吳敏 WU Min

（重慶市勘察規(guī)劃設(shè)計有限公司，重慶401121；重慶欣榮土地房屋勘測技術(shù)研究所有限責(zé)任公司，重慶 401121）

0 引言

人力資源管理是指立足于企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以現(xiàn)代管理思想為基礎(chǔ)，通過招聘、刷選、培訓(xùn)和薪酬激勵等管理方式來實現(xiàn)企業(yè)和員工共同發(fā)展的管理活動[1]。企業(yè)的人力資源管理涉及大量人員信息數(shù)據(jù)，包括學(xué)歷、職稱等個人資料，以及考勤、社保、薪酬等資料。人力資源管理是企業(yè)的核心管理之一，對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。近年來，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，以及信息化進程的不斷加快，我國經(jīng)濟社會建設(shè)和生產(chǎn)生活發(fā)生了翻天覆地的變化。測繪地理信息企業(yè)既是這些高新信息技術(shù)的貢獻者，也是受益者。面對新的形式和需求，測繪地理信息企業(yè)的各項管理，尤其是人力資源管理也應(yīng)順勢而為，借助高新信息技術(shù)創(chuàng)新人力資源管理模式和理念。

1 測繪地理信息企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀與問題

測繪地理信息是服務(wù)于國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，測繪地理信息數(shù)據(jù)在各行各業(yè)的規(guī)劃設(shè)計、運營管理和監(jiān)測評估中發(fā)揮著保障作用。十三五以來，我國相繼出臺支持政策，社會管理、自然資源管理、環(huán)境保護、空間規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急保障等方面的需求，為測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的提供了良好的發(fā)展機遇。近年來我國測繪地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，如筆者所在的重慶市，2016到2020年測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值年均增長率約20%（如圖1所示），遠(yuǎn)高于GDP增長速度。

圖1 重慶市測繪地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化圖

但行業(yè)高速發(fā)展的同時，測繪地理信息企業(yè)的人力資源管理在理念和模式等方面卻較為傳統(tǒng)，雖然采用一定的信息化手段，但還有很大的提升空間，尤其是對于中小型企業(yè)而言，在較多方面僅僅停留在信息化的初級階段[2]，即電子化階段，缺乏真正有效的信息化管理手段與平臺，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.1 管理理念方面

傳統(tǒng)的大多數(shù)測繪地理信息企業(yè)的業(yè)務(wù)以外業(yè)為主，屬于勞動力密集型企業(yè)，在企業(yè)的發(fā)展過程中很少重視人力資源管理。主要是由于我國現(xiàn)階段勞動力充足，且測繪地理信息企業(yè)的外業(yè)業(yè)務(wù)對人員的專業(yè)素質(zhì)和經(jīng)驗要求都不是很高，因此企業(yè)只需要簡單的人力資源管理即可正常運行并獲取利潤。因此這些企業(yè)在員工招聘、人員配置和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方面都缺乏完善的制度，不重視培養(yǎng)員工能力，不能充分挖掘員工潛力，同時也未能給企業(yè)的人才提供良好的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。此外，人力資源管理與其他方面的管理脫節(jié)，相關(guān)信息不能高效銜接。

1.2 管理模式方面

測繪地理信息企業(yè)的人力資源管理多為臺賬式、按部就班式，如人員招聘多為發(fā)布通知后便被動等待，沒有通過互聯(lián)網(wǎng)等途徑對人才進行主動尋找；對人員的招聘也僅僅基于專業(yè)、學(xué)歷和項目經(jīng)驗等客觀考核，缺乏對人員實際能力的主觀識別和考察。人才培養(yǎng)主要是老員工的“傳、幫、帶”，而不是系統(tǒng)性、體系化的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，且沒有培訓(xùn)效果的評估與跟蹤。

1.3 考核激勵方面

日?？记诜矫?，基本以刷卡、指紋或面部識別打卡為主，缺乏對外業(yè)工作考慮。薪酬激勵方面，以領(lǐng)導(dǎo)的主觀打分或考核為主，少有建立行之有效的工資薪酬體系，也沒有形成完善的激勵機制，因此不能充分調(diào)動員工的積極和主動性，難以形成人盡其才、適才而用的局面。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵及特征

“互聯(lián)網(wǎng)+”這個概念的提出，最早可追溯到2012年舉行的第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會。2014年11月，李克強出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會，在同世界互聯(lián)網(wǎng)大會中外代表座談時強調(diào)，“互聯(lián)網(wǎng)是人類最偉大的發(fā)明之一，改變了人類世界的空間軸、時間軸和思想維度”，“互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具”。2015年3月5日，李克強總理在十二屆全國人大三次會議上的政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，2015年7月4日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，自此，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念進入各行各業(yè)，為人們所熟知[3]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”簡單來說就是“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”，使得互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行融合。主要是近年來網(wǎng)絡(luò)和計算機技術(shù)高速發(fā)展，并逐步進入各行各業(yè)和生活的方方面面，因此傳統(tǒng)行業(yè)可以利用信息和互聯(lián)網(wǎng)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)，創(chuàng)造新的發(fā)展機會。“互聯(lián)網(wǎng)+”的特征是在線化、數(shù)據(jù)化和智能化，“互聯(lián)網(wǎng)+”通過其自身的優(yōu)勢，對傳統(tǒng)行業(yè)進行優(yōu)化升級轉(zhuǎn)型，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新思維和技術(shù)成果深度融合于經(jīng)濟和社會各個領(lǐng)域之中，并提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，使得傳統(tǒng)行業(yè)能夠適應(yīng)當(dāng)下的新發(fā)展，從而最終推動社會不斷地向前發(fā)展。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代的測繪地理信息企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新舉措

“互聯(lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)的實踐成果，為各行各業(yè)的改革、創(chuàng)新和發(fā)展提供廣闊的思維和網(wǎng)絡(luò)平臺。在這種趨勢和機遇下，測繪地理信息企業(yè)的人力資源管理應(yīng)順勢而為，創(chuàng)新人力資源管理模式和手段，構(gòu)建以人為中心的人力資源管理，促進企業(yè)向更好的方向發(fā)展。

3.1 人員招聘

傳統(tǒng)的人員招聘方式的最大問題是企業(yè)和求職者之間存在信息壁壘，招聘信息流通慢、成本高、覆蓋范圍小，求職者難以獲取企業(yè)的招聘信息，企業(yè)也難以大范圍、高效的發(fā)布用人需求和收集人才信息。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，企業(yè)和求職者之間可以依托互聯(lián)網(wǎng)平臺搭建信息互聯(lián)互通的橋梁，信息的發(fā)布、傳輸和收集變得高效和低成本。因此企業(yè)在人員招聘過程中，一是要充分利用各種互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺發(fā)布相關(guān)信息，并在這些平臺已有的簡歷庫里篩選人才，提高人才招聘的效率，二是要廣泛利用企業(yè)公眾號、在職員工的朋友圈和微博等媒介和載體，大力擴散招聘信息，同時也逐步構(gòu)建起人力資源圈，為企業(yè)吸引更多更優(yōu)秀的人才。

3.2 人才培養(yǎng)

人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃指出，要“加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，弘揚工匠精神，培養(yǎng)更多高技術(shù)人才、能工巧匠和大國工匠”。測繪地理信息行業(yè)具有歷史悠久的工藝技能和工程模式，直到現(xiàn)在工作在測繪地理信息企業(yè)生產(chǎn)一線的有生力量，大部分都是熟悉測繪技術(shù)和熟練使用測繪裝備、儀器的技能型人才[4]。另一方面，近年來計算機技術(shù)、大數(shù)據(jù)和人工智能等高新技術(shù)的高速發(fā)展，也為測繪地理信息行業(yè)注入新的血液，測繪地理信息正向著空間信息科學(xué)不斷延伸，并逐步走向社會化、三維化、動態(tài)化、泛在化和智能化[5]，相關(guān)應(yīng)用和服務(wù)也逐步拓展到千行百業(yè)，測繪地理信息企業(yè)也需要大力培養(yǎng)和引進知識型人才，才能在“泛在測繪”轉(zhuǎn)型中取得新的發(fā)展。因此測繪地理信息企業(yè)在人才培養(yǎng)方面，要充分考慮每個人的特性，除了采用新老員工之間的“師帶徒”模式以外，還應(yīng)結(jié)合員工的技能與工作分工、行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平等，制定出個性化、目的性的培養(yǎng)方案并定期更新。同時要大力借助互聯(lián)網(wǎng)資源，組織員工開展高新技術(shù)的專題講座或課程的學(xué)習(xí)[6]。

3.3 考勤考核

日?？记诜矫妫瑧?yīng)充分考慮測繪地理信息行業(yè)的外業(yè)工作特性，避免出外業(yè)之前先到公司打卡，或需要執(zhí)行繁雜的外業(yè)審批或報備程序。移動位置服務(wù)技術(shù)是地理信息行業(yè)對“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的重要貢獻之一，測繪地理信息企業(yè)也理應(yīng)享受該技術(shù)帶來的便捷。企業(yè)可以采用釘釘?shù)纫苿踊ヂ?lián)網(wǎng)APP與人工資源管理系統(tǒng)進行無縫集成，實現(xiàn)基于移動位置的日常考勤和差旅、請休假等人事流程的高效開展?？己朔矫妫瑧?yīng)摒除以領(lǐng)導(dǎo)主觀意見為主、按年執(zhí)行的考核方式，要根據(jù)每個人的學(xué)歷、能力、甚至性格特點建立數(shù)字化、信息化和動態(tài)化的指標(biāo)體系和考核機制，并充分將履職能力、工作實效、發(fā)揮作用、客戶滿意度、日常考勤等方面納入考核中，并采用客觀或第三方評價的評分機制，避免憑主觀印象直接打分的做法，表1為本文建立的自然資源調(diào)查工作考核體系。同時，要充分利用信息化手段加大對考核機制、考核方法和考核結(jié)果的宣傳力度，讓企業(yè)員工充分了解績效考核的內(nèi)容和階段性考核結(jié)果，消除信息不對稱。

表1 自然資源調(diào)查工作考核體系

3.4 激勵機制

要轉(zhuǎn)變基于金錢獎勵的單一激勵機制，建立以物質(zhì)激勵、精神激勵、員工成長與發(fā)展激勵等多種措施為一體的激勵機制。近二十年來我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，人們的生活條件得到了極大的改善，僅僅追求物質(zhì)條件的時代已成為過去。豐厚的工資和獎金能夠吸引優(yōu)秀人才加入并留住員工，但這些金錢獎勵常被員工視為應(yīng)得的待遇，難以起到真正的激勵作用。尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代，員工可以方便獲取多方信息，如本企業(yè)和外界落差較大容易引起優(yōu)秀人才的心理失衡并造成人才流失，因此需綜合考慮和設(shè)計物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的激勵措施。如筆者所在公司就建立了優(yōu)才培養(yǎng)計劃和“優(yōu)才庫”，每年對公司的優(yōu)秀人才進行評選，對入選人員進行物質(zhì)獎勵和優(yōu)先崗位晉升，也將其樹立為大家學(xué)習(xí)的榜樣，既滿足了入選人員的精神需要也激勵了其他員工。此外，因管理崗位數(shù)量有限，因此企業(yè)可設(shè)立不同級別的技術(shù)崗位，并提高對專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格的獎勵和補貼；充分考慮測繪地理信息企業(yè)的技術(shù)性，大力支持和獎勵技術(shù)改進、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明，充分調(diào)動企業(yè)員工學(xué)技術(shù)、練技能的積極性。

3.5 管理平臺

應(yīng)徹底改變傳統(tǒng)人力資源的臺賬式管理，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便捷性和共享性，建立以員工為中心的數(shù)字化和在線化管理平臺（如圖2所示）。管理平臺集成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、日?？记凇⒘鞒虒徟?、績效考核、薪酬管理等功能和數(shù)據(jù)，同時對企業(yè)員工的性格、能力等方面進行標(biāo)簽化和數(shù)據(jù)化，并采用大數(shù)據(jù)處理、存儲和查詢和分析功能，將碎片化的人力資源管理數(shù)據(jù)進行有機的整合，高效實現(xiàn)人力資源數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計和分析，使人力資源日常管理更加簡捷、方便操作，考核工作實現(xiàn)精細(xì)化、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化，同時也可更好、更快地為領(lǐng)導(dǎo)的決策和解決問題提供數(shù)據(jù)支持，讓人力資源的管理不受時間和空間的約束。

圖2 以員工為中心的人力資源管理平臺架構(gòu)

4 結(jié)語

力資源管理是企業(yè)發(fā)展的動力和源泉，直接關(guān)系企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展和滲透，測繪地理信息企業(yè)迎來了較大的技術(shù)變革，因此人力資源管理也必須進行創(chuàng)新，才能為企業(yè)的發(fā)展賦能。本文基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維和技術(shù)，探討了測繪地理信息企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新舉措，提出了構(gòu)建以人為中心的數(shù)據(jù)化、在線化的人力資源管理模式和平臺。但人力資源管理是一個不斷發(fā)展的過程，實施過程中需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的特點，充分考慮個人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的融合，才能釋放人力資源的最大價值，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。