文/孫飛
本文主要對鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系加以基本概述,說明鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮應(yīng)遵循的原則,分析鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系面臨的困境,進(jìn)一步探究鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系優(yōu)化策略,有望對部分學(xué)者提供指導(dǎo)和幫助,將我國鐵路運(yùn)輸整體水平不斷提升。
鐵路運(yùn)輸期間,想要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的合理配置,將運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間降低,提升工作效率,就要借助鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要工作人員,將現(xiàn)有資源進(jìn)行有機(jī)整合,對鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮不斷完善和優(yōu)化,以此將調(diào)度的最大價(jià)值發(fā)揮出倆,滿足我國鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)實(shí)需求。
在我國,鐵路運(yùn)輸是一種非?;A(chǔ)性的運(yùn)輸形式,承擔(dān)著很大的運(yùn)輸壓力。而鐵路運(yùn)輸調(diào)度體系主要是來確保鐵路運(yùn)輸工作得以順利實(shí)施而采用的一種安排體系,它不僅可以將全國各類基礎(chǔ)性物資進(jìn)行運(yùn)輸,還能將鐵路運(yùn)輸工作整體效率提高。在鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮工作中,其關(guān)鍵任務(wù)為合理規(guī)劃和安排鐵路運(yùn)輸路線以及時(shí)間,保障各個(gè)列車在各自軌道上得以順利運(yùn)行[1]。
現(xiàn)代社會發(fā)展視域下,鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮工作想要做好,就要遵循相應(yīng)的原則,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)安全性原則。在鐵路運(yùn)輸中,安全性原則為調(diào)度指揮最為重要的原則,因?yàn)樵阼F路運(yùn)輸方面,人類關(guān)心的重點(diǎn)就是是否發(fā)生安全事故,結(jié)合具體現(xiàn)狀,在我國,鐵路運(yùn)輸線路具有運(yùn)輸頻率高和密集等特點(diǎn),一旦運(yùn)輸過程中,產(chǎn)生安全問題,就會對游客及相關(guān)工作人員的個(gè)人安全造成威脅[2]。這就要求鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮人員,實(shí)時(shí)關(guān)注列車出行信息和行車狀況,若是出現(xiàn)緊急情況,就要立即反饋,并采取科學(xué)措施,確保鐵路運(yùn)輸?shù)靡园踩\(yùn)行。(2)服務(wù)性原則。作為鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮部門,就要確保鐵路運(yùn)輸更加舒適、快捷以及安全,作為管理工作人員,就要結(jié)合時(shí)代進(jìn)步要求,不斷進(jìn)行革新。比如,春運(yùn)期間,需要適當(dāng)增加運(yùn)輸車輛,對一些客流,實(shí)施分組政策,這樣才能確保游客順利出行,以此來提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮的最大價(jià)值[3]。(3)空間性原則。伴隨鐵路運(yùn)輸職能的變化,其使用價(jià)值相對于公交而言,在逐漸降低,很難將其高速的優(yōu)勢體現(xiàn)出來。所以,調(diào)度指揮期間,管理人員就要跨越時(shí)間與空間,將空間性原則發(fā)揮出來,確保鐵路運(yùn)輸價(jià)值[4]。
現(xiàn)階段,鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系面臨一系列困境,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)調(diào)度安全管理存在滯后性?,F(xiàn)如今,鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系,在調(diào)度安全管理工作中,存在一定的滯后性,并沒有將其應(yīng)有的職能發(fā)揮出來,之所以會出現(xiàn)這類問題,主要是因?yàn)樵阼F路運(yùn)輸調(diào)度安全管理工作中,管理機(jī)制不完善,加上管理方式需隨著時(shí)代的進(jìn)步,不斷創(chuàng)新和完善,并且一些安全管理規(guī)定,并沒有貫徹落實(shí)到位,這就使得安全管理水平存在滯后性,想要進(jìn)一步優(yōu)化鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系,就要重視安全調(diào)度管理工作[5]。(2)鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮信息化水平不高??茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,提升了我國信息化發(fā)展水平,在此背景下,鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系也要與時(shí)俱進(jìn),積極參與到信息化建設(shè)中。然而,鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮信息化建設(shè)沒有達(dá)到預(yù)期需要建設(shè)的效果和水平,不同程度上對鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系的發(fā)展產(chǎn)生阻礙,所以,針對這一問題,我們需要重點(diǎn)關(guān)注[6]。(3)調(diào)度指揮工作人員素質(zhì)不高。如今,在鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮系統(tǒng)中,最常見的問題就是人員結(jié)構(gòu)不合理,尤其是預(yù)備調(diào)度工作者,數(shù)量非常少,已經(jīng)不能滿足調(diào)度指揮這一部門的現(xiàn)實(shí)需求[7]。
4.1 進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)度安全管理工作,提升鐵路運(yùn)輸整體水平。鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系的優(yōu)化,離不開調(diào)度安全管理工作,在具體實(shí)踐中,應(yīng)進(jìn)行全方位考量,一方面,在安全層面,需要將專業(yè)管理水平不斷提升,具體做好下列工作:(1)對于各個(gè)部門,在安全管理過程中,應(yīng)將其工作職責(zé)加以明確,之后做好監(jiān)督管理工作。同時(shí),還要關(guān)注技術(shù)規(guī)章管理,將管理水平不斷提升,該項(xiàng)工作不但要將技術(shù)規(guī)章加以完善,而且要促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章的貫徹實(shí)施。(2)將安全管理手段進(jìn)一步增強(qiáng),特別是各類安全管理平臺,需將其職能充分發(fā)揮出來,做好安全監(jiān)督和管理工作同時(shí),還需落實(shí)相應(yīng)的安全管理預(yù)警制度要求,若是接收到安全預(yù)警通知,就要立刻行動(dòng),將面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)加以排除。(3)將應(yīng)急處置能力不斷提升,尤其是應(yīng)急處置演練和預(yù)案,要確保應(yīng)急事故發(fā)生時(shí),可以在最短的時(shí)間內(nèi),將問題加以解決。另一方面,將鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系的調(diào)度安全管理工作不斷增強(qiáng),為了實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo),就要構(gòu)建更加系統(tǒng)化的安全保障機(jī)制,作為相關(guān)部門,需重視三個(gè)方面的工作,一是技防,二是物防,三是人防,其中,對于物防,需要對使用的信息系統(tǒng)功能進(jìn)行不斷優(yōu)化,同時(shí),還要關(guān)注設(shè)備性能改進(jìn),最大程度將物防工作做好。而在技防方面,需要積極和電務(wù)部門加以溝通和聯(lián)系,這樣有利于將安全卡控的整體技術(shù)水平提高,還不能忽視有關(guān)技術(shù)開發(fā)工作,最具代表性的就是應(yīng)急處理技術(shù)以及應(yīng)急指揮技術(shù),發(fā)揮各類技術(shù)的優(yōu)勢,將調(diào)度安全管理水平不斷提升。除此之外,在安全生產(chǎn)過程中,還需關(guān)注各項(xiàng)工作作業(yè),既要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作做好,又要主動(dòng)參與到相應(yīng)的安全教育活動(dòng)當(dāng)中,特別是對于那些發(fā)生的安全事故,要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)肅處理,并結(jié)合規(guī)定,做好責(zé)任追究工作,這樣可以通過適當(dāng)?shù)奶幜P方式,將鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系加以優(yōu)化,讓更多的工作人員,重視到調(diào)度安全管理。與此同時(shí),還需要將施工安全管理各項(xiàng)工作做好,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,做好施工風(fēng)險(xiǎn)和施工審批等相關(guān)管理工作,無論是施工前、施工中、施工后,應(yīng)保障工作安全進(jìn)行。
4.2 結(jié)合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn),推動(dòng)鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮信息化建設(shè)。信息技術(shù)發(fā)展的今天,各個(gè)行業(yè)為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,都開始積極投身于信息技術(shù)的應(yīng)用中,來實(shí)現(xiàn)工作方式的革新,并且在某種條件下,獲得了良好的效果,其中,鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作也不例外,信息化建設(shè)水平的提升,應(yīng)做好這幾項(xiàng)工作:(1)對于相關(guān)部門來說,要主動(dòng)致力于鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮信息系統(tǒng)建設(shè)工作中,不僅要構(gòu)建專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)小組,而且要重視系統(tǒng)功能開發(fā)以及業(yè)務(wù)規(guī)范制定等各項(xiàng)工作,不能忽視系統(tǒng)操作考核,通過綜合考慮各個(gè)方面的不良因素,將系統(tǒng)各項(xiàng)功能發(fā)揮出來,為鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮工作提供指導(dǎo)。(2)完成信息系統(tǒng)建設(shè)工作后,需要不斷對系統(tǒng)功能加以完善和優(yōu)化,強(qiáng)化系統(tǒng)自身功能同時(shí),還需實(shí)現(xiàn)調(diào)度信息的動(dòng)態(tài)應(yīng)用及共享,以此將鐵路調(diào)度指揮工作效率提升,為調(diào)度提供安全保障。(3)合理使用人工智能以及大數(shù)據(jù)等技術(shù),分析鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮信息系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),其中,主要有列車停站與客流輸送等技術(shù),因此保障鐵路運(yùn)輸組織方案的科學(xué)性與合理性,將鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮的決策水平加以提升。條件若是允許,也可以發(fā)揮數(shù)據(jù)分析的優(yōu)勢,為工作人員在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防層面提供指導(dǎo)。
4.3 增強(qiáng)調(diào)度指揮工作人員綜合素質(zhì),打造一支優(yōu)秀的工作隊(duì)伍。鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系的優(yōu)化,需要依靠一定的人才支持,并且人才在這過程中發(fā)揮著重要作用,只有具備良好的綜合素質(zhì),才能將調(diào)度指揮工作做好,確保指揮體系得以有效進(jìn)行,這就需要我們做好兩方面的工作,一是重視人才選拔及培養(yǎng),結(jié)合調(diào)度指揮人員在實(shí)際工作中的表現(xiàn),通過評優(yōu)評先,尤其是優(yōu)秀先進(jìn)工作者,需開展能力測評工作,結(jié)合具體的測評結(jié)果,進(jìn)行針對性培養(yǎng)。同時(shí),還需實(shí)現(xiàn)調(diào)度指揮工作者的職務(wù)晉升通道,這樣可以讓其在更大的平臺上發(fā)揮自身優(yōu)勢,激發(fā)調(diào)度指揮工作者的積極性,將鐵路調(diào)度指揮工作人員的專業(yè)水平提升。二是強(qiáng)化對調(diào)度指揮工作者的培訓(xùn),通過制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,在培訓(xùn)其專業(yè)技能時(shí),還要培訓(xùn)其職業(yè)素質(zhì)以及管理能力。在這一過程中,還不能忽視調(diào)度人員培訓(xùn)制度的制定,確保其更加完善,特別是培訓(xùn)內(nèi)容、計(jì)劃以及方案等方面,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。適當(dāng)條件下,可以增加培訓(xùn)考核制度,這樣做的目的是考核評價(jià)參與培訓(xùn)人員的實(shí)際培訓(xùn)效果。另外,在培訓(xùn)過程中,還需結(jié)合一些典型的正面或者方面案例,做好調(diào)度指揮工作者的培訓(xùn)教育工作,讓其認(rèn)識到自身應(yīng)有的素質(zhì)及能力,從而將調(diào)度指揮工作人員的綜合素質(zhì)提升,打造一支優(yōu)秀的工作隊(duì)伍。
綜上所述,在經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展的今天,任何領(lǐng)域和行業(yè)的進(jìn)步,并非一蹴而就,想要從根源上實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系的優(yōu)化,相關(guān)人員就要樹立先進(jìn)發(fā)展理念,認(rèn)識到鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系的基本內(nèi)涵,明確鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮應(yīng)遵循的基本原則,采用合理有效的策略,達(dá)到優(yōu)化鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系的最終發(fā)展目標(biāo),為鐵路運(yùn)輸行業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,從而為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)增光添彩。
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