dòng)通信、光通信領(lǐng)域部分關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。涌現(xiàn)出一批骨干龍頭企業(yè)，其中有9家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入全球市值前30強(qiáng)。

同時(shí)，數(shù)字技術(shù)與各行業(yè)加速融合，工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化水平持續(xù)提升，更多企業(yè)邁上“云端”。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能在工業(yè)制造、港口、礦山等行業(yè)領(lǐng)域加速應(yīng)用，應(yīng)用案例累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)個(gè)，新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展活躍，賦能各行各業(yè)成效顯著。

《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，“十四五”時(shí)期（2021年至2025年），中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。

專家表示，要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。未來(lái)，中國(guó)必將能夠充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。