文/成劍

自詡“功臣”找平衡

2003年9月，28歲的高世杰受中國農(nóng)科院的委任，前往院直屬單位蘭州獸醫(yī)研究所擔任市場部副主任。雖然年紀輕輕就當上了副處級干部，但高世杰認為自己從部屬科研機構(gòu)“被發(fā)配到邊遠地區(qū)”，心里有點委屈。

某生物科技股份有限公司（以下簡稱“生物科技公司”）緊缺技術(shù)人才。該公司是集獸用生物制品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營與技術(shù)服務為一體的民營高新技術(shù)企業(yè)，由中國農(nóng)科院蘭州獸醫(yī)研究所（以下簡稱“蘭州獸醫(yī)研究所”）、中國農(nóng)科院下屬其他公司、個人共同出資設立。高世杰毛遂自薦，在生物科技公司技術(shù)部掛職。2004年1月，高世杰被正式確認為蘭州獸醫(yī)研究所派遣到生物科技公司的干部。

生物科技公司躋身“中國動物保健品十強”企業(yè)。高世杰所在的技術(shù)團隊攻克了口蹄疫防控的世界性難題，打造出了“中國獸用生物制品品牌”。鑒于他的良好表現(xiàn)，2012年初，公司讓他擔任市場部部長。然而，高世杰自詡為推動公司發(fā)展的“功臣”，不滿足于市場部部長的職位。

市場部主要管理疫苗物流配送、市場份額分配等事項。高世杰很快被眾多生物技術(shù)企業(yè)老板“圍獵”，這讓他產(chǎn)生了“找平衡”的心理。2012年6月，廣州某生物公司老板趙林親自到蘭州攻關，意欲拿下口蹄疫滅活疫苗在廣東省的獨家代理權(quán)。高世杰經(jīng)了解得知，趙林的公司成立時間未滿一年，注冊資本只有50萬元人民幣，不具備省級代理商的資質(zhì)，遂表示拒絕。

2012年6月下旬的一天，趙林撥通了高世杰的電話：“高部長，我已訂了回程機票，今晚想和您聚聚。生意不成仁義在，交個朋友也好?！备呤澜艽饝凹s。當天晚上，在飯店包間，除了趙林和高世杰外并無他人。幾杯酒下肚后，趙林拿出20萬元現(xiàn)金塞給高世杰，稱完全有能力吃下廣東省的市場份額。只要高同意，必有重金回報。高世杰半推半就，收下了這20萬元，并承諾：“廣東的代理權(quán)就交給你了。”

趙林的口蹄疫滅活疫苗業(yè)務在廣東做得風生水起，后來又送給高世杰21萬元。然而，高世杰認為總共41萬元好處費太少了。2016年，他向趙林暗示說，自己打算在廣州購買房產(chǎn)。趙林連忙表示可以代付首付款。于是，高世杰按揭購買了廣州市番禺區(qū)的一套房產(chǎn)，趙林出資100萬元。

某生物科技股份有限公司原副總經(jīng)理高世杰，利用掌握獸用疫苗流通鏈的職務之便，收受賄賂516.67萬元。2022年5月9日，蘭州市中級人民法院終審裁定其獲刑11年。

打擊生物醫(yī)藥領域權(quán)錢交易

頻頻撈金不收手

2013年2月，高世杰升任生物科技公司副總經(jīng)理。在公司領導班子討論分工時，高世杰搶先發(fā)言，說自己對市場部的業(yè)務比較熟悉，要求繼續(xù)分管。醉翁之意不在酒——高世杰舍不得吐出“肥肉”。

2013年6月，南昌某生物公司疫苗物流配送、經(jīng)銷的兩份合同即將到期，待續(xù)簽。相關材料到了高世杰的辦公桌上，他擱置了個把月沒有處理。該公司總經(jīng)理徐芳十分著急，千里迢迢趕到蘭州拜會高世杰，并遞上裝有現(xiàn)金的文件袋。高世杰這才“高抬貴手”續(xù)簽了合同。經(jīng)查，徐芳分4次共送給高世杰11萬元。

高世杰心知，對于一些老客戶，不能像當初對待新客戶趙林那樣大把撈好處。于是他采用“拖、卡”戰(zhàn)術(shù)，逼著合作方輸送利益。

鄭州某貿(mào)易公司擁有特殊的冷藏車，專門為生物科技公司提供疫苗物流配送服務，雙方每年初續(xù)簽合同。2014年1月，合同遞交高世杰后就沒了音訊。貿(mào)易公司老板吳瑛摸清了門道，奉送高世杰2萬元現(xiàn)金，合同順利過關。此后，吳瑛每年都送高世杰2萬元，直至2018年。

河南某公司與生物科技公司合作多年，該公司老板張鎮(zhèn)從未與高世杰碰過面。2015年3月，有同行舉報這家公司跨區(qū)域銷售疫苗制品，高世杰稱要嚴厲處罰，并取消其經(jīng)銷商資格。張鎮(zhèn)火速趕到蘭州，宴請高世杰并向他道歉。見高世杰仍不松口，張鎮(zhèn)送出價值1萬元的加油卡，后來又送給高世杰5萬元現(xiàn)金。高這才表示，“這次算了，不可再犯”。

2015年，常州某獸藥公司欲在江蘇省代理口蹄疫滅活疫苗業(yè)務。該公司總經(jīng)理朱進到蘭州找高世杰面洽，高滿口答應，并約好第二天簽合同。但第二天高世杰不見了蹤影。朱進打他電話，無人接聽?？嗟葞滋旌螅爝M無功而返。剛回到常州，朱進就撥通了高世杰的電話。高世杰解釋：臨時出差，走得匆忙，忘了簽合同的事。朱進心知肚明，立即許諾“可以給好處費”。高世杰馬上說：“你快過來把合同簽了吧！”之后，朱進分8次送給高世杰現(xiàn)金共計96萬元。2018年7月10日，高世杰將其中的11萬元委托他人捐獻給甘肅省紅十字會。

隨著作案次數(shù)的增多，高世杰的胃口越來越大。2016年7月，石家莊某商貿(mào)公司老板金文覬覦疫苗銷售利潤，前往蘭州找高世杰洽談。高世杰表示，商貿(mào)公司經(jīng)銷疫苗聞所未聞，這事行不通。金文拿出20萬元，被高世杰擋了回去。金文表示：“只要您給機會，就算以上百萬元為代價我也在所不惜！”高世杰這才表示“可以合作”。到2018年6月，高世杰分5次收受金文賄款共計140萬元。

2014年至2018年，高世杰為合肥某公司在疫苗物流配送、維持經(jīng)銷商資格等事項上提供幫助，收受該公司老板林海豐現(xiàn)金10萬元；為濰坊某生物制藥公司在同類事項上提供幫助，收受其總經(jīng)理賄送的金條9根，共計1100克，價值29.66萬元。2015年至2016年，高世杰收受長沙某生物公司總經(jīng)理25萬元現(xiàn)金。2015年至2018年，高世杰為杭州某公司在免除違規(guī)銷售疫苗處罰等事項上提供幫助，收受10萬元。2016年下半年，高世杰收受佛山某動物藥業(yè)公司銷售總監(jiān)現(xiàn)金5萬元……2016年12月，高世杰在公司員工魯平職務升遷中提供幫助，收受其現(xiàn)金4萬元。

鋃鐺入獄十一載

高世杰的權(quán)錢交易行為終被知情人舉報。2018年7月6日，蘭州市監(jiān)察委員會經(jīng)初查予以立案。經(jīng)訊問，高世杰交代了其違法事實。在其家屬的配合下，蘭州市監(jiān)察委員會追回贓款225萬元。

2021年9月，蘭州市城關區(qū)人民檢察院以受賄罪對高世杰提起公訴。出庭檢察官指控稱，2012年至2018年6月，高世杰在國有控股的生物科技公司擔任市場部部長、副總經(jīng)理期間，利用職務上的便利，為多家單位在疫苗物流配送、維持經(jīng)銷商資格、市場份額分配等事項上提供幫助，另為他人職務晉升提供幫助，先后多次收受他人給予的財物，總價值達516.67萬元。

高世杰表示自愿認罪認罰，將竭盡所能退贓，請求酌情予以從輕處罰。

一審法院認為，高世杰身為國家工作人員，受賄數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成受賄罪。高世杰自愿認罪認罰，積極退贓，酌情予以從輕處罰。

2021年9月24日，蘭州市城關區(qū)法院作出一審判決：高世杰犯受賄罪，判處有期徒刑11年，并處罰金50萬元。已退賠贓款225萬元依法沒收。查封其房產(chǎn)依法變賣折抵贓款。

一審宣判后，高世杰提出上訴稱，一審認定其身份錯誤，應以非國家工作人員進行定罪處罰。二審中，高世杰的辯護人提出，高世杰在被留置后主動交代所有犯罪事實，構(gòu)成自首；高世杰對公司有很大貢獻，且沒有為行賄者謀取利益，請求在法律允許的范圍內(nèi)對其最大限度地從寬處理。如以非國家工作人員定罪，應從輕處罰。

二審法院經(jīng)審理認為，生物科技公司系國有控股公司。2004年2月，高世杰作為事業(yè)編制人員被派遣至該公司，從事領導、管理工作，故其屬國家工作人員。高世杰及其辯護人所提相關上訴理由及辯護意見，缺乏法律支持，不予采納。辯護人所提相關從寬處罰的理由缺乏法律支持，不屬于法定及酌定的從輕、從寬處罰情節(jié)，不予采納。

2022年2月25日，甘肅省蘭州市中級人民法院終審落槌：駁回高世杰的上訴，維持原判。

近年來，隨著生物科技產(chǎn)品市場不斷擴大，獸用疫苗領域允許外資和民營企業(yè)進入，競爭越來越激烈，利益分配問題也逐漸顯現(xiàn)。疫苗流通過程中的腐敗現(xiàn)象不容忽視。高世杰落馬再次證明，對待任何領域的腐敗現(xiàn)象都必須采取“零容忍”的態(tài)度。

（文中除高世杰外，其余人名均為化名）