葉麗婉

（廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院，廣東 廣州 510000）

0 引言

珠海是廣東經(jīng)濟發(fā)展最快的經(jīng)濟體之一，擔負著服務(wù)“一國兩制”和支持澳門融入國家發(fā)展大局的使命，珠海始終著眼于粵港澳大灣區(qū)發(fā)展大局，著力進行體制機制創(chuàng)新，為推進“一國兩制”偉大實踐再立新功。

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動力，關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量與速度。過去五年，珠海深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全市高新技術(shù)企業(yè)超過2 100家，9個項目獲國家科技進步獎。引進各類人才26萬余名，人才凈流入率居全省前列。

2022年4月，珠海市正式印發(fā)《關(guān)于堅持“產(chǎn)業(yè)第一”加快推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_了珠海市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體目標，提出大力培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將通過六大行動共計17項具體措施，進一步助力珠海市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！斗桨浮访鞔_，“十四五”時期，珠海市將聚焦做大新一代信息技術(shù)、新能源、集成電路、生物醫(yī)藥與健康四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強智能家電、裝備制造、精細化工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將全力打造新一代信息技術(shù)、新能源等2個產(chǎn)值超2 000億元產(chǎn)業(yè)集群，著力做強集成電路、智能家電、裝備制造、精細化工等4個產(chǎn)值1 000億元產(chǎn)業(yè)集群，加快培育產(chǎn)值超600億元的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“雁陣型”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展梯隊。

世界有90%～95%的發(fā)明創(chuàng)造成果是通過專利文獻的形式進行記載的，因此，可以通過專利文獻獲取有效信息，并且運用加工、統(tǒng)計和可視化的方式，使其成為具有概述及預(yù)測功能的競爭態(tài)勢情報［1］，專利作為衡量技術(shù)創(chuàng)新能力和水平的指標，已被世界公認［2］。本研究通過梳理珠海七大重點產(chǎn)業(yè)的專利數(shù)據(jù)，從而分析珠海產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新潛力、創(chuàng)新效率及轉(zhuǎn)化效益，可摸清珠海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)劣勢環(huán)節(jié)和創(chuàng)新資源分布情況，為珠海市政府宏觀管理提供科學(xué)依據(jù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展及重大項目實施提供決策參考和服務(wù)［3］。

1 珠海七大產(chǎn)業(yè)專利布局情況

1.1 專利申請概況

表1、表2為全國、廣東省、珠江三角洲地區(qū)，以下簡稱珠三角（廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶）2011—2021年的專利數(shù)據(jù)情況。

表1 專利申請概況（2011—2021年）

表2 發(fā)明申請概況（2011—2021年）

通過表1、表2中的數(shù)據(jù)可知，珠海在珠三角地區(qū)的專利申請量排名第六位。另外，因為專利申請數(shù)量容易受到國家政策的影響，所以需要授權(quán)專利和有效專利數(shù)據(jù)信息的佐證。從授權(quán)專利數(shù)據(jù)看，授權(quán)專利數(shù)量高于珠海的城市依次是深圳、廣州、東莞和佛山，授權(quán)有效量高于珠海的城市是深圳、廣州、東莞和佛山。但珠海的發(fā)明申請量、發(fā)明授權(quán)量和PCT申請量遠多于中山和經(jīng)濟總量排在前的惠州，而發(fā)明申請量、發(fā)明授權(quán)量和PCT申請量是衡量一個城市技術(shù)創(chuàng)新實力的重要指標，綜合來看，珠海的技術(shù)創(chuàng)新實力在珠三角地區(qū)排名第五。

珠海在珠三角地區(qū)的專利申請量、授權(quán)專利數(shù)量、有效專利數(shù)量排名均位于第六，但珠海的發(fā)明申請量、發(fā)明授權(quán)量以及PCT申請量卻遠高于專利申請量排名第五的中山，而發(fā)明申請量、發(fā)明授權(quán)量和PCT申請量是技術(shù)創(chuàng)新實力的重要體現(xiàn)，因此，珠海在珠三角地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新能力與廣州、深圳、東莞、佛山還具有一定的差距，但其技術(shù)創(chuàng)新實力相比中山具有一定的競爭力。

1.2 七大產(chǎn)業(yè)布局情況

珠三角地區(qū)的專利技術(shù)更集中在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其次依次為裝備制造、新能源、精細化工、生物醫(yī)藥與健康、智能家電和集成電路。其中，珠海新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的專利申請量排名第四、集成電路排名第四、新能源排名第五、生物醫(yī)藥與健康排名第五、智能家電排名第一、裝備制造排名第五、精細化工排名第七。

珠海在智能家電產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢明顯，排名第一；在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和集成電路上的布局相對靠前，申請量僅次于深圳、廣州和東莞，排名第四；在新能源、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)和裝備制造上僅次于深圳、廣州、東莞和佛山，排名第五；在精細化工方面則不占優(yōu)勢，排名第七。綜合來看，珠海在四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上的布局在珠三角地區(qū)排名較靠前，具有一定的競爭優(yōu)勢，見表3、表4。

表3 七大產(chǎn)業(yè)專利分布情況（2011—2021年）

表4 珠海七大產(chǎn)業(yè)專利申請情況（2011—2021年）

2 七大產(chǎn)業(yè)競爭力分析

2.1 專利產(chǎn)出概況

珠海發(fā)明申請量在珠三角地區(qū)排名第五，發(fā)明授權(quán)率排名第五，發(fā)明授權(quán)率排名第三；發(fā)明授權(quán)有效量排名第三，僅次于廣州和深圳，而發(fā)明有效率排名第一。專利獎數(shù)量（灣高賽和中國專利獎數(shù)量）排名第四，見表5。

表5 珠三角地區(qū)城市專利產(chǎn)出概況（2011—2021年）

2.2 專利產(chǎn)出質(zhì)量

自2002年以來，專利質(zhì)量在國內(nèi)逐步受到關(guān)注，普遍認為衡量專利技術(shù)是否可靠取決于專利質(zhì)量［4］，2007年朱丹等人首次使用“高價值專利”一詞，由此，專利質(zhì)量越來越重要［5］。每萬人口發(fā)明專利授權(quán)量是指每萬人擁有經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)部門授權(quán)且在有效期內(nèi)的發(fā)明專利件數(shù)，是國際通用的衡量一個地區(qū)科研產(chǎn)出質(zhì)量和市場應(yīng)用水平的綜合指標。珠海2021年每萬人發(fā)明專利擁有量達103件，在珠三角9個城市中排名第二位，僅次于深圳。

長時間維持的有效發(fā)明專利占比反應(yīng)區(qū)域所擁有的高質(zhì)量專利水平。截至檢索日期，珠海維持10年以上有效發(fā)明專利數(shù)量為2 304件，數(shù)據(jù)規(guī)模在珠三角9個城市中排名第五位，僅次于深圳、廣州、佛山和東莞。

珠海高被引專利數(shù)量在珠三角9個城市中排名第六，次于深圳、廣州、東莞、佛山和惠州。本研究中的高被引專利為被引次數(shù)大于等于20次的專利。高被引專利在被引用過程中，能夠?qū)罄m(xù)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生深遠廣泛的溢出效應(yīng)，能夠為后續(xù)技術(shù)創(chuàng)新奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)，高被引專利通常代表重大發(fā)明創(chuàng)造的專利，是具有高影響力的核心專利，高被引專利是目前國際通用的評估重要技術(shù)或關(guān)鍵核心技術(shù)表現(xiàn)的量化手段。

珠海的PCT申請在珠三角地區(qū)的9個城市中排名第五，次于深圳、東莞、廣州和佛山。PCT國際專利申請代表了具有較高經(jīng)濟價值并以全球市場為取向的專利。PCT國際專利申請受理量反映了地區(qū)海外專利布局以及向外申請專利的意識和能力，還可以衡量區(qū)域高質(zhì)量或高價值專利申請的規(guī)模，可以用來評價一個區(qū)域參與國際競爭的程度和實力，見表7。

表6 珠三角地區(qū)城市專利產(chǎn)出質(zhì)量

3 七大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新潛力分析

3.1 新增申請人數(shù)量

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，新企業(yè)代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新活力和新方向。如果說持續(xù)參與專利活動的企業(yè)是地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的中流砥柱，那么參與專利申請活動的新企業(yè)是地區(qū)創(chuàng)新動力的“新鮮血液”，是未來成為重點創(chuàng)新主體的后備力量。專利活動新進入企業(yè)數(shù)量反映了地區(qū)集聚重點技術(shù)創(chuàng)新主體的后勁和潛力。

珠海的申請人數(shù)量在珠三角地區(qū)排名倒數(shù)第二，2020年相對于2019年新增的申請人數(shù)量排名倒數(shù)第二，創(chuàng)新潛力較弱，創(chuàng)新潛力與廣州、深圳、佛山、東莞、江門以及惠州都有一定的差距，見表7。

表7 新增申請人數(shù)量

3.2 申請人類型

在珠三角地區(qū)，企業(yè)的申請占據(jù)著主要地位，其次依次為個人、高校和科研院所；而珠海的個人申請量在9大城市中排名最后，高校申請量較少，在珠三角地區(qū)排名第七，企業(yè)的申請量占比較高。

珠海市企業(yè)發(fā)明擁有量占比大于90%，在珠三角地區(qū)排名第一。企業(yè)作為經(jīng)濟活動的基本單元和市場主體，是技術(shù)創(chuàng)新與市場的橋梁，是科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要力量，企業(yè)應(yīng)該是創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。企業(yè)發(fā)明專利擁有量的占比指標反映了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的地位情況。截至2021年底，珠海企業(yè)專利權(quán)人擁有87 943件發(fā)明專利，占珠海市發(fā)明擁有量的比重為94.2%，高于珠三角地區(qū)其他城市，見表8。

表8 申請人類型

4 七大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率分析

4.1 專利運營情況

從表9可以看到，珠海包括專利轉(zhuǎn)讓、許可和質(zhì)押在內(nèi)的專利運行次數(shù)為11 258次，在珠三角地區(qū)排名第七。其中，專利轉(zhuǎn)讓次數(shù)達10 464次，排名第七，專利質(zhì)押次數(shù)為523，排名第七，專利許可次數(shù)為518，排名第六?？梢?，珠海專利運營活動在珠三角地區(qū)排名較靠后，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率較低。

表9 專利運營情況

珠海發(fā)生轉(zhuǎn)讓的發(fā)明申請為5 278件，但發(fā)生轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利申請中，僅有59件是來自于高校和科研機構(gòu)，高校和科研機構(gòu)的發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓占比僅為1.1%；珠海來自高校和科研機構(gòu)的發(fā)明專利申請量為1 322件，高校和科研機構(gòu)的發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓占比為4.45%；由此可見，珠?？平虒＠Y源不夠豐富，且科教專利資源向知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化不夠。

5 結(jié)論

通過上述分析可知，珠海在珠三角地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新能力與廣州、深圳、東莞、佛山還具有一定的差距，但其技術(shù)創(chuàng)新實力卻相比中山具有一定的競爭力，珠海的創(chuàng)新潛力較弱，珠海專利運營活動在珠三角地區(qū)排名較靠后，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率較低，科教專利資源不夠豐富，且科教專利資源向知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化不夠。