文│張彬(重慶市云陽(yáng)縣畜牧發(fā)展中心)
生豬養(yǎng)殖在我國(guó)養(yǎng)殖歷史悠久,生豬產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)舉足輕重的地位,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大,集約化程度越來越高,生豬養(yǎng)殖技術(shù)水平不斷提升,生豬養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備智能化程度越來越高,但豬周期一直制約著生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如何打破豬周期,穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,筆者以重慶市云陽(yáng)縣生豬期貨保險(xiǎn)試點(diǎn)情況,就生豬期貨保險(xiǎn)助推生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述,以供行業(yè)參考。
近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度突飛猛進(jìn),生豬養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大,生豬養(yǎng)殖類型逐步由小散養(yǎng)戶向規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。在人民群眾對(duì)食品品質(zhì)要求提高導(dǎo)致需求改變、綠水青山就是金山銀山的理念深入人心環(huán)保意識(shí)提升、動(dòng)物疫病復(fù)雜多變防控難度加大等情況下,生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增。在政策的保駕下,生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)也逐步減弱,其中疫病風(fēng)險(xiǎn)通過春秋兩季重大動(dòng)物疫病綜合防控和日常補(bǔ)免,實(shí)現(xiàn)生豬應(yīng)免盡免,提升機(jī)體抵抗力,有效降低疫病風(fēng)險(xiǎn);飼養(yǎng)環(huán)節(jié)生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)全覆蓋,有效緩解了生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶經(jīng)濟(jì)壓力;環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)也隨著養(yǎng)殖污染治理、配套完善糞污處理設(shè)施設(shè)備、實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用得以化解,但市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)卻沒有相應(yīng)的措施進(jìn)行改善。由于供求關(guān)系,需求是相對(duì)固定的,供應(yīng)卻隨著生豬養(yǎng)殖規(guī)模的變化在不斷增加或減少,從而引發(fā)生豬周期。當(dāng)生豬養(yǎng)殖量增加,供給大于需求時(shí),生豬價(jià)格持續(xù)下跌,導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)戶持續(xù)虧損,在虧損過程中無法生存的自然退出生豬養(yǎng)殖,退出生豬養(yǎng)殖后,生豬養(yǎng)殖量下降,出現(xiàn)供給小于需求,導(dǎo)致生豬價(jià)格上漲,加之老百姓逐利心態(tài),又引發(fā)社會(huì)資本進(jìn)入生豬養(yǎng)殖,周而復(fù)始的循環(huán),使得生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢,長(zhǎng)此以往豬周期就成為生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素。如何破解豬周期,打破這一制約生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的因素,成為當(dāng)代畜牧人為之奮斗的使命。
自2018年非洲豬瘟暴發(fā)以來,生豬產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),全國(guó)生豬產(chǎn)能大幅下降,市場(chǎng)生豬產(chǎn)品供給出現(xiàn)短缺,從而引發(fā)生豬價(jià)格大幅上漲,進(jìn)入超級(jí)豬周期。為調(diào)控生豬市場(chǎng),穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展:一方面在保供要求下,全國(guó)各地出臺(tái)政策鼓勵(lì)和支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生豬產(chǎn)能得以快速恢復(fù),生豬價(jià)格局部下跌趨勢(shì)明顯;另一方面生豬市場(chǎng)價(jià)格的異常波動(dòng),也加快推動(dòng)了生豬期貨產(chǎn)品的面市。在2021年1月8日在大連商品交易所上市交易,生豬期貨是生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶為規(guī)避市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)向保險(xiǎn)公司購(gòu)買期貨價(jià)格保險(xiǎn)產(chǎn)品,保險(xiǎn)公司通過向期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)購(gòu)買場(chǎng)外期權(quán)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)利用期貨市場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的業(yè)務(wù)模式,最終形成風(fēng)險(xiǎn)分散、各方受益的閉環(huán),從而實(shí)現(xiàn)生豬保險(xiǎn)從單一自然風(fēng)險(xiǎn)保障轉(zhuǎn)變?yōu)椤白匀伙L(fēng)險(xiǎn)+市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)全方位的風(fēng)險(xiǎn)保障”,更好地調(diào)控豬周期。為充分發(fā)揮生豬期貨產(chǎn)品調(diào)節(jié)豬周期作用,大連商品交易所同步推出“農(nóng)保計(jì)劃”,拿出資金撬動(dòng)地方財(cái)政資金和養(yǎng)殖業(yè)主資金,積極投入到生豬期貨市場(chǎng),利用期貨市場(chǎng)對(duì)沖生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),調(diào)控豬周期,助推地方生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
生豬期貨作為一種風(fēng)險(xiǎn)管理工具,生豬期貨具有發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等功能,幫助生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶通過生豬期貨交易行情及時(shí)了解未來一段時(shí)間生豬市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),合理調(diào)整生豬養(yǎng)殖規(guī)模和生豬飼養(yǎng)周期,從而降低生豬生產(chǎn)的盲目性,更加合理地安排生豬生產(chǎn),合理利用生豬期貨套期保值,提前鎖定生豬養(yǎng)殖效益,降低生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
以重慶市云陽(yáng)縣為例:為加快生豬產(chǎn)能恢復(fù),2019年全縣出臺(tái)政策,鼓勵(lì)和支持新建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng),在社會(huì)資本的進(jìn)入下,生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)能快速的恢復(fù),致使生豬產(chǎn)業(yè)陷入了超級(jí)豬周期。當(dāng)生豬期貨在大連商品交易說上市后,為進(jìn)一步穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,借助生豬期貨新興產(chǎn)品來平抑生豬價(jià)格波動(dòng)對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的影響,啟動(dòng)試點(diǎn)生豬期貨保險(xiǎn)項(xiàng)目,同時(shí)鑒于中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,生豬期貨保險(xiǎn)優(yōu)先在常年存欄100頭生豬以上中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶中開展。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司承保、業(yè)主自愿”原則,積極引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶參加生豬期貨保險(xiǎn)項(xiàng)目,生豬期貨保險(xiǎn)金額按照目標(biāo)價(jià)格(元/噸)×保險(xiǎn)數(shù)量(噸),每頭生豬重量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為125千克,其中目標(biāo)價(jià)格原則上為投保時(shí)大連商品交易所前一交易日的生豬期貨收盤盤面價(jià)格;保險(xiǎn)費(fèi)率為8%,保險(xiǎn)費(fèi)=保險(xiǎn)金額×費(fèi)率,保險(xiǎn)費(fèi)由大連商品交易所、地方財(cái)政、業(yè)主按照5∶3∶2比例各自承擔(dān);保險(xiǎn)時(shí)間為90天,保險(xiǎn)到期后進(jìn)行理賠結(jié)算,若保險(xiǎn)期間目標(biāo)價(jià)格小于結(jié)算結(jié)果(價(jià)格上漲),未觸發(fā)理賠機(jī)制;若保險(xiǎn)期間目標(biāo)價(jià)格大于結(jié)算結(jié)果(價(jià)格下跌),觸發(fā)理賠機(jī)制。目標(biāo)價(jià)格以參保日大連商品交易所收盤價(jià)格為準(zhǔn),結(jié)算價(jià)格根據(jù)保險(xiǎn)期間內(nèi)啟動(dòng)賠付的當(dāng)日大連商品交易所收盤價(jià)格為結(jié)算價(jià)格,賠償金額=[目標(biāo)價(jià)格(元/噸)-結(jié)算價(jià)格(元/噸)]×保險(xiǎn)數(shù)量(噸)。2021年生豬期貨保險(xiǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金總投入628萬元。其中大連商品交易所投入314萬元,地方財(cái)政投入188.4萬元,業(yè)主自籌125.6萬元;項(xiàng)目到期后,累計(jì)賠付養(yǎng)殖業(yè)主1028.5萬元,在2021年下半年市場(chǎng)行情異常波動(dòng)的情況下,生豬期貨保險(xiǎn)調(diào)控了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),將養(yǎng)殖場(chǎng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到期貨交易市場(chǎng),提振生豬養(yǎng)殖信心,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
生豬價(jià)格受市場(chǎng)需求波動(dòng)起伏較大,生豬養(yǎng)殖戶常常面臨巨額虧損,常規(guī)生豬政策保險(xiǎn)僅從生豬養(yǎng)殖死亡方面予以保障,未對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及養(yǎng)殖效益進(jìn)行保障,生豬養(yǎng)殖行業(yè)依然面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn),特別是中小規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力幾乎為零。通過實(shí)施生豬期貨保險(xiǎn)項(xiàng)目,充分利用生豬期貨發(fā)現(xiàn)價(jià)格優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)養(yǎng)殖戶對(duì)生豬產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行保險(xiǎn),從而規(guī)避生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保障生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶養(yǎng)殖效益,特別是在整個(gè)生豬行業(yè)進(jìn)入豬周期以后,充分發(fā)揮生豬期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)勢(shì),調(diào)節(jié)豬周期形勢(shì)下價(jià)格持續(xù)下跌帶來的經(jīng)濟(jì)損失和影響,進(jìn)一步提升生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶飼養(yǎng)積極性,對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
生豬期貨保險(xiǎn)在國(guó)內(nèi)上市時(shí)間較短,雖然在調(diào)節(jié)豬周期上發(fā)揮了重要作用,但同時(shí)也存在以下問題:一是從規(guī)模上來看,我國(guó)是一個(gè)養(yǎng)豬大國(guó),生豬養(yǎng)殖歷史悠久,全國(guó)生豬養(yǎng)殖規(guī)模之大,生豬期貨剛上市,生豬期貨保險(xiǎn)覆蓋率低,對(duì)整個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)整體影響較小;二是從接受度上來看,生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶大多由中小規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展而來,學(xué)識(shí)參差不齊,理解能力有限且接受度低,對(duì)新興事物的認(rèn)識(shí)還存在差距;三是從運(yùn)行模式上來看,2021年部分城市試點(diǎn)了生豬期貨保險(xiǎn),由于地方財(cái)政資金有限,同時(shí)受大連商品交易所農(nóng)保計(jì)劃項(xiàng)目限制,生豬期貨總體運(yùn)行情況較好,在平抑豬周期效果較好,生豬養(yǎng)殖戶受益明顯,但在運(yùn)行模式上存在差異,受期貨資源限制,運(yùn)行模式不統(tǒng)一,下一步操作程序上還有待規(guī)范;四是從政策執(zhí)行上來看,生豬期貨保險(xiǎn)在國(guó)外運(yùn)行時(shí)間久,政策支持力度大,國(guó)外生豬養(yǎng)殖戶對(duì)生豬期貨認(rèn)識(shí)到位,運(yùn)用生豬期貨規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富,接受及認(rèn)可度高,但國(guó)內(nèi)生豬期貨上市時(shí)間短,生豬養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)不到位,同時(shí)未納入生豬政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn),暫無明確的財(cái)政補(bǔ)貼,政策銜接上還存有差距;五是從商業(yè)化角度來看,現(xiàn)階段生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)政策性保險(xiǎn)接受度尚可,但對(duì)生豬商業(yè)化保險(xiǎn)積極性較低,加之養(yǎng)殖場(chǎng)戶對(duì)生豬價(jià)格的認(rèn)識(shí)僅限于市場(chǎng),未意識(shí)到通過生豬期貨風(fēng)險(xiǎn)管理工具可以實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)格的發(fā)現(xiàn),生豬期貨保險(xiǎn)商業(yè)化難度較大。
近年來,在轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路上,在疫病防控的新要求下,在綠色發(fā)展的號(hào)角下,在保供穩(wěn)價(jià)的形勢(shì)下,打破了傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖單一模式,改善了生豬養(yǎng)殖環(huán)境,提升生豬飼養(yǎng)技術(shù)水平,科技成果運(yùn)用更加廣泛,實(shí)現(xiàn)了生豬產(chǎn)業(yè)的科技賦能,生豬產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、智能化、生態(tài)化發(fā)展,與此同時(shí)生豬期貨的上市,打破制約生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豬周期,實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的可調(diào)控,幫助生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶規(guī)避了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)合理安排生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖效益最大化,進(jìn)而促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。