文/石海平

鐵路是一個國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，影響著我國能源的供給、經(jīng)濟的發(fā)展和人民的生活質(zhì)量。在新的歷史階段，鐵路發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并存，文章分析了在大數(shù)據(jù)和運輸一體化背景下鐵路發(fā)展存在的諸多新舊問題，并就鐵路管理、資金、服務(wù)質(zhì)量等給出了多方面多層次的發(fā)展策略和解決方法。

一、引言

鐵路是我國重要的基礎(chǔ)設(shè)施，充當(dāng)著國民經(jīng)濟的大動脈，而且是一種大眾化的交通工具。我國經(jīng)濟發(fā)展的迅速，使我國鐵路建設(shè)、鐵路運輸能力和相應(yīng)的設(shè)備都有了長足的進步，鐵路發(fā)展已經(jīng)達到了一個比較高的水平。但是我國的鐵路發(fā)展還是存在著非常多的問題，例如信息化程度不夠，服務(wù)水平不高，資金和運行管理體制欠缺等。

二、鐵路運輸?shù)默F(xiàn)狀

1.鐵路運輸管理方式落后。中國鐵路領(lǐng)域的信息化此時尚沒有很大成效，不能將信息及時有效地傳遞給客戶和乘客。同時信息技術(shù)的各方面設(shè)備都不成熟，保障不了鐵路運輸?shù)恼＿\行，相關(guān)部門信息掌握不完備，影響鐵路運輸管理方式。鐵路營銷管理也存在問題，鐵路運輸價格整年不變，不區(qū)分淡旺季，不能很好地發(fā)揮營銷作用。2.鐵路運行機制不夠合理。我國的鐵路運輸企業(yè)基本都有政府參股，政企不分使得如今的社會發(fā)展運營模式不能做出機動靈活的調(diào)整，鐵路運輸企業(yè)在管理上不能應(yīng)對競爭帶來的挑戰(zhàn)。政府經(jīng)營企業(yè)的成本逐年增加成為不可忽視的問題，其根本原因在于鐵路運輸行業(yè)被政府壟斷，導(dǎo)致不合理的鐵路運行機制和低下的生產(chǎn)效率，讓行業(yè)發(fā)展收到前所未有的沖擊。3.鐵路基礎(chǔ)設(shè)施落后。隨著中國經(jīng)濟的高速持續(xù)發(fā)展，整個社會對鐵路的載貨能力和運輸能力要求越來越高。尤其是缺少規(guī)模較大、現(xiàn)代化的鐵路樞紐。另外，中國很多車站都要進一步的提升和改進，但很多老車站規(guī)模太小，且占據(jù)城市中心地帶，相應(yīng)配套設(shè)備落后，沒有辦法擴建，阻礙了鐵路建設(shè)。在一些偏遠的邊境地區(qū)，甚至基礎(chǔ)設(shè)施都沒有普及。4.鐵路資金管理問題。隨著鐵路企業(yè)改革工作的不斷推進深化和鐵路基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，鐵路部門需要大數(shù)額的資金。強化資金的管理能夠減少風(fēng)險，節(jié)約開支，周轉(zhuǎn)資金。鐵路總公司有完備的管理制度，但對下屬集團公司的監(jiān)督和審計沒有做到位，導(dǎo)致制度無法落實，沒有達到其應(yīng)該達到的效果。5.鐵路貨物運送服務(wù)質(zhì)量低。我國政府一直深度控制著鐵路運輸行業(yè)，導(dǎo)致鐵路運輸行業(yè)沒有提升客戶服務(wù)和滿意度的積極性。時常出現(xiàn)問題但得不到改進和維護，客戶不滿意并流向其他運輸行業(yè)。再者，鐵路的服務(wù)隨意，貨運辦理手續(xù)繁雜，導(dǎo)致時間耽誤過多，時間成本高。

三、改善鐵路運輸問題的策略

1.利用大數(shù)據(jù)，信息化管理。就現(xiàn)階段國情來講，鐵路運輸行業(yè)想要基本實現(xiàn)安全運輸，保證運輸效率和運輸服務(wù)水平的有效提升，僅僅依靠增多投入資金這一個方法是達不到目的的，可以重視大數(shù)據(jù)的推廣運用。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)能促進安全管理，建立可靠便捷的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，促進現(xiàn)代化鐵路的完善，還能提高鐵路的科學(xué)技術(shù)水平。2.加強鐵路資金管理。要解決鐵路發(fā)展資金方面的問題，國家和鐵路企業(yè)必須重視資金管理。要不斷完備和強化鐵路企業(yè)內(nèi)部管理制度，長期堅持預(yù)算管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)資源，全力降低各方面成本，為工作人員提供更多的培訓(xùn)機會，提高素質(zhì)，維持企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能力和管理使用的效率，進而促進資金的充分利用，促進鐵路的良好發(fā)展。3.構(gòu)建綜合運輸體系。提高項目的承包運輸時間，增加車站之間的距離，調(diào)整貨運站，不斷改進貨物流動步驟，特別在一些大型車站，可以處理一些相對集中的貨運，并逐步提高工作效率。事實上，高需求貨物不應(yīng)在車站之間停留很長時間，而且必須確保貨物能夠在預(yù)先確定的最后期限內(nèi)交付。在進行貨物運輸?shù)臅r候，必須不斷增加直抵或全程運輸?shù)拇螖?shù)，編組站的數(shù)量必須逐步減少。簡化運輸手續(xù)和步驟，節(jié)省時間。加強內(nèi)部監(jiān)測，關(guān)注對延遲運輸?shù)馁r付處理，以減少延遲轉(zhuǎn)讓的發(fā)生。4.政企分開引入競爭。鐵路企業(yè)應(yīng)該積極吸收民間資本，讓鐵路建設(shè)投標迎來更多的民營企業(yè)，產(chǎn)生良性競爭。通過鐵路部門和民營企業(yè)的大力合作，企業(yè)間的不斷競爭，促進鐵路建設(shè)的蓬勃發(fā)展。國家鐵路局的管理應(yīng)采取更加透明開放的形式，并時刻接受民間的監(jiān)督。為確保內(nèi)部的誠信管理，要繼續(xù)完善管理模式，提高自身的公正性。5.促進運輸一體化發(fā)展。一種交通運輸方式不能滿足中國經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。所以，鐵路發(fā)展不能固守自身在運輸方面的優(yōu)勢，不向外發(fā)展，而是應(yīng)該加強與其他交通方式的密切聯(lián)系。運輸樞紐在交通運輸中起著舉足輕重的作用，我國要重視運輸樞紐的建設(shè)發(fā)展，重視其作用。國家有關(guān)部門在進行鐵路規(guī)劃時，必須研究運輸樞紐的位置和規(guī)模設(shè)置，使其促進交通運輸一體化的建立，讓鐵路與其他運輸方式建立合理有效的聯(lián)系。

引用出處

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