崔秀平，侯思琰，姚文良，韓偉

（1.海河水利委員會(huì)水資源保護(hù)科學(xué)研究所，天津 300170；2.永定河流域投資有限公司廊坊分公司，河北 廊坊 065000）

1 引言

南水北調(diào)工程是國(guó)家重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。2021年5月14日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，明確指出南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)要“嚴(yán)守水環(huán)境質(zhì)量底線，必須堅(jiān)持先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則，消除調(diào)水區(qū)和工程沿線劣質(zhì)化水環(huán)境，嚴(yán)格遵守執(zhí)行水環(huán)境質(zhì)量‘只能更好、不能變壞’的基本要求”。目前，南水北調(diào)東線后續(xù)工程正在積極推進(jìn)，黃河以北輸水干線規(guī)劃線路現(xiàn)有河湖包括小運(yùn)河、七一河、六五河、大屯水庫(kù)、清涼江、江江河、清江渠、惠民渠、惠江渠、玉泉莊渠、南運(yùn)河、好漢墳渠、黑龍港河、幸福河、馬廠減河和馬圈引河。南水北調(diào)東線工程輸水關(guān)鍵在水質(zhì)，而針對(duì)現(xiàn)有河道污染源分布情況未曾有系統(tǒng)研究報(bào)道?；诖?，本文分段對(duì)河道污染情況進(jìn)行了調(diào)查分析，并提出相應(yīng)的污染防治措施，以期為一期工程的治污管理提供支撐，為東線后續(xù)工程選線提供參考。

2 河道污染源調(diào)查

東線后續(xù)工程黃河以北規(guī)劃輸水線路利用現(xiàn)有河道可分為四段：①一期已有線路包括小運(yùn)河、七一河、六五河、大屯水庫(kù)；②清涼江—入南運(yùn)河段包括清涼江、江江河、清江渠、惠民渠、惠江渠、玉泉莊渠；③南運(yùn)河及繞城段包括南運(yùn)河、好漢墳渠、黑龍港河、幸福渠；④九宣閘以北包括馬廠減河和馬圈引河。污染源調(diào)查包括直排點(diǎn)源和周邊面源。

2.1 一期已有河道

圖1為一期輸水河道小運(yùn)河、七一河、六五河和大屯水庫(kù)污染源概化圖。由圖1可以看出，小運(yùn)河倒虹吸穿越徒駭河、馬頰河，原占用趙王河、周公河河段新建渠道做到全立交。故小運(yùn)河污染源主要是陽(yáng)谷、江北水城旅游度假區(qū)和金堤河灌溉尾水和澇水；七一河河段右岸未征地?zé)o堤，汛期澇水和農(nóng)田退水會(huì)對(duì)河道水質(zhì)產(chǎn)生影響；六五河除右岸汛期澇水及農(nóng)田退水影響外，一期截污導(dǎo)流工程按年輸水4個(gè)月進(jìn)行設(shè)計(jì)，夏津縣、武城縣、平原縣中水分別蓄存在青年河和城北改堿溝及支渠、辛莊溝、利民河?xùn)|支及支渠以及馬堿豎河內(nèi)，非輸水季節(jié)進(jìn)入六五河。東線后續(xù)工程若輸水期延長(zhǎng)，將存在中水無(wú)處可存、無(wú)河可蓄問(wèn)題。

圖1 一期已有輸水河道污染源概化

2.2 清涼江—入南運(yùn)河段

清涼江現(xiàn)有聯(lián)接支渠均有旁開(kāi)閘控制，正常情況下可保證輸水期間支渠污水不排入清涼江。棗強(qiáng)縣大營(yíng)和故城縣營(yíng)東污水處理廠尾水分別進(jìn)入營(yíng)南干渠和辛堤干渠，渠道雖與清涼江相連，但均相距10 km以上。因當(dāng)?shù)厮Y源緊缺，大部分溝渠水均用于灌溉、景觀等，在沿途流經(jīng)的河道下滲和蒸發(fā)的作用下，未匯入清涼江即已經(jīng)干涸，且有閘壩控制，故清涼江污染源主要為汛期雨水沖刷面源隨支渠澇水進(jìn)入河道。

江江河、清江渠、惠民渠、惠江渠、玉泉莊渠非引黃輸水期各河道多為干涸狀態(tài)?；菝袂薪恿斯食窍那f污水處理廠和留置廟鎮(zhèn)污水處理廠尾水，上述污水處理廠位于輸水河段上游，且各自排污口距離惠民渠較遠(yuǎn)，尾水在沿途流經(jīng)的河道下滲和蒸發(fā)的作用下，基本不能到達(dá)惠民渠即已干涸，故此段基本為農(nóng)業(yè)面源影響。清江渠至入南運(yùn)河輸水河道污染源概化，如圖2所示。

圖2 清江渠至入南運(yùn)河輸水河道污染源概化

2.3 南運(yùn)河及繞城段

南運(yùn)河為半地上河，相連支渠為單向引水渠道。污染源主要為南運(yùn)河污水處理廠尾水，華能德州電廠一、二、三期直接排污口以及南周莊村、東王家村疑似排污口。南運(yùn)河滄州繞城段的主要河道好漢墳渠、黑龍港河和幸福渠無(wú)直排點(diǎn)源，周邊農(nóng)業(yè)面源會(huì)隨著澇水排入河道。南運(yùn)河及繞城段輸水河道污染源概化，如圖3所示。

圖3 南運(yùn)河及繞城段輸水河道污染源概化

2.3.1 南運(yùn)河污水處理廠尾水

南運(yùn)河污水處理廠尾水去向包括岔河和南運(yùn)河，出水水質(zhì)指標(biāo)氟化物滿足《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 第4部分：海河流域》（DB37/3416.4-2018）的要求，其他指標(biāo)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的要求。

排入岔河的尾水由污水處理廠自建閘控制；排入南運(yùn)河的尾水首先通過(guò)環(huán)島濕地凈化，再流入二屯鎮(zhèn)農(nóng)灌渠，進(jìn)南運(yùn)河之前有兩道閘控制。第一道閘為德州環(huán)保部門(mén)建設(shè)，環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)水質(zhì)滿足要求時(shí)才可以向南運(yùn)河排水；第二道閘是二屯鎮(zhèn)政府自建閘，在第三店斷面處，該閘是鎮(zhèn)政府用以保證二屯鎮(zhèn)灌溉用水，灌溉水量足時(shí)才開(kāi)啟閘，尾水經(jīng)泵站提水排入南運(yùn)河。

2019年排入南運(yùn)河廢水量為98.82萬(wàn)t，COD、氨氮、總磷、總氮入河排放量分別為19.75、0.11、0.17、1.57 t。

2.3.2 華能德州電廠排污口

華能德州電廠一、二、三期排污口于2017年獲得德州市環(huán)境保護(hù)局頒發(fā)的排污許可證，在南運(yùn)河排污口為該廠的合法排污口。經(jīng)德州市污水管網(wǎng)改造，三期排水可納入截污管網(wǎng)。南運(yùn)河調(diào)水期間，該廠控制一、二期污水至三期，通過(guò)減少一、二期排水量做到不向南運(yùn)河排污水。

2020年4 月，該廠平均每日產(chǎn)生廢水多于2 900 m3，廢水間斷排入南運(yùn)河。2020年7月，該廠實(shí)施節(jié)水與廢水治理改造項(xiàng)目，項(xiàng)目投產(chǎn)后具備每日回收處理12 000 m3污水的能力，可消化掉一、二、三期的污水，屆時(shí)不再向南運(yùn)河排污。

2.3.3 南周莊村、東王家村疑似排污口

經(jīng)調(diào)研查勘，南周莊村有取水口，村里自建揚(yáng)水站從南運(yùn)河抽水至南周莊村大坑，為當(dāng)?shù)卮迕窆喔人?，村?nèi)澇水排入惠民渠，南運(yùn)河上無(wú)排污口；東王家村支渠被封堵，渠內(nèi)水不進(jìn)入南運(yùn)河。

2.4 九宣閘以北

九宣閘以北現(xiàn)有河道主要為馬廠減河和馬圈引河。經(jīng)查勘，馬廠減河和馬圈引河多斷流，河道內(nèi)有水也為死水或排澇水。河道兩岸堤防較高，沒(méi)有污水排入，污染源主要為農(nóng)業(yè)面源污染。

3 水質(zhì)保護(hù)措施

結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)研查勘結(jié)果，針對(duì)各河段污染源分布情況，分別采取有針對(duì)性的污染防治措施。

3.1 一期已有河道

此段污染源主要為灌溉尾水、澇水和農(nóng)田退水，河道所在城市夏津、武城、臨清可實(shí)施灌排影響處理工程、邊界溝工程解決上述水污染問(wèn)題，同時(shí)結(jié)合水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問(wèn)題。

針對(duì)一期截污導(dǎo)流能力不足問(wèn)題，可新建節(jié)制閘攔蓄中水并新建提水泵站等中水回用配套建筑物。同時(shí)，結(jié)合夏津市政雨污分流改造項(xiàng)目，將現(xiàn)狀六五河城區(qū)段河道內(nèi)污水管線遷移出河道范圍，拆除原河道內(nèi)污水管道。

3.2 清涼江—入南運(yùn)河段

此段主要為周邊農(nóng)業(yè)面源污染，應(yīng)加大面源污染治理力度。實(shí)施農(nóng)村生活污水集中收集處理，減少化肥農(nóng)藥使用量和利用率；科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，妥善處理養(yǎng)殖污廢水，減少面源污染物入河量。

3.3 南運(yùn)河及繞城段

南運(yùn)河直排點(diǎn)源排污口包括南運(yùn)河污水處理廠尾水排污口，華能德州電廠一、二期排污口和三期排污口。南運(yùn)河污水處理廠尾水排污口應(yīng)實(shí)施封堵，尾水改排至岔河，引黃輸水期間該排污口嚴(yán)格停排且尾水入岔河，故實(shí)施封堵不存在技術(shù)問(wèn)題。華能德州電廠實(shí)施節(jié)水與廢水治理改造后不再向南運(yùn)河排污。

該段應(yīng)嚴(yán)格控制面源污染?？刂妻r(nóng)業(yè)用水總量，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)；減少化肥和農(nóng)藥使用量，實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為帶動(dòng)；加強(qiáng)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的回收利用。依據(jù)各城市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問(wèn)題。

3.4 九宣閘以北

嚴(yán)格管理馬廠減河、馬圈引河的揚(yáng)水泵站，可控制汛期雨水夾帶農(nóng)業(yè)面源入河，新建泵站或閘將雨水排入獨(dú)流減河。

4 結(jié)語(yǔ)

推進(jìn)南水北調(diào)東線后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，須堅(jiān)決守住安全底線，確保東線后續(xù)工程供水安全和水質(zhì)安全。借鑒東線一期治污經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建后續(xù)工程水環(huán)境保護(hù)體系，加強(qiáng)水源保護(hù)和管理，實(shí)施輸水線路隔離防護(hù)、截污導(dǎo)流工程提升改造、輸水河湖周邊水環(huán)境整治、人工濕地建設(shè)等工程，加強(qiáng)輸水水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與預(yù)警，制定突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案等，確保供水安全。

針對(duì)黃河以北輸水干線所在區(qū)域、流域污染治理現(xiàn)狀及工程主要受水區(qū)水環(huán)境保護(hù)要求，應(yīng)編制和實(shí)施東線后續(xù)工程治污規(guī)劃，提出輸水沿線區(qū)域污染綜合治理、污水處理回用與風(fēng)險(xiǎn)防控措施，明確實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施責(zé)任主體，確保后續(xù)工程水質(zhì)安全。