文 / 中國鐵路北京局集團有限公司邯鄲機務段 李宏波 李博陽 李光蕊 王思博 李楊

所謂的運輸作業(yè)規(guī)范，就是把作業(yè)步驟進行規(guī)范化規(guī)定，而鐵路系統(tǒng)的運輸作業(yè)規(guī)范，就是把鐵路生產(chǎn)運行中的作業(yè)流程進行規(guī)定，運輸作業(yè)規(guī)范是現(xiàn)有作業(yè)流程的精煉和改進，同時依據(jù)中國鐵路總公司下發(fā)的各個指導文件，深入推行全路運輸系統(tǒng)作業(yè)規(guī)范的建設。若要使鐵路工作良性發(fā)展，就得保證在工作的各個環(huán)節(jié)都有續(xù)所尋，保證不發(fā)生安全事故。因此，本文按照總公司要求，結(jié)合運輸作業(yè)規(guī)范建設實踐，探討如何加強鐵路運輸作業(yè)規(guī)范建設勢在必行。

引言

機務系統(tǒng)作為鐵路運輸中最重要的一環(huán)，其承擔著客貨列車的牽引任務，鐵路上運輸?shù)拿恳粭l列車，都必須由機車牽引才能到達指定車站。要保證每一列列車的安全與正點，除了要求司機的業(yè)務水平過硬外，執(zhí)行好每一項要求，及固化操縱，落實好運輸作業(yè)規(guī)范的程序是極為重要的。其中規(guī)范作業(yè)可以一定程度上彌補司機水平不足或行車狀態(tài)不佳所帶來的操作不當隱患，因此，執(zhí)行好運輸作業(yè)規(guī)范的程序是十分重要的。

理論基礎

運輸規(guī)范、運輸作業(yè)規(guī)范

1.運輸規(guī)范

所謂的運輸規(guī)范，就是把運輸過程中以往的、重復性的事物和重復性的理論概念統(tǒng)一進行規(guī)范，其目的是在于加強和促進企業(yè)獲得最佳的公共利益和社會效益，并且由對應的運輸作業(yè)規(guī)范鑒定團體進行批準，提出相應的改進意見。

2.運輸作業(yè)規(guī)范

運輸作業(yè)規(guī)范就是無時無刻強調(diào)按標作業(yè)，精細管理，提高設備質(zhì)量，更好為安全生產(chǎn)服務，并且運輸作業(yè)規(guī)范也是長時間整理的結(jié)果。把現(xiàn)有的作業(yè)方式進行優(yōu)化，把每一個作業(yè)過程，每一個作業(yè)細節(jié)都進行分解細化，以實際作業(yè)條件和各自的規(guī)章制度為基礎，形成一種優(yōu)化的作業(yè)程序。

小結(jié)

因此，在鐵路機務系統(tǒng)中，所指的運輸作業(yè)規(guī)范就是：根據(jù)現(xiàn)有的運行要求，制定出的一種，基于保安全、高質(zhì)量，把行車過程中的作業(yè)過程給予完善，最終目標是為得到一種最優(yōu)得作業(yè)程序，力于達到安全性強、運輸作業(yè)規(guī)范高、效率性強、安全省力的作業(yè)效果。

運輸作業(yè)規(guī)范包含項

大致包含項目

①出勤“四核對四反饋” ②接車環(huán)節(jié)③運器輸入環(huán)節(jié) ④開車環(huán)節(jié)⑤運行中互換應答 ⑥側(cè)線輸入⑦支線輸入 ⑧扳鍵作業(yè)⑨過分相作業(yè) ⑩停車環(huán)節(jié)摘掛車環(huán)節(jié)出入庫環(huán)節(jié)交班環(huán)節(jié)

小結(jié)

以上作業(yè)環(huán)節(jié)具體內(nèi)容不再進行詳細說明，總而言之運輸作業(yè)規(guī)范包含了從出勤到退勤的全部過程，每一項作業(yè)都有規(guī)可尋，需要乘務員嚴格落實。

現(xiàn)運輸作業(yè)規(guī)范存在的問題

思想形態(tài)上不重視

由于現(xiàn)有乘務員在作業(yè)標準化上存在著一定的認知錯誤和思想錯誤，在日常的現(xiàn)場作業(yè)當中并不嚴格執(zhí)行運輸作業(yè)規(guī)范流程，認為只要不出問題就沒事，對運輸作業(yè)規(guī)范存在著嚴重的模糊認知，偶爾的違章違紀是不會導致安全事故的發(fā)生，為了趕作業(yè)進度，就把運輸作業(yè)規(guī)范置之腦后，一味地憑經(jīng)驗干活，存在著嚴重的安全隱患。

受老制度影響嚴重

鐵路經(jīng)過改革以后，一些制度有了一定的變化，但受老制度的影響，作業(yè)過程與實際生產(chǎn)不符，老制度影子嚴重，一些作業(yè)制度依然不符合先有的實際生產(chǎn)要求，已經(jīng)作廢的老標準，一些乘務員仍然在使用，沒有改變，期間反應的問題就是班組長對違反運輸作業(yè)規(guī)范的行為沒有適時進行糾正，監(jiān)督力度不足，導致運輸作業(yè)規(guī)范落實較差，嚴重影響生產(chǎn)安全。

日常培訓不到位

職工對崗位規(guī)章制度了解不清是運輸作業(yè)規(guī)范落實不強的一大原因，所以要加大對職工的培訓，并且要加大復查力度，不能培訓完不出效果，最后導致的效果只能是職工違反了作業(yè)標準可能也沒有察覺。

考試過程走形式

每次培訓之后，都應該進行必要的考試，不能限于形式，缺乏考核，監(jiān)督力度不強，導致培訓效果和初衷背道而馳，現(xiàn)場運輸作業(yè)規(guī)范落實效果差。雖然，每月、每周都有培訓，但有些活動只是表面工程，對于運輸作業(yè)規(guī)范的監(jiān)督也只是趨于形式，致使在檢查職工時呈現(xiàn)效果不好。

小結(jié)

總而言之，就是一些乘務員對運輸作業(yè)規(guī)范不重視，在作業(yè)過程中不執(zhí)行，不以為然。同時由于生產(chǎn)環(huán)境的變化，原來的作業(yè)制度雖然已經(jīng)廢除，但乘務員還是習慣用老制度來套規(guī)于現(xiàn)在的生產(chǎn)。其次就是日常培訓和驗收制度不完善，走形式問題嚴重，需要引起重視。

運輸作業(yè)規(guī)范落實的優(yōu)點

強化運輸作業(yè)規(guī)范的目的是讓日常的作業(yè)內(nèi)容做到有標準可作為參考并作為作業(yè)標準，各運輸作業(yè)規(guī)范流程都是經(jīng)過長時間的現(xiàn)場作業(yè)簡化精煉來的，是對作業(yè)方式的優(yōu)化，是一個制定標準及貫徹標準的過程。其實按照運輸作業(yè)規(guī)范要求作業(yè)就是執(zhí)行運輸作業(yè)規(guī)范，其優(yōu)點有以下幾點。

1.制定運輸作業(yè)規(guī)范程序可以使以前復雜的作業(yè)程序得到簡化，把作業(yè)和管理融為一體，使得管理有章可尋，工作有序可循，動作有規(guī)定的標準要求。

2.制定運輸作業(yè)規(guī)范程序可以將企業(yè)的安全規(guī)章和制度進行具體化安排。

3.制定運輸作業(yè)規(guī)范程序，是以往運輸作業(yè)經(jīng)驗和科學實踐的結(jié)晶，體現(xiàn)了生產(chǎn)過程中安全、舒適、優(yōu)越、快速、高效的規(guī)律。所以，只要按照運輸作業(yè)規(guī)范流程進行作業(yè)，就可以有效的防止誤操的發(fā)生。

運輸作業(yè)規(guī)范落實意見

落實優(yōu)秀運輸作業(yè)規(guī)范經(jīng)驗借鑒

通過使用現(xiàn)有的先進信息技術(shù)手段，加強運輸作業(yè)規(guī)范建設效果，做到時效性強、準確性強。依據(jù)其他站段最新的運輸作業(yè)規(guī)范程序，結(jié)合我段的基本實際進行各種運輸作業(yè)規(guī)范程序的修訂，確?，F(xiàn)場作業(yè)的時效性。加強鐵路信息系統(tǒng)建設，加強各工種、各站段經(jīng)驗交流，做到取其精華，完善自身管理體系。

加強領導層重視程度

強化運輸作業(yè)規(guī)范建設的一大基礎是加強領導層面的重視程度，加強管理層制度建立，加強對運輸作業(yè)規(guī)范的重視程度。在一般的生產(chǎn)過程中，發(fā)生了事故之后，往往不能準確的判斷事故的根源，最后的處理經(jīng)過都是以安全思想不重視草草收尾。所以，我們要加強運輸作業(yè)規(guī)范建設，強化運輸作業(yè)規(guī)范流程，各級領導要加強運輸作業(yè)規(guī)范的重視程度，只要領導先重視，才能逐步帶動職工的運輸作業(yè)規(guī)范思想。

加強分析和完善獎勵制度

LKJ產(chǎn)生的列車運行記錄數(shù)據(jù)是安全分析的重要依據(jù)，同時車載火災攝像頭也是卡控運輸作業(yè)規(guī)范的一個依據(jù)，兩者可以作為查看現(xiàn)場作業(yè)過程的一個依據(jù)，同時應該完善獎懲制度，加強對班組長和職工的量化考核，對先進人員進行獎勵，轉(zhuǎn)變職工被動執(zhí)行的負面情緒，使職工積極按運輸作業(yè)規(guī)范進行作業(yè)。

加強培訓和合理化建議落實

要檢查以人文本的管理制度，強化各班組以自控為主，加強優(yōu)秀能力者的發(fā)掘，調(diào)動工作積極性，加強中的的思想形態(tài)教育，增強職工的工作自覺性，強化職工的技術(shù)業(yè)務水平，提高每一個職工的整體綜合素質(zhì)。

推行運輸作業(yè)規(guī)范流程方案

提高認識

明確意義，發(fā)揮作用，加強宣傳，行為改變

制度先行

每一項作業(yè)程序的發(fā)布都是基于管理制度和監(jiān)督檢查機制的，所以要不斷的完善規(guī)章制度和相關政策，讓運輸作業(yè)規(guī)范程序發(fā)布的大環(huán)境是利其的。

編制工作流程

先做流程和程序，按照崗位分類，各相關職能部門應首先將工作內(nèi)容、管理順序、關聯(lián)關系列出，相應的主流程圖做出來，然后根據(jù)主流程圖做出相應的子流程圖，并依據(jù)每一子流程做出相應的工作程序。

確定每一執(zhí)行步驟

執(zhí)行步驟的劃分按照崗位職責，如果對執(zhí)行步驟沒有把握，要及時和更專業(yè)的人員去交流和溝通。

支撐體系

建立激勵考核辦法，對于實施良好的機班要基于獎勵，樹立標桿，對于落實不好的機班要進行考核，樹立反面教材，實行好的獎勵壞的考試的基本大環(huán)境。

逐級實施

實行由上而下，上下結(jié)合，各領導階層和職工要步調(diào)一致，共同實施新標準和新政策。

修定

不要停步在流程圖上，應該是讓流程管理深入落地、切實見效，不能夠只是口頭通知式的下達，也不能夠是表面工程式的實施，應該是以滿足現(xiàn)場作業(yè)實際為目的，以利于作業(yè)為目的的。

結(jié)語

鐵路機務系統(tǒng)的運輸作業(yè)規(guī)范建設，即是適應新時代鐵路發(fā)展趨勢的必要過程，同時也是鐵路各系統(tǒng)、各部門都應該貫徹落實的制度。尤其是在機務系統(tǒng)這一重要的盈利型部分，更應該緊緊圍繞中國鐵路總公司的周圍，要求不斷落實和推進運輸作業(yè)規(guī)范建設的要求，堅持把現(xiàn)實性強、實用性高、實效性優(yōu)的基本原則貫徹在現(xiàn)場作業(yè)中，不斷提升企業(yè)的安全管控能力，確保運輸?shù)姆€(wěn)定和安全，為鐵路更好地發(fā)展打下基礎。