尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會員代表、同志們：

受理事長委托，我代表中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會第五屆理事會向大會做工作報告，請各位代表審議。

一、第五屆理事會的主要工作

協(xié)會自2017年2月?lián)Q屆以來，貫徹落實黨的“十八大”、“十九大”和“二十大”會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在國家國防科工局的領(lǐng)導(dǎo)下，在國務(wù)院和中央軍委有關(guān)部門、各軍工集團公司以及廣大會員單位的大力支持下，在秘書處全體員工的積極努力下，堅持“一個中心、三個促進、四個服務(wù)”的協(xié)會宗旨，堅持深入貫徹落實國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮協(xié)會的特色優(yōu)勢和作用，在促進軍民資源互動共享、促進軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化，促進高端制造裝備自主可控等方面，做了許多有益的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶和參謀助手作用。特別是近三年克服新冠疫情所帶來的困難和影響，直面脫鉤改革帶來的壓力和挑戰(zhàn)，堅持脫鉤不脫管、脫鉤不脫本、脫鉤不脫軌，為國防現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。與2017年相比，協(xié)會的規(guī)模、經(jīng)濟體量和工作局面有了大幅改善和提升，號召力和影響力逐漸擴大，得到了政府和軍方有關(guān)部門的高度認可，榮獲民政部“社會組織評估”4A等級證書。

（一）加強協(xié)會黨建工作，全力保障協(xié)會健康發(fā)展

加強協(xié)會黨建工作，是在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，中央國家機關(guān)工委和民政部對協(xié)會提出的要求。本屆協(xié)會黨支部積極貫徹落實黨中央戰(zhàn)略部署，按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，以黨的“十八大”、“十九大”、“二十大”精神為指引，圍繞“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”和“學(xué)習(xí)黨史”等主題，先后組織開展一系列政治教育活動，不斷加強自身建設(shè)，取得明顯成效。采取政策宣講，集體研討，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課，參加報告會、培訓(xùn)、競賽、開展黨日活動等靈活多樣的政治理論學(xué)習(xí)方式，2017年以來組織各類學(xué)習(xí)研討40余次，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課16次，主題黨日活動21場。通過這些學(xué)習(xí)活動不斷筑牢黨員和全體員工思想防線，夯實思想根基，加深對黨的認識、增強黨員干部的政治覺悟，推動黨的“十八大”、“十九大”、“二十大”精神在協(xié)會落地生根，以此增強動力、鼓舞干勁、凝聚人心；始終抓好組織建設(shè)，落實黨內(nèi)生活各項制度，堅持“三會一課”，開展批評與自我批評；積極培養(yǎng)和發(fā)展新黨員，黨員隊伍建設(shè)取得實效。2017年以來協(xié)會秘書處共有8名青年員工積極要求入黨，其中1人已光榮加入黨組織，2人被確定為發(fā)展對象，1人被確定為培養(yǎng)對象，1人被評為國防科工局直屬機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。特別是去年以來，按照《中央和國家機關(guān)行業(yè)協(xié)會商會黨建工作質(zhì)量攻堅三年行動方案的通知》精神，成立工作專班，制定黨建工作三年行動計劃，通過黨建工作帶動協(xié)會內(nèi)部政治生態(tài)不斷改善，黨組織的凝聚力不斷增強，戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，為完成協(xié)會的中心工作提供有力保障。

（二）牢牢把握協(xié)會的宗旨和工作方向，審時度勢，努力開拓協(xié)會工作的新局面

1、開啟協(xié)會分支機構(gòu)建設(shè)先河，提升協(xié)會服務(wù)功能和平臺作用

本屆協(xié)會依托承擔(dān)政府部門重大工程和重大專項工作，開創(chuàng)性地成立了兩家分支機構(gòu)。

一是為推動構(gòu)建軍工工業(yè)軟件生態(tài)，在國防科工局指導(dǎo)和支持下，與航天科工集團三院三部密切合作，設(shè)立了協(xié)會系統(tǒng)工程軟件產(chǎn)業(yè)分會，為協(xié)會支撐政府機關(guān)推動國產(chǎn)工業(yè)軟件發(fā)展增添了新平臺新抓手。國防科工局原副局長張建華在分會成立大會上指出，分會作為國內(nèi)首個專注系統(tǒng)工程軟件自主創(chuàng)新發(fā)展的社會組織，集聚國內(nèi)系統(tǒng)工程軟件產(chǎn)學(xué)研用頂尖力量，將成為推動軍工系統(tǒng)工程軟件自主創(chuàng)新發(fā)展和軟件生態(tài)體系構(gòu)建的重要力量。分會成立后，圍繞工業(yè)軟件生態(tài)構(gòu)建開展了一系列工作，包括主辦2021國防科技工業(yè)軟件高峰論壇，組織“春雷杯”首屆大型工業(yè)軟件大賽，與北航共同成立系統(tǒng)工程軟件推廣工作站等。

二是為促進國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)在軍工行業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用，推動數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，以04專項“國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)在國防軍工領(lǐng)域應(yīng)用示范工程”（即換腦工程）為基礎(chǔ)，由周濟院士牽頭，以換腦工程參加單位為基礎(chǔ)，4家國內(nèi)骨干數(shù)控系統(tǒng)企業(yè)和26家軍工單位共同發(fā)起成立國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用工作委員會，作為協(xié)會第二家分支機構(gòu)。將構(gòu)建以軍工行業(yè)應(yīng)用需求帶動國產(chǎn)數(shù)控技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展的長效對接合作機制，提升國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)服務(wù)高端領(lǐng)域的能力水平。

目前協(xié)會第三家分支機構(gòu)能源化工技術(shù)專業(yè)委員會也已由常務(wù)理事會審議通過，正在積極籌備和建設(shè)中。

2、開展武器裝備科研生產(chǎn)單位信用評價工作，促進國防科技工業(yè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)

為落實黨的“十八大”提出建立健全全社會征信體系的戰(zhàn)略部署和國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》，協(xié)會根據(jù)國防科工局的指示要求，組織開展了武器裝備科研生產(chǎn)單位信用評價工作，編制了信用評價指標(biāo)體系和規(guī)范性文件，按照局領(lǐng)導(dǎo)“要形成可復(fù)制、可推廣的評價指標(biāo)體系”的批示精神，根據(jù)國防科工局開展信用評價試點工作的通知要求，選取了有代表性的12家涉軍單位開展試點工作，形成了可覆蓋所有涉軍類型單位的信用評價指標(biāo)體系和評價規(guī)范，并已作為協(xié)會團體標(biāo)準進行了發(fā)布。已先期從民口配套、“民參軍”單位入手開始評價工作。

開展信用評價工作是協(xié)會順應(yīng)國家信用體系建設(shè)的大環(huán)境和大趨勢，推進軍工信用體系建設(shè)的有益探索；對規(guī)范軍品市場競爭環(huán)境和信用秩序，促進武器裝備科研生產(chǎn)單位誠信自律，支撐軍隊和政府科學(xué)決策與管理，提高國家投資效益和效率等方面都具有重要意義。

3、大力開展團體標(biāo)準化工作，推動技術(shù)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準化法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會開展團體標(biāo)準工作的意見》及《團體標(biāo)準管理規(guī)定》等文件精神，協(xié)會于2020年啟動團體標(biāo)準化工作，組建協(xié)會團體標(biāo)準化工作委員會，制定了《團體標(biāo)準制修訂工作管理辦法》，在全國團體標(biāo)準信息平臺注冊并取得發(fā)布團體標(biāo)準的資格，在全國范圍內(nèi)開展團體標(biāo)準征集、立項、編制等工作，目前已立項40項協(xié)會團體標(biāo)準，發(fā)布12項，參編單位累計300余家，技術(shù)領(lǐng)域涵蓋高端制造裝備、工業(yè)信息安全、涉軍信用評價、新材料等軍民融合重點行業(yè)。

（三）充分發(fā)揮參謀助手作用，成為政府和軍方重大專項工作的支撐單位，行業(yè)地位和影響力日益提升

1、作為政府部門推動軍工高端制造裝備自主可控的支撐單位，工作領(lǐng)域逐步拓寬

在國防科工局領(lǐng)導(dǎo)下，以國產(chǎn)高檔數(shù)控機床推廣應(yīng)用深厚基礎(chǔ)為工作模板，緊扣時代脈搏和現(xiàn)實需要不斷深化改革和持續(xù)創(chuàng)新，國產(chǎn)化工作領(lǐng)域已從高檔數(shù)控機床拓展到高端儀器儀表、大型工業(yè)軟件、工控系統(tǒng)和基礎(chǔ)制造裝備等領(lǐng)域，實現(xiàn)軍工高端制造裝備核心方向全覆蓋；“嚴字當(dāng)頭”對近2萬臺套進口高檔數(shù)控機床、高端儀器儀表及軟件實施國產(chǎn)化論證，近年來國產(chǎn)化比例提高到30.2%，機床、軟件更是分別達到53.8%、65.1%，確保國產(chǎn)設(shè)備優(yōu)先應(yīng)用的把關(guān)作用更為凸顯；按年度編制5批《軍工行業(yè)國產(chǎn)高檔數(shù)控機床供應(yīng)目錄》、4批《可以替代進口的國產(chǎn)高端儀器儀表設(shè)備清單》，第一批《軍工工業(yè)軟件自主可控產(chǎn)品目錄》也正在編制過程中，都作為國防科工局發(fā)布的國產(chǎn)化領(lǐng)域權(quán)威指導(dǎo)目錄，收錄的產(chǎn)品原則上不再允許進口，成為推動軍工高端制造裝備和工業(yè)軟件自主可控的關(guān)鍵抓手；緊盯軍工科研生產(chǎn)需求創(chuàng)新孕育出供需一對一精準對接、“儀器儀表企業(yè)走進軍工”、軟件推廣應(yīng)用“春苗行動”等多個國產(chǎn)化服務(wù)品牌，對接模式更高效更務(wù)實。通過多年來的努力，基本構(gòu)建起覆蓋軍工固定資產(chǎn)投資主要領(lǐng)域、貫穿軍工科研生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的立體化、多維度的自主可控工作體系，協(xié)會也成為軍工行業(yè)推動高端制造裝備和工業(yè)軟件國產(chǎn)化的重要支撐服務(wù)平臺。

2、作為中央軍委裝備發(fā)展部國防知識產(chǎn)權(quán)項目管理支撐單位，圓滿完成國防知識產(chǎn)權(quán)項目管理支撐

自2019年以來，經(jīng)中央軍委裝備發(fā)展部項目管理中心批準，協(xié)會作為國防知識產(chǎn)權(quán)項目管理支撐單位，承擔(dān)了立項評審、開題評審、結(jié)題驗收、財務(wù)驗收等知識產(chǎn)權(quán)合同項目全過程管理的具體組織和技術(shù)保障工作。幾年來，協(xié)會共組織國防知識產(chǎn)權(quán)項目專家評審會50余場次，評審項目405項，整理項目檔案和擬制上報文件4000余份，圓滿完成裝備發(fā)展部項目管理中心委托協(xié)會的項目管理支撐工作。

3、作為國防軍工領(lǐng)域國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)應(yīng)用示范工程的支撐單位，解決軍工制造工業(yè)系統(tǒng)受制于人問題

在工信部指導(dǎo)下，作為牽頭單位組織實施國家04科技重大專項最大的示范應(yīng)用項目“國防軍工領(lǐng)域國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)應(yīng)用示范工程”（“換腦工程”）。聚焦航空、航天發(fā)動機、燃氣輪機、飛航武器、相控陣雷達等眾多國家戰(zhàn)略領(lǐng)域，為軍工行業(yè)典型用戶單位的500余臺現(xiàn)役機床更換國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)，使國產(chǎn)系統(tǒng)得以首次批量進入軍工一線生產(chǎn)車間，有效扭轉(zhuǎn)了軍工行業(yè)長期依賴進口高端工業(yè)系統(tǒng)的不利局面，為后續(xù)大規(guī)模國產(chǎn)替代播下“火種”。今年協(xié)會作為聯(lián)合體單位已中標(biāo)工信部第三批換腦工程項目。

4、開展專題調(diào)研和研究工作，為機關(guān)管理決策提供參考和咨詢服務(wù)

圍繞國防科工局、工信部、軍委裝發(fā)部、軍委科技委等軍工和軍方有關(guān)部門的需求，積極參與知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準化、國產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等與軍民融合相關(guān)的課題研究，2017年以來，共完成咨詢研究課題35項，形成重大專題報告近10份，逐步形成協(xié)會優(yōu)勢研究領(lǐng)域。

一是為國防科工局軍工核心能力自主可控工作建言獻策。在開展軍工高端制造裝備國產(chǎn)化推廣應(yīng)用實踐活動中，注意發(fā)現(xiàn)制約和影響高端制造裝備自主可控的深層次問題，及時組織專家開展深入的分析研究，并提出對策建議。2017年以來，形成《軍工行業(yè)基礎(chǔ)制造裝備國產(chǎn)化專題研究報告》《關(guān)于推進國防科技工業(yè)智能制造發(fā)展的思考》《國產(chǎn)軟件生態(tài)構(gòu)建構(gòu)想》等專題研究報告，均得到機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定，為機關(guān)政策制定和決策提供有力支撐。

二是為軍委裝發(fā)部知識產(chǎn)權(quán)工作改革提供方案。配合軍委裝備發(fā)展部機關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理改革方案的擬制，承擔(dān)《國防專利代理機構(gòu)改革方案研究》、《國防知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)建設(shè)方案論證》等有關(guān)研究課題，提出改革建設(shè)方案，被裝備發(fā)展部國防知識產(chǎn)權(quán)局參考使用。

三是為有關(guān)投資機構(gòu)提供項目前期論證和推介咨詢。為促進軍地產(chǎn)融結(jié)合，推動軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，自2019年起，協(xié)會與國家軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金等多家軍工領(lǐng)域投資機構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，立足自身優(yōu)勢業(yè)務(wù)領(lǐng)域，重點圍繞高端裝備制造、工業(yè)軟件、儀器儀表和先進材料等方向，開展投資項目前期調(diào)研和推介工作。截止目前，向有關(guān)投資機構(gòu)提供投資項目咨詢研究報告7份，推介投資項目30余項。

（四）搭建對接交流平臺，積極推進軍民兩用先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

一是舉辦大型主題展會和論壇。2017年以來，協(xié)會圍繞新材料、裝備制造、國防信息化等不同主題，共舉辦23場大型展覽和論壇，廣泛開展先進科技成果的推廣交流，收到良好效果。協(xié)會受國防知識產(chǎn)權(quán)局委托，組織軍隊和軍工集團國防專利解密項目單位參加全國發(fā)明展和中國專利技術(shù)及產(chǎn)品博覽會，展示和交流可轉(zhuǎn)民用的國防專利成果。每年舉辦一屆軍民兩用新材料大會及先進材料產(chǎn)業(yè)博覽會，至今已成功舉辦八屆，已逐步成為國內(nèi)先進材料領(lǐng)域最具代表性和廣泛性的展示交流平臺。在珠海航展期間，以展中展的形式，主辦4屆中國軍民融合技術(shù)裝備展，成為珠海航展一大亮點。主辦7屆中國國防信息化裝備與技術(shù)博覽會，已發(fā)展成為展示我國國防和軍隊信息化建設(shè)前沿裝備的重要平臺。

二是深入開展專項供需對接活動。協(xié)會充分發(fā)揮軍工行業(yè)應(yīng)用國產(chǎn)高端制造裝備長效合作機制作用，適應(yīng)軍工核心能力建設(shè)發(fā)展需要，組織舉辦系列對接活動，在供需間搭建技術(shù)和信息交流平臺。圍繞特定用戶特定工藝需求開展技術(shù)交流會4場，在梳理統(tǒng)計1800余項采購需求的基礎(chǔ)上，分領(lǐng)域舉辦供需一對一精準對接會8場，促成合作意向540余項；組織供需雙向現(xiàn)場考察活動15次，為上百家供需單位提供了置身對方生產(chǎn)一線開展工藝研究、技術(shù)研討的機會。

2021年，結(jié)合紀念建黨一百周年和人民軍工九十周年，協(xié)會與人民軍工發(fā)源地江西贛州市政府合作，針對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，成功舉辦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會暨產(chǎn)業(yè)供需對接會，結(jié)合贛州新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和對接意愿，組織98家軍工用戶單位與當(dāng)?shù)?03家材料生產(chǎn)廠家進行對接交流，結(jié)成了105項有合作前景的產(chǎn)品對子，最終達成多項合作意向。

三是組織專題宣貫與培訓(xùn)活動。2017年以來，協(xié)會積極配合政府和軍隊有關(guān)政策法規(guī)的貫徹落實以及相關(guān)標(biāo)準實施，舉辦各類培訓(xùn)班14期，參訓(xùn)人員1400余人次，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括國防專利代理人考前培訓(xùn)、國防專利代理人執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)，以及有關(guān)法規(guī)標(biāo)準的宣貫。

四是成為長三角區(qū)域轉(zhuǎn)化中心理事單位。為更好地發(fā)揮協(xié)會跨集團、跨區(qū)域優(yōu)勢作用，推動軍民兩用技術(shù)自主創(chuàng)新、雙向轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，經(jīng)國防科工局批準，協(xié)會成為國防工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化長三角區(qū)域轉(zhuǎn)化中心理事單位，將組織會員及有關(guān)單位凝練具備孵化和產(chǎn)業(yè)化條件的國防工業(yè)科技成果，集中向轉(zhuǎn)化中心推薦。

（五）面向涉軍企業(yè)和會員單位開展技術(shù)服務(wù)，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化

一是開展知識產(chǎn)權(quán)專項服務(wù)。2017年以來專利代理業(yè)務(wù)取得長足發(fā)展，承擔(dān)了軍口和民口共220家單位的專利申請代理業(yè)務(wù)，受理國防專利、國家專利以及國際專利代理業(yè)務(wù)4776項，授權(quán)率達到90%以上；提交軟件著作權(quán)登記528件，獲得證書 496件；積極開展知識產(chǎn)權(quán)法律訴訟業(yè)務(wù)，運用法律手段為企業(yè)科技創(chuàng)新成果在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的權(quán)益保護提供服務(wù)保障。

二是提供定制化信息服務(wù)。2017年以來，應(yīng)會員單位要求，協(xié)會通過會員微信群定期整理并推送軍方采購信息和招標(biāo)公告，為中船集團七〇三研究所、南京晨曦航空等部分會員單位提供定制化個性化信息推送和中介服務(wù)，促成多項對接合作。

三是開展國防科技獎和中國專利獎的推薦工作。本屆協(xié)會作為國家國防科工局和國家知識產(chǎn)權(quán)局正式認定的國防科技獎和中國專利獎的項目推薦單位。2019年以來，協(xié)會推薦國防科技獎共10項，最終獲獎7項，其中，一等獎1項，二等獎4項，三等獎2項；推薦中國專利獎共22項，最終獲獎9項。

四是積極開展媒體宣傳推介，打造《中國軍轉(zhuǎn)民》雜志、協(xié)會官網(wǎng)和公眾號“三位一體”的協(xié)會宣傳陣地和窗口。2017年以來，完成對協(xié)會官方網(wǎng)站的改版升級、將協(xié)會主辦的《中國軍轉(zhuǎn)民》雜志由月刊調(diào)整為半月刊，進一步增強協(xié)會對科技成果的傳播力和面向機關(guān)、企業(yè)的信息服務(wù)力。2019年《中國軍轉(zhuǎn)民》雜志被社會權(quán)威機構(gòu)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計評選為軍民融合領(lǐng)域的重點期刊。2021年7月協(xié)會正式開通微信公眾號，和協(xié)會網(wǎng)站、《中國軍轉(zhuǎn)民》雜志共同形成協(xié)會“三位一體”的宣傳陣地和窗口。

（六）扎實推進脫鉤改革和自身建設(shè)，實現(xiàn)協(xié)會平穩(wěn)過渡和健康發(fā)展

“十三五”期間，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤的總體部署和要求，2019年，經(jīng)國家國防科工局黨組同意并報請中央行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作組批準，協(xié)會列為全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤單位，并根據(jù)國防科工局的具體部署安排，全面啟動脫鉤工作，由協(xié)會秘書長牽頭成立的脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細的工作計劃，圍繞“五分離、五規(guī)范”的基本要求組織落實各項具體工作。2021年4月29日，國防科工局下達《關(guān)于批復(fù)第四批脫鉤行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)使用方案的通知》（科工財審〔2021〕433號），標(biāo)志協(xié)會完成脫鉤的全部工作。

一是完成脫鉤的分離工作。按照脫鉤要求實行五分離，即機構(gòu)分離、職能分離、資產(chǎn)財務(wù)分離、人員管理分離以及黨建、外事等事項分離。按照程序要求，編制上報協(xié)會脫鉤基本情況表和脫鉤實施方案等有關(guān)文件，配合上級有關(guān)部門完成協(xié)會資產(chǎn)審核、注冊登記變更、黨建關(guān)系移交等一系列脫鉤分離工作。

二是不間斷推進黨建工作。經(jīng)國防科工局機關(guān)黨委批準，協(xié)會黨支部于2019年3月完成換屆，并從2020年11月起，協(xié)會黨建工作由國防科工局機關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)改為中央和國家機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)。黨支部認真貫徹落實行業(yè)協(xié)會商會黨委有關(guān)黨建工作部署要求，指定專人對口建立聯(lián)系和工作對接渠道，加強與機關(guān)工委的匯報溝通，緊密圍繞在機關(guān)工委行業(yè)商會黨委周圍，高標(biāo)準謀劃、高質(zhì)量推進協(xié)會黨建工作。

三是注重加強制度建設(shè)。對照脫鉤資產(chǎn)清查審計提出的問題，從完善內(nèi)部規(guī)章制度入手，帶動協(xié)會規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，制修訂規(guī)章制度共計22項，其中新制訂8項，修訂14項，協(xié)會規(guī)章制度得到進一步完善，基本做到各項工作有章可依，強化了協(xié)會員工按章辦事的意識和自覺性，有效防范了內(nèi)部管理可能出現(xiàn)的漏洞和風(fēng)險。

作為協(xié)會的生命線，協(xié)會更是把保密工作和保密制度作為協(xié)會的首要任務(wù)來抓，建立保密組織體系，并將保密責(zé)任落實到協(xié)會每個部門、每個崗位、每個人，不斷強化全員的保密意識，取得顯著效果，每年均通過國防科工局組織的保密工作達標(biāo)檢查。

四是積極參與社會公益活動。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》和國防科工局有關(guān)通知要求，協(xié)會從實際出發(fā)，積極行動，把參與脫貧攻堅工作落到實處。先后向河北貧困山區(qū)小學(xué)和國防科工局對口支援的寧強、略陽兩個貧困縣小學(xué)捐贈圖書、文化用具、科普模型等，由協(xié)會各部門分別對困難學(xué)生進行一對一幫扶捐助。

協(xié)會作為聯(lián)合國“國際科學(xué)與和平周”中國組委會副主任單位，積極參與組織歷屆“國際科學(xué)與和平周”的活動。通過這一有影響力的國際化平臺，大力宣傳了我國和平利用軍工技術(shù)造福人類的一系列舉措和成就。

（七）堅持各項重大制度，推進協(xié)會運行管理規(guī)范化、制度化、民主化

一是堅持理事會或常務(wù)理事會制度。按照協(xié)會章程規(guī)定，協(xié)會每年都以現(xiàn)場會議的形式召開理事會和常務(wù)理事會，疫情期間也采取視頻形式正常召開會議，審議協(xié)會有關(guān)重大事項和報告工作，及時聽取理事和常務(wù)理事對協(xié)會工作的意見和建議。2017年以來，共召開理事會9次、常務(wù)理事會5次，充分發(fā)揮了理事會在協(xié)會有關(guān)重大事項中的決策作用。

二是堅持理事長辦公會議制度。理事長辦公會是協(xié)會日常工作的議事決策機構(gòu)，視情況定期或不定期召開，會議主要內(nèi)容是傳達學(xué)習(xí)上級部門的有關(guān)會議和文件精神，研究貫徹落實具體措施，研究決定秘書處工作的重要事項等。2017年以來共召開理事長辦公會132次，保證協(xié)會“三重一大”的制度落實和日常工作的有序開展。

三是堅持聯(lián)絡(luò)員工作例會制度。為加強協(xié)會與會員單位、以及會員單位之間的溝通和交流，從2017年起，每年召開一至二次理事單位和會員單位聯(lián)絡(luò)員會議，會議的主要內(nèi)容是通報協(xié)會工作、各單位交流情況反映需求、圍繞會議主題展開研討等。特別是通過聯(lián)絡(luò)員會議加強新會員單位對協(xié)會的了解，促進新老會員單位之間的相互溝通。

（八）收支平衡、穩(wěn)步增長、財務(wù)經(jīng)濟狀況良好

協(xié)會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》等國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)財務(wù)政策，實行預(yù)算管理和經(jīng)費統(tǒng)籌管理，開源節(jié)流兩手抓，一方面通過預(yù)算管理激發(fā)調(diào)動員工積極性鼓勵“開源”，另一方面嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和內(nèi)部控制制度引導(dǎo)“節(jié)流”，財務(wù)治理水平顯著提升，實現(xiàn)協(xié)會經(jīng)濟運行健康發(fā)展，每年都順利通過民政部指定的會計師事務(wù)所的各類審計。會員會費按照《會費繳納標(biāo)準與使用管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準收取，并按照“標(biāo)準適度、依規(guī)繳納、規(guī)范使用、嚴格管控”的原則，對會費進行管理和使用。收取的會費全部用于管理辦法規(guī)定的相關(guān)開支。2017年以來協(xié)會收入總額年均增長10.7%，資產(chǎn)總額和凈資產(chǎn)分別比上屆協(xié)會增長了132.6%和257.7% ，可以說協(xié)會較以往財務(wù)狀況實現(xiàn)跨越式增長，有力保證了協(xié)會各項工作的開展和正常運行。

回顧第五屆理事會的主要工作，在取得成績的同時，我們也清醒地認識到，協(xié)會工作距離新時代新形勢新要求還有較大差距，對協(xié)會工作新特點新規(guī)律的認識有待進一步深化，協(xié)會的功能、平臺作用還沒有最大限度地發(fā)揮出來，協(xié)會的自身建設(shè)還不夠強，需要我們在今后的工作中不斷改進，努力把協(xié)會辦得更強更好，為大家辦更多的實事，為軍民融合事業(yè)做出更大貢獻。

二、協(xié)會面臨的形勢和任務(wù)

當(dāng)前和今后一個時期，我國面臨百年未有之大變局，世界第四次科技產(chǎn)業(yè)革命正在興起，世界各國搶占高科技制高點的競爭日益激烈。黨中央審時度勢，提出要加快形成國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，依靠科技創(chuàng)新不斷提升產(chǎn)業(yè)水平和技術(shù)水平，實現(xiàn)我國科技自立自強和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。國防科技工業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國家安全和國防建設(shè)的堅強柱石，性質(zhì)特殊、使命特殊、責(zé)任特殊。中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會是國防科技工業(yè)的全國性社團組織，應(yīng)當(dāng)認清形勢、把握機遇、明確方向、開拓進取，把協(xié)會的使命任務(wù)落實到實際行動中去，為先進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和軍民融合深度發(fā)展做出積極貢獻。

一是社會團體改革新起點要求協(xié)會加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著全面改革的逐步深化和國家建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展，社會組織的管理制度改革也將進入新的發(fā)展階段。協(xié)會從大局出發(fā)，按照中央關(guān)于社會組織改革的目的和要求，在新的管理體制下，加快實現(xiàn)協(xié)會運行機制由政府主導(dǎo)型向自主管理型轉(zhuǎn)變。在改革發(fā)展的新起點上，協(xié)會將自覺接受黨和政府有關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，特別是在中央社會工作部成立后，按照“中社部”對行業(yè)協(xié)會商會的有關(guān)規(guī)定和要求，在國家法律法規(guī)賦予的權(quán)利范圍內(nèi)，堅持以軍為本、雙向服務(wù)為根本，以協(xié)會章程為依據(jù)，充分發(fā)揮會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會、秘書處的職能作用，共同把協(xié)會工作推向規(guī)范化制度化民主化的運行軌道，實現(xiàn)協(xié)會健康可持續(xù)發(fā)展。

二是軍工建設(shè)新挑戰(zhàn)要求協(xié)會助力自主創(chuàng)新。2020年12月中共中央政治局召開會議，強調(diào)要“堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，強化科技戰(zhàn)略支撐、強化國家戰(zhàn)略科技力量，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力”，國防科技工業(yè)肩負關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新和應(yīng)用的使命任務(wù)，是我國國防軍隊建設(shè)的裝備保障力量，隨著我國的全面崛起和外部勢力的打壓和封鎖，對國防科技工業(yè)自主可控的技術(shù)能力和生產(chǎn)能力要求越來越高。

協(xié)會要將“三個促進”的工作重點，放在國防科技工業(yè)高端制造裝備國產(chǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)自主化、互動資源標(biāo)準化、兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上面，發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用，促進軍民深度合作、政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，助力解決關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的卡脖子問題，推動國防科技工業(yè)自主可控的高質(zhì)量發(fā)展。

三是成果轉(zhuǎn)化新政策要求協(xié)會創(chuàng)新工作模式。2021年5月，國防科工局會同財政部、國資委聯(lián)合印發(fā)《促進國防工業(yè)科技成果向民用轉(zhuǎn)化的實施意見》（科工技〔2021〕456號）。協(xié)會作為國防科技工業(yè)的骨干社會組織，肩負促進軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的使命責(zé)任，要積極貫徹落實三局部委的456號文件精神，為國防科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化當(dāng)好紅娘架好橋梁。

三、今后工作的設(shè)想建議

“十四五”乃至“十五五”期間，我國將進入一個新的歷史發(fā)展階段。對于協(xié)會來說，也正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在政府和軍隊有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，貫徹落實國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以促進軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為中心，需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作、強化能力，充分發(fā)揮參謀助手作用、平臺窗口作用和橋梁紐帶作用，服務(wù)政府、服務(wù)軍隊、服務(wù)軍工、服務(wù)會員、服務(wù)社會，努力成為國防科技工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量，為實現(xiàn)富國強軍戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極貢獻。

一是按照中央對全國性行業(yè)協(xié)會商會黨建工作的統(tǒng)一要求，扎實做好黨建工作，把黨的政治建設(shè)放在首位。按照黨的“二十大”部署，開展政治思想教育和學(xué)習(xí)活動，確保全體員工堅持正確的政治方向，深刻理解“兩個維護”的重要意義，加強“四個意識”、堅定“四個自信”。根據(jù)中央社會工作部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，協(xié)會被列為行業(yè)協(xié)會商會第二批主題教育單位，在第15督導(dǎo)組指導(dǎo)下，協(xié)會按照主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，切實制定主題教育工作計劃，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動高質(zhì)量發(fā)展、檢視整改、建章立制等貫通起來，有機融合、一體推進，以此推動協(xié)會高質(zhì)量發(fā)展；在“中社部”領(lǐng)導(dǎo)下完成協(xié)會黨支部換屆工作，進一步凝聚共識，提升黨支部戰(zhàn)斗力，落實黨建工作責(zé)任制，不斷提升黨建工作科學(xué)化水平，為推動協(xié)會良性發(fā)展提供強有力的保障。

二是加大服務(wù)政府的深度廣度，推動軍工高端制造裝備自主可控創(chuàng)新發(fā)展。推動軍工高端制造裝備自主可控是協(xié)會面向政府、面向軍工服務(wù)的一項長期性重大任務(wù)。今后將繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會17年來在高端制造裝備自主可控領(lǐng)域的工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗，一如繼往協(xié)助國防科工局、工信部等政府有關(guān)部門做好軍工高端制造裝備和工業(yè)軟件國產(chǎn)化推廣應(yīng)用工作，要深入評估分析影響和制約軍工高端制造裝備自主可控存在的“卡脖子”問題，為國防科工局等政府有關(guān)部門的投資決策和政策制定建言獻策，為加速推進軍工高端制造裝備和工業(yè)軟件國產(chǎn)化貢獻力量。

三是提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量，推動軍民科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要積極承擔(dān)和參與有關(guān)國防知識產(chǎn)權(quán)管理改革重大問題的論證研究；組織開展國防知識產(chǎn)權(quán)的推廣交流，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)法律知識普及活動和涉軍企業(yè)專利布局與權(quán)益保護的法律咨詢服務(wù)，高質(zhì)量地做好國防專利代理服務(wù)。

四是實現(xiàn)會員服務(wù)與發(fā)展良性循環(huán)，增強協(xié)會的凝聚力和影響力。要建立和完善以會員為中心的服務(wù)機制，以服務(wù)促發(fā)展，以發(fā)展促服務(wù)；要堅持共性服務(wù)與個性服務(wù)相結(jié)合的原則，根據(jù)會員單位的相關(guān)需求努力提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)容，以更加有效的服務(wù)吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入會。

五是加強對民參軍企業(yè)的精準服務(wù)，推動先進民用技術(shù)向軍用轉(zhuǎn)移。協(xié)會將全力配合政府有關(guān)部門，積極引導(dǎo)和幫助民企參與國防科研生產(chǎn)和技術(shù)保障。要針對民企對軍地合作渠道少、信息不對稱等痛點，組織開展有針對性的咨詢服務(wù)和中介服務(wù)，幫助疏通對接渠道，提供有效合作信息；要根據(jù)軍工單位外部協(xié)作配套的需要，重點對民營企業(yè)和民口配套企業(yè)開展信用評價，為軍工單位提供民營企業(yè)信用咨詢；充分利用協(xié)會的渠道和平臺，幫助民參軍企業(yè)向政府有關(guān)部門反映問題和訴求。

六是加強各類信息平臺的交流作用，助力軍地供需對接合作。進一步完善協(xié)會官網(wǎng)、微信公眾號、《中國軍轉(zhuǎn)民》雜志“三位一體”的信息平臺，積極采用新媒體技術(shù)，打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的傳媒手段，更加廣泛迅速地傳播相關(guān)信息，推廣先進技術(shù)成果；充分發(fā)揮《中國軍轉(zhuǎn)民》雜志國家級媒體優(yōu)勢，把雜志打造成國內(nèi)一流的服務(wù)國防科技工業(yè)的專業(yè)化傳播平臺，使之成為協(xié)會服務(wù)國防科技工業(yè)的重要抓手，成為協(xié)會鏈接和賦能會員單位的有力支撐。同時，依托“三位一體”信息平臺，圍繞國防科技工業(yè)融合發(fā)展的需求重點，舉辦大型會展和高層論壇，形成具有權(quán)威性和影響力的展示交流平臺和對接平臺，促進軍地優(yōu)質(zhì)資源良性互動。

七是大力開展團體標(biāo)準化工作，引領(lǐng)先進科技成果推廣應(yīng)用。立足協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍，建立和完善以團體標(biāo)準化為抓手的先進技術(shù)推廣應(yīng)用的新機制，逐步發(fā)揮團體標(biāo)準對促進企業(yè)技術(shù)進步和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用和帶動作用。

八是全面加強協(xié)會自身建設(shè)，打造“5A”級社團條件。未來協(xié)會將加強人才隊伍建設(shè)，努力打造一支專兼結(jié)合的專業(yè)骨干隊伍和專家智囊團；優(yōu)化組織體系結(jié)構(gòu)，加強分支機構(gòu)管理；進一步完善內(nèi)部規(guī)章制度，建立更加高效的運行機制；注重提升包括協(xié)會對機關(guān)有關(guān)決策管理的支撐能力、有關(guān)重大問題的研究能力、大型活動的組織能力、外部合作關(guān)系的協(xié)調(diào)能力、重要答疑解惑的咨詢能力等各項能力。通過第六屆理事會的努力，爭取到2028年，協(xié)會建設(shè)的總體水平和服務(wù)的綜合能力達到民政部5A級社團標(biāo)準。

各位代表！

本屆理事會即將完成所擔(dān)負的使命任務(wù)，展望未來，任重道遠。希望新一屆理事會認真貫徹落實黨的“二十大”會議精神，團結(jié)和帶領(lǐng)全體會員站在新時代的起點上，面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，聚焦新目標(biāo)、樹立新理念、打造新格局，開啟新征程，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面，為新時代軍民融合事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展繼續(xù)努力奮斗！